我國外貿(mào)發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)，明年面臨的形勢(shì)可能更加嚴(yán)峻，復(fù)雜局面下更要增強(qiáng)信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開放的強(qiáng)大動(dòng)力。大力推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化國際市場(chǎng)布局，深化和共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作，不斷擴(kuò)展貿(mào)易伙伴朋友圈，中國外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)牢固、韌勁十足，有信心、有能力繼續(xù)穩(wěn)步前行。

國務(wù)院新聞辦公室12月9日舉行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部部長助理任鴻斌介紹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況并答記者問。任鴻斌表示，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，主要是做好三方面的工作：一是要加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展；二是制定貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)和責(zé)任分工；三是會(huì)同有關(guān)部門按照職能分工，研究出臺(tái)具體的支持政策。

推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。改革開放以來，我國對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。2009年成為貨物貿(mào)易出口第一大國，2013年成為世界貨物貿(mào)易第一大國，2018年貿(mào)易總量為4.62萬億美元，改革開放以來增長了223倍。我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量和效益逐步提高，但與一些國家相比，我國外貿(mào)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)主體、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定能力等方面還存在差距，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用有待增強(qiáng)。黨的十九屆四中全會(huì)提出“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”“實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放”，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。

我國對(duì)外貿(mào)易的跨越式發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。然而，面對(duì)百年未有之大變局、面對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)的新變化新挑戰(zhàn)，我國外貿(mào)發(fā)展也面臨著困難和挑戰(zhàn)。近年來，我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了一定程度的技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出口產(chǎn)品中技術(shù)復(fù)雜產(chǎn)品占比逐年遞增，中國在全球價(jià)值鏈中的地位逐漸變化，但相當(dāng)部分出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力仍存在技術(shù)含量較低、容易被替代或取代的情況。

中央發(fā)布關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，為企業(yè)練好貿(mào)易內(nèi)功指明了方向。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，我國將推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，打造一批產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的促進(jìn)平臺(tái)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；建設(shè)一批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；加快建設(shè)國際營銷服務(wù)體系，培育國家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升。從這個(gè)意義上講，推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，就是要提高我國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在國際市場(chǎng)和國際分工中的競(jìng)爭(zhēng)力和不可替代性，抓住全球價(jià)值鏈重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分工格局重塑的機(jī)遇，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升。

當(dāng)前，保護(hù)主義、單邊主義愈演愈烈，世界經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定不確定因素上升，國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我國加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，有利于增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，擺脫貿(mào)易摩擦糾纏。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值28.5萬億元人民幣，比去年同期增長2.4%，其中，中美貿(mào)易總值下降11.1%。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，今年以來，我國外貿(mào)之所以仍能保持微弱增長，這主要得益于穩(wěn)外貿(mào)政策的實(shí)施以及國際市場(chǎng)布局更趨合理、均衡，目前我國對(duì)“一帶一路”國家進(jìn)出口占比達(dá)到了約30%。

我國外貿(mào)發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)，明年面臨的形勢(shì)可能更加嚴(yán)峻。在復(fù)雜局面下，更要增強(qiáng)必勝信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開放的強(qiáng)大動(dòng)力。大力推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，抓好外貿(mào)提質(zhì)增效，優(yōu)化國際市場(chǎng)布局，深化和共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作，不斷擴(kuò)展貿(mào)易伙伴朋友圈，中國外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)牢固、韌勁十足，有信心、有能力繼續(xù)穩(wěn)步前行。