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中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法

2019年12月29日 08:27 | 來(lái)源:新華社
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第二十二條 國(guó)家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度,對(duì)慢性非傳染性疾病及其致病危險(xiǎn)因素開(kāi)展監(jiān)測(cè)、調(diào)查和綜合防控干預(yù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)高危人群,為患者和高危人群提供診療、早期干預(yù)、隨訪管理和健康教育等服務(wù)。

第二十三條 國(guó)家加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃,建立健全職業(yè)健康工作機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,提高職業(yè)病綜合防治能力和水平。

用人單位應(yīng)當(dāng)控制職業(yè)病危害因素,采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件。

第二十四條 國(guó)家發(fā)展婦幼保健事業(yè),建立健全婦幼健康服務(wù)體系,為婦女、兒童提供保健及常見(jiàn)病防治服務(wù),保障婦女、兒童健康。

國(guó)家采取措施,為公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健等服務(wù),促進(jìn)生殖健康,預(yù)防出生缺陷。

第二十五條 國(guó)家發(fā)展老年人保健事業(yè)。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人健康管理和常見(jiàn)病預(yù)防等納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

第二十六條 國(guó)家發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè),完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)及其保障體系,采取措施為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)工作,實(shí)行康復(fù)與教育相結(jié)合。

第二十七條 國(guó)家建立健全院前急救體系,為急危重癥患者提供及時(shí)、規(guī)范、有效的急救服務(wù)。

衛(wèi)生健康主管部門(mén)、紅十字會(huì)等有關(guān)部門(mén)、組織應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展急救培訓(xùn),普及急救知識(shí),鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員、經(jīng)過(guò)急救培訓(xùn)的人員積極參與公共場(chǎng)所急救服務(wù)。公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備、設(shè)施。

急救中心(站)不得以未付費(fèi)為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務(wù)。

第二十八條 國(guó)家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系,維護(hù)和增進(jìn)公民心理健康,預(yù)防、治療精神障礙。

國(guó)家采取措施,加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)心理健康教育、心理評(píng)估、心理咨詢與心理治療服務(wù)的有效銜接,設(shè)立為公眾提供公益服務(wù)的心理援助熱線,加強(qiáng)未成年人、殘疾人和老年人等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。

第二十九條 基本醫(yī)療服務(wù)主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)。

第三十條 國(guó)家推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級(jí)診療制度,引導(dǎo)非急診患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核責(zé)任制,逐步建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求,整合區(qū)域內(nèi)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生資源,因地制宜建立醫(yī)療聯(lián)合體等協(xié)同聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)合作機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療服務(wù)合作機(jī)制。

第三十一條 國(guó)家推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),與居民簽訂協(xié)議,根據(jù)居民健康狀況和醫(yī)療需求提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第三十二條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),對(duì)病情、診療方案、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用等事項(xiàng)依法享有知情同意的權(quán)利。

需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說(shuō)明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其同意;不能或者不宜向患者說(shuō)明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明,并取得其同意。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

開(kāi)展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)和其他醫(yī)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,依法通過(guò)倫理審查,取得知情同意。

第三十三條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),應(yīng)當(dāng)受到尊重。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛(ài)護(hù)、平等對(duì)待患者,尊重患者人格尊嚴(yán),保護(hù)患者隱私。

公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員。

第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

第三十四條 國(guó)家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的城鄉(xiāng)全覆蓋、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

國(guó)家加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的建設(shè),建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第三十五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供預(yù)防、保健、健康教育、疾病管理,為居民建立健康檔案,常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療以及部分疾病的康復(fù)、護(hù)理,接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者,向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

醫(yī)院主要提供疾病診治,特別是急危重癥和疑難病癥的診療,突發(fā)事件醫(yī)療處置和救援以及健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并開(kāi)展醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、地方病等疾病預(yù)防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救、采供血、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、出生缺陷防治等公共衛(wèi)生服務(wù)。

第三十六條 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分工合作,為公民提供預(yù)防、保健、治療、護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

各級(jí)人民政府采取措施支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織建立協(xié)作機(jī)制,為老年人、孤殘兒童提供安全、便捷的醫(yī)療和健康服務(wù)。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,科學(xué)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),為公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障。

政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)考慮本行政區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、醫(yī)療衛(wèi)生資源、健康危險(xiǎn)因素、發(fā)病率、患病率以及緊急救治需求等情況。

第三十八條 舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù):

(一)有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;

(二)有與其開(kāi)展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生人員;

(三)有相應(yīng)的規(guī)章制度;

(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證。禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體條件和配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條 國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅(jiān)持以非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。政府舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。

以政府資金、捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室。非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益。

第四十條 政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性質(zhì),所有收支均納入預(yù)算管理,按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃合理設(shè)置并控制規(guī)模。

國(guó)家鼓勵(lì)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量合作舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得與其他組織投資設(shè)立非獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不得與社會(huì)資本合作舉辦營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生 健康 服務(wù) 機(jī)構(gòu) 生機(jī)

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