當(dāng)律師31年，從國際金融、外商直接投資、國際貿(mào)易，再到反壟斷、網(wǎng)絡(luò)安全，寧宣鳳挑戰(zhàn)未知領(lǐng)域的腳步從未停止。她帶著對世界的好奇心，隨著時代的浪潮，以法律人的身份不斷前行。

近期，人民網(wǎng)強國論壇對全國律協(xié)反壟斷委員會副主任、金杜律師事務(wù)所合規(guī)業(yè)務(wù)部負責(zé)合伙人寧宣鳳進行了專訪，走進她有激情、敢挑戰(zhàn)的法律人生。

誤打誤撞入行，情有獨鐘為法律

強國論壇：為什么選擇從事法律相關(guān)工作？

寧宣鳳：從小讀小說，看到外交官出現(xiàn)的場面都是大型酒會，觥籌交錯，很多事情都可以定了，而且定的都是關(guān)系到國家的大事，這是我的一個理想。當(dāng)初報志愿時看到北大有國際法，我覺得這應(yīng)該是當(dāng)外交官的最好路徑。

后來發(fā)現(xiàn)國際法還是以法律為主，國際為輔，誤打誤撞入行，但學(xué)習(xí)后對法律情有獨鐘。法律已經(jīng)給了我比期望更好的一份禮物，是對我外交官夢想最好的回報。

回國后，我開始從事外商直接投資。當(dāng)時，中國還沒有外商投資法，是獨資法、合作法、合資法三個法律并行，這是當(dāng)時中國改革開放浪潮中第一波外資大量涌入之后對法律的最大需求。

中國加入WTO后首個訴訟案:從“零”開始的進步

強國論壇：2002年，您代理了中國加入WTO后的第一件訴訟案，能否為我們講述當(dāng)時的經(jīng)歷？

寧宣鳳：外商投資進入中國后，我國民營、國營經(jīng)濟實力，企業(yè)實力和生產(chǎn)能力開始增強。2001年中國入世后，WTO體系下相關(guān)的國際貿(mào)易爭端也開始增多。我代理了中國加入WTO后的第一個訴訟案，美國鋼鐵保障措施案。

實際上中國入世后進入了一個新的規(guī)則體系，它在中國入世時已經(jīng)運行了很長時間。對規(guī)則的制定和熟悉，我們真是從零開始。在這個案子、包括后來的一些案子中，法律技術(shù)上其實對國外律師的倚重更多。

從最開始在法律技術(shù)層面對外資所的倚重，到現(xiàn)在以中國律師為主，我們不僅看到自己的成長，也能看到國家對中國律師業(yè)的培養(yǎng)，這種倚重、信賴，也是與日俱增的。

告別“紅頭文件”，見證法治中國的完善

強國論壇：多年來，中國一直在不斷完善和健全各項法律制度。您作為一名律師，對此有何切身體會？

寧宣鳳：早期，中國所說的規(guī)則是多體系的，最根本、最核心的是紅頭文件，而紅頭文件只能是下發(fā)的部門可見。但在很多關(guān)鍵性問題上，比如外商在某些領(lǐng)域可不可以投、投多少，都是有決定性作用的。入世承諾中，中國承諾對現(xiàn)有的法律體系進行梳理，既梳理這種不公之于眾的紅頭文件，也梳理那些和WTO精神不一致的法律法規(guī)。

強國論壇：從開始從事涉外業(yè)務(wù)至今，中國法律、中國法律人在國際上獲得的評價是否有所變化？

寧宣鳳：以前我們很多法律業(yè)務(wù)，項目很大，但工作很少，例如法律文件制作、架構(gòu)搭建、爭議解決等，主要的工作其實都不在我們這兒。從最早只出具法律意見書，到現(xiàn)在全面的法律業(yè)務(wù)，我做律師31年，親身經(jīng)歷了這個過程，非常感嘆。

我們經(jīng)歷的這些事，實際上正是一個國家法治建設(shè)日趨完善、進步的標(biāo)志。對于中國的律師業(yè)而言，順應(yīng)要求不斷進行自我提升，甚至提升業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也是中國法治完善的一個側(cè)影。

北京奧組委——微型政府的運作典范

強國論壇：您帶領(lǐng)的律師工作組擔(dān)任了2008年北京奧運會組委會的法律顧問。是否有難忘的故事？

寧宣鳳：申奧成功后，我們開始為北京奧組委提供法律服務(wù)。在此后7年時間里，我作為總負責(zé)人，律所調(diào)動了近百位律師，過手了上萬件合同文本?，F(xiàn)在想起來當(dāng)時的日日夜夜，依然心潮澎湃。

北京奧組委的整個運作，是一個很好的微型政府示范。因為它的結(jié)構(gòu)合理，分工和權(quán)利職責(zé)劃分非常明確。奧組委層面，則是作為總協(xié)調(diào)、總決策。它的機制也非常透明，并且由于透明要更自律。同時由于透明，公眾更知曉，枉自揣度的事情就會更少。

律師既需職業(yè)精神，也要家國情懷

強國論壇：法治保障為中國應(yīng)對貿(mào)易保護主義，擴大對外開放有何意義？

寧宣鳳：貿(mào)易摩擦在某種程度上，是一種資源及市場的爭奪。它過去就有，將來也會有。我認為，任何爭端都要在一個規(guī)則下解決。現(xiàn)行有效的是WTO國際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的總規(guī)則。我們首先要對規(guī)則熟悉，這樣才不會吃虧。如果涉及到中國企業(yè)的貿(mào)易爭端，首先給大家一個建議就是，如果對你自己的產(chǎn)品和技術(shù)有信心的話，不要怕；第二，對規(guī)則熟悉；第三，用好律師。

強國論壇：今年是新中國成立70周年。在您的工作和生活中，有哪些親身經(jīng)歷或親眼目睹的變化讓您相信“中國會更好”？

寧宣鳳：有人問我做的這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域，怎么總是踩點踩得這么準(zhǔn)？其實我們對于國家的發(fā)展十分關(guān)注。中國在進步：實力增長、信心增強、更開放，產(chǎn)生出新的法律領(lǐng)域和法律需求。因此，既要有職業(yè)敏感，也要有家國情懷，才能更有預(yù)見性。

參與奧運會的法律工作，是我個人經(jīng)歷中最引以為傲的，同時也是對中國更有信心的一個里程碑式事件。中國人不乏聰明人，也不乏努力和勤勉，如果制度建設(shè)好的話，我們做的也會非常好。