執(zhí)筆：北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心　陳煒煜、顧煜

審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。審計(jì)機(jī)關(guān)成立幾十年來(lái)，在維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，特別是黨的十八大以來(lái)，為促進(jìn)黨中央令行禁止、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)全面深化改革、促進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)廉政建設(shè)等作出了重要貢獻(xiàn)。在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要落實(shí)黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署要求，加強(qiáng)全國(guó)審計(jì)工作統(tǒng)籌，優(yōu)化審計(jì)資源配置，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”。這一重要指示精神為我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下，進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督的效能、更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，指明了方向路徑、提供了根本遵循。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，審計(jì)監(jiān)督工作也面臨一系列新情況新問(wèn)題新任務(wù)新挑戰(zhàn)，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央各項(xiàng)決策部署上來(lái)。一是要準(zhǔn)確把握形勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；二是要緊密圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的重要任務(wù)，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的辦法，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；三是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況的跟蹤檢查，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)提質(zhì)增效提出具有可操作性的對(duì)策建議，既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。為此，需采取有效管用的務(wù)實(shí)舉措，不斷提升審計(jì)監(jiān)督的效能，將審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用充分發(fā)揮出來(lái)。

提升審計(jì)監(jiān)督效能，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)監(jiān)督工作的始終。要在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的初心，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢葬斸斪泳褡ズ脤徲?jì)工作落實(shí)；要主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央各項(xiàng)決策部署，切實(shí)提高實(shí)施監(jiān)督的能力和水平。

提升審計(jì)監(jiān)督效能，要加強(qiáng)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的高效聯(lián)動(dòng)，形成相輔相成、相互促進(jìn)的良好格局。需緊緊圍繞保障和改善民生，持續(xù)關(guān)注教育、就業(yè)、醫(yī)療、保障性住房等領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)和民生專項(xiàng)的跟蹤審計(jì)，關(guān)注扶貧資金統(tǒng)籌整合使用、扶貧政策落實(shí)和扶貧任務(wù)完成的情況，推動(dòng)保障和鞏固脫貧成果。同時(shí)，還需按照積極財(cái)政政策的導(dǎo)向，確保按照依法治國(guó)的要求落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施。

提升審計(jì)監(jiān)督效能，要逐步消除監(jiān)督盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。要加大對(duì)黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，及時(shí)反映偏離宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)的傾向性問(wèn)題，促進(jìn)重大政策措施落地生根、取得實(shí)效；要深入調(diào)查，檢視問(wèn)題，監(jiān)督相關(guān)政策措施的執(zhí)行，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起；要強(qiáng)化各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行，重點(diǎn)整治對(duì)落實(shí)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題。

提升審計(jì)監(jiān)督效能，要拓展審計(jì)的廣度和深度，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)。強(qiáng)化預(yù)算公開透明和預(yù)算剛性約束，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；建立地方債務(wù)全面審計(jì)制度，化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步規(guī)范地方政府投資審計(jì)，促進(jìn)提升公共投資績(jī)效；通過(guò)地方金融業(yè)發(fā)展情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示地方金融業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，更好防范風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。

此外，還要將審計(jì)監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通起來(lái)，形成合力，全面提升審計(jì)監(jiān)督的效能，最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。