新華社北京10月23日電  題：有校長成“迎接檢查專業(yè)戶”，“留痕管理”不堪重負——讓中小學教師叫苦的負擔為啥那么多？

新華社“新華視點”記者  柯高陽、駱飛、白靖利

近日，湖南湘西鄉(xiāng)村女教師的一篇文章引發(fā)社會廣泛關注。對于文章中提到的為應對各種檢查影響教學等問題，當?shù)叵嚓P部門表示將整頓一切形式主義的檢查。

事實上，早在今年3月中辦就發(fā)布《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，強調(diào)今年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負?！靶氯A視點”記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方的中小學，各種檢查以及與教學無關的活動紛紛進校園，令教師們不堪重負甚至影響了教學工作。

有校長稱成了“迎檢專業(yè)戶”，各類單位都向?qū)W校發(fā)指令

記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，迎接各種名目繁多的檢查遭到一些中小學教師的詬病。開展檢查本是推動提升教學質(zhì)量的一種良好工作方式，但由于各類形式主義的“迎來送往”，逐漸異化成為學校負擔。

貴陽市一所中學副校長說，由于學校是重點中學，因此被要求很多工作“創(chuàng)示范”“做模范”，隨著不斷獲得榮譽，各種檢查也成倍增長。

在這位副校長的辦公室里，原本就很狹小的空間堆滿了許多報送材料?！斑@只是一部分，還有很多挪到了其他辦公室。”她無奈地說：“上面三天兩頭來檢查，要是不做好常態(tài)性準備，臨時準備材料簡直就是‘要命’?！?/p>

重慶市一所實驗學校校長告訴記者，2017年學校創(chuàng)建義務教育均衡發(fā)展學校，從此，迎檢成了全校上下的中心工作。“我?guī)缀醭闪恕瓩z專業(yè)戶’，主持召開的學校領導班子會、中層干部會、全體教師會就有五六次。學校還成立了迎檢組，各塊負責人按照迎檢工作分工，連夜趕材料、加班做整改是家常便飯?！?/p>

而一旦驗收達標學校成了先進樣板后，迎檢任務就更重了。“僅僅上學期我們已接待了三四撥視察，從中央、省市到區(qū)級都有。上級部門還組織了外地同行參觀學習、區(qū)內(nèi)經(jīng)驗交流、媒體采訪宣傳，真是疲于應付?！边@位校長疲憊地說。

重慶市一所示范學校校長說：“學校教導處、德育處一起統(tǒng)計過，最多的時候，一個學期就接待了各類檢查、指導近40次?！?/p>

有一位小學校長說：“本來爭當先進是正常心態(tài)，但現(xiàn)在大家都覺得工作不要太突出，因為如果太優(yōu)秀就會成為樣本，接受各種檢查?！?/p>

除了迎接各種檢查，還有眾多與教學關系不大的活動令學校和教師疲于應對。不少老師反映，現(xiàn)在流行兩句話——“進校園”和“從娃娃抓起”，這成為很多非教學性工作紛紛進校園的理由。禁毒、掃黑除惡甚至創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作學校都要參與。

“向?qū)W生宣傳禁毒知識的確有意義，但為了檢驗宣傳效果，各種考核和檢查特別繁瑣?！辟F陽市一所中學副校長說，需要老師先專題學習，再組織專題班會、讓學生筆試答題，最后考核的時候既要有分數(shù)量化學生考試通過率，還要準備很多總結(jié)資料。

記者了解到，除了教育主管部門，學校還要經(jīng)常接受來自文明辦、關工委、共青團、工會、婦聯(lián)、科委、街道辦等各級各類單位的行政指令、工作安排、評比檢查。

寫不完的總結(jié)填不完的表格，“留痕管理”不堪重負

不少教師反映，需要用大量材料證明“真干了”的“留痕管理”，令人不堪重負。

“什么事情都要‘留痕’?！痹颇弦幻袑W校長坦言，不少工作流于形式，只注重臺賬管理、留痕記錄，不管實際效果?！皯恫煌甑纳霞墮z查，寫不完的總結(jié)，填不完的表格，教師變成了‘表哥’‘表姐’?！币恍┙處熗虏邸?/p>

“現(xiàn)在各種檢查常態(tài)化開展，而且動不動就要近3年或近5年的實施情況，缺資料就要趕緊補。不少時候組織老師加班不是為了搞教研活動，而是為了補資料。等檢查結(jié)束后，這些資料就封存在箱子里，其實一點用也沒有?！鄙鲜鲑F陽中學的副校長說，有的領導或部門來檢查，也往往就是走馬觀花，資料不一定看，但學校不能馬虎，必須認真做好各種準備。

此外，一些地方的教育行政部門布置工作缺乏計劃和前瞻性，“今天之內(nèi)完成”“明天必須交”之類的時間限制，常常讓學校疲于奔命。

重慶市一所實驗學校校長說，最辛苦的是學校的中層干部?！吧霞壣衔绨l(fā)通知，下午就要材料，就只能交給中層干部們?nèi)ペs。中層干部就7個人，經(jīng)常加班迎檢查、突擊趕材料，周末都很少休息。每年都有中層干部不堪勞累提出辭職，空出來的崗位想找老師接替都難?！?/p>

切實為基層減負讓學校聚焦教育主業(yè)

一些學校校長坦言，只要學校做好接待工作，檢查一般就能通過?！斑@種主要靠檢查推進學校工作的做法，本身就是形式主義。”

許多教師抱怨，現(xiàn)在一些部門追求的創(chuàng)新，很多都是追求政績表面好看的花架子，把時間花在了不該花的地方，占用大量原本應該從事教學、科研的時間。

重慶市人民小學校長楊浪浪表示，對于一些學校有必要參與的工作，應充分考慮實際情況，由教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，下達指令，避免婆婆太多，每個部門提一點要求，布置一點任務，匯集在一起令學校難以招架。

多位受訪教師建議，應嚴格規(guī)范各類進校園的活動，讓學校聚焦教育主業(yè)。一方面要切實落實相關減負的要求，另一方面也要細化政策，避免各類檢查“搭車”進校園。此外，楊浪浪認為，教育行政部門應進一步加強服務意識，深入學校調(diào)研，提升科學管理水平，尊重客觀教育教學規(guī)律，更好地服務學校，推動教育工作的發(fā)展。（完）