作者：黃茂興（福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長、福建省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。習(xí)近平總書記指出，綜合起來看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

各地精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。圖為分揀機器人在三一重工長沙園區(qū)廠房作業(yè)。新華社發(fā)

1. 巨大的市場規(guī)模和需求擴張空間是中國經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐  

人是經(jīng)濟發(fā)展中最具有能動性的因素。當(dāng)人口的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求時，就會產(chǎn)生積極有效的作用。2019年末，我國總?cè)丝跒?40005萬人，與2018年相比，人口凈增467萬人，自然增長率為3.34‰。城鎮(zhèn)人口比重超過60%，城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提升。勞動年齡人口總量接近9億人，勞動力資源依然豐富。受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億人，每年大學(xué)畢業(yè)生有800多萬人。總體來看，中國仍然具有巨大的勞動力優(yōu)勢，人口紅利仍然存在。

中國既是“世界大工廠”，也是“世界大市場”，14億多人口形成了全球最具潛力的消費市場，對應(yīng)著龐大的市場規(guī)模和消費潛力。2019年，我國社會消費品零售總額41.2萬億元，首次超過40萬億元。據(jù)測算，2019年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為57.8%，分別比資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口總額高26.6和46.8個百分點，國內(nèi)消費支撐經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用持續(xù)顯現(xiàn)。新冠肺炎疫情雖然對消費造成了影響，但這些消費并沒有消失，只是延期了，14億人口的巨大消費市場能夠帶來持續(xù)擴大的需求空間，這是中國經(jīng)濟的韌性和潛力之所在，也是任何經(jīng)濟體都無可比擬的巨大優(yōu)勢。一旦疫情結(jié)束，相關(guān)需求就會得到充分釋放，推動經(jīng)濟增長快速反彈，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新高地提供有力支撐。

2. 新中國成立以來積蓄起來的綜合實力是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的底氣所在  

新中國成立70多年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民同心同德、艱苦奮斗，從封閉落后邁向開放進步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強，創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展史上的偉大奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。從整體來看，當(dāng)前中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展韌性強、動力足、潛力大，長期向好的基本面沒有改變，也不會改變。

2019年，中國GDP總值為990865億元，按年平均匯率折算達到14.4萬億美元，穩(wěn)居世界第二位，占世界經(jīng)濟的比重預(yù)計將超過16%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，是全球經(jīng)濟增長的動力源和火車頭，這使我們更有實力抵御短期沖擊、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長。2019年，我國人均GDP70892元，按年平均匯率折算達到10276美元，全國居民人均可支配收入30733元，穩(wěn)居上中等收入國家行列。這意味著我國居民收入進一步增加、生活更加殷實，總體消費能力不斷增強。

2019年中國貨物貿(mào)易進出口總值達31.55萬億元，成為全球第一貿(mào)易大國。貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易更加協(xié)調(diào)，外貿(mào)規(guī)模實現(xiàn)了穩(wěn)中有進，在促進增長、擴大就業(yè)、提高人民生活水平等方面發(fā)揮了重要作用，直接或間接帶動就業(yè)1.8億人以上。

3. 全方位融入全球供應(yīng)鏈體系是中國經(jīng)濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢  

經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，中國形成了綜合性的、比較完整的工業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚。20世紀80年代開始，順應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展大趨勢，中國積極參與國際分工格局，中國的企業(yè)深度融入全球供應(yīng)鏈體系，逐步構(gòu)建起了中國企業(yè)主導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈分工網(wǎng)絡(luò)，中國已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的重要環(huán)節(jié)，許多企業(yè)和行業(yè)處于核心樞紐位置，正在由全球供應(yīng)鏈的參與者、受益者發(fā)展成為重要貢獻者。當(dāng)前，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟高度融合，特別是“一帶一路”倡議的實施，成績斐然、碩果累累，已成為當(dāng)今世界廣泛參與的國際合作平臺和普遍受歡迎的國際公共產(chǎn)品。

作為當(dāng)今世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國家，中國的發(fā)展?jié)摿εc動能釋放越充分，世界經(jīng)濟就會越穩(wěn)定。面對疫情帶來的不確定性，供應(yīng)鏈上雖有部分龍頭企業(yè)運行受阻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)供應(yīng)面臨困難，但在中國政府采取多種及時有力的應(yīng)對政策和調(diào)控措施下，全球供應(yīng)鏈不會遭受嚴重“卡殼”，中國仍能穩(wěn)定和維護好在全球供應(yīng)鏈體系中的功能和作用。根據(jù)2月24日公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)前中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率逐步提高，其中浙江超過90%，江蘇、山東、福建、遼寧、廣東、江西超過70%。全國糧食應(yīng)急加工能力復(fù)產(chǎn)率超過70%，煤礦產(chǎn)能恢復(fù)率達到76%……從這個意義上說，中國統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不僅僅是為了自己，也是為了全世界，中國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，有力地穩(wěn)定了全球的供應(yīng)鏈體系，體現(xiàn)了對全球經(jīng)濟增長與公共利益的高度負責(zé)。

4. 產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力  

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷強化創(chuàng)新驅(qū)動，新動能新產(chǎn)業(yè)快速成長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，科技創(chuàng)新能力逐步增強，這些都使得我國經(jīng)濟的“后發(fā)優(yōu)勢”仍處于集中爆發(fā)期。尤其是伴隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷取得突破，新動能快速成長，有些核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)達到世界領(lǐng)先水平。同時，新中國成立70多年積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和日趨完備的產(chǎn)業(yè)體系，使得我們完全能夠抓住全球新科技革命的機遇，不斷為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦予全新的動能，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力。

服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的“穩(wěn)定器”作用進一步增強。2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.9%，高于第二產(chǎn)業(yè)14.9個百分點，對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為59.4%，比第二產(chǎn)業(yè)高22.6個百分點，拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3.6個百分點，比第二產(chǎn)業(yè)高1.4個百分點。由于疫情要求人們自我隔離和減少人與人的接觸，酒店餐飲、交通旅游、休閑娛樂、教育培訓(xùn)等行業(yè)受到直接影響，業(yè)務(wù)下降，成本上升，甚至關(guān)門停業(yè)。黨中央、國務(wù)院高度重視，根據(jù)實際出臺了一系列支持政策，包括對疫情期間住宿餐飲企業(yè)等生活服務(wù)收入免征增值稅，要求金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，等等，正在產(chǎn)生積極的效果。疫情結(jié)束后，生活服務(wù)業(yè)必將出現(xiàn)快速發(fā)展、持續(xù)升級的趨勢，還有可能迎來服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。

新業(yè)態(tài)新模式特別是信息消費實現(xiàn)高速增長，逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。直播電商、社交電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)快速壯大，網(wǎng)絡(luò)購物、線上課堂、遠程辦公、在線娛樂和智能制造等業(yè)態(tài)加快成長。數(shù)字經(jīng)濟已成為未來中國經(jīng)濟增長的新引擎，據(jù)中國信通院測算數(shù)據(jù)顯示，2019年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模預(yù)計達35萬億元，占GDP比重達35.4%。數(shù)字智能技術(shù)正在與各行各業(yè)快速融合，催生出各種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體性突破。

新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，高技術(shù)行業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。在新科技革命、產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展和我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的共同推動下，中國全要素生產(chǎn)率有望保持增速穩(wěn)定，質(zhì)量效益型增長態(tài)勢更加穩(wěn)固。這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)、物資儲備體系等方面的短板弱項，其實正是下一步的投資增長點，有著很大的發(fā)展空間。隨著新舊動能有序轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和大量依靠科技創(chuàng)新的新興行業(yè)的快速崛起，中國經(jīng)濟發(fā)展的動力依然強勁。

5. 集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的壓艙石   

集中力量辦大事是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，也是我們應(yīng)急處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要法寶。洶洶疫情，再次證明了只有堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確保國家擁有強大的組織動員能力和高效的執(zhí)行能力。疫情發(fā)生后，黨中央把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，對加強疫情防控做出全面部署，堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，凝聚起眾志成城抗擊疫情的磅礴力量，為我們堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了根本政治保證。

在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各地區(qū)各部門也迅速出臺了一系列對抗疫情的具體措施。在資金支持方面，財政部接連要求各級財政部門要統(tǒng)籌安排經(jīng)費預(yù)算，用好中央財政轉(zhuǎn)移支付資金，同時千方百計籌措資金，切實履行好經(jīng)費保障職能。在穩(wěn)定金融方面，中國人民銀行、財政部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，提出保持流動性合理充裕，加大貨幣信貸支持力度，為疫情防控提供金融服務(wù)保障。在保障民生方面，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部就做好生活物資運輸?shù)染C合保障工作，要求針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的資金、用工、能源、產(chǎn)業(yè)鏈配套等難題，建立健全重要物資供應(yīng)綠色通道，及時對接各地應(yīng)急運輸需求，保障重要生活物資的運輸需要；增加糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品市場供應(yīng)；嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇、串通漲價等各種違法行為。此外，各省區(qū)市也紛紛出臺全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策舉措，積極做好就業(yè)和社會保障工作，努力維護正常的生產(chǎn)和生活秩序。在國家的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，一系列舉措穩(wěn)定了市場，更穩(wěn)定了人心，堅定了我們戰(zhàn)勝疫情、確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

《光明日報》（ 2020年03月05日 06版）