新華社北京10月18日電人民日報10月19日署名文章：邁出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的堅實步伐——習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述

人民日報記者　彭波　張璁　倪弋

第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會即將開幕，水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)又將站在世界的聚光燈下。

這是一座因網(wǎng)而變、因網(wǎng)而興的千年古鎮(zhèn)：舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會以來，烏鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值從28億元增長至64.6億元，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)從12家增長為900余家。

“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇?！薄爱?dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。”“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。”在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、核心技術(shù)“彎道超車”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷增強(qiáng)，網(wǎng)信事業(yè)取得了歷史性成就，為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出了中國貢獻(xiàn)、創(chuàng)造了中國經(jīng)驗。

網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向

“當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全球治理體系、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。”10月11日，習(xí)近平總書記向2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會致賀信，強(qiáng)調(diào)中國正積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

信息革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是習(xí)近平總書記念茲在茲的一件大事。

2014年2月27日，習(xí)近平總書記主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時就強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，從社會發(fā)展史看，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。信息革命增強(qiáng)了人類腦力，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍。

2018年4月20日，全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快信息化發(fā)展，整體帶動和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。1994年，互聯(lián)網(wǎng)誕生25年后，中國才第一次實現(xiàn)與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能鏈接。又過了25年，今天的中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在實現(xiàn)“彎道超車”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)6.33億；2018年，移動支付規(guī)模達(dá)277.4萬億元，穩(wěn)居全球第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過30萬億元，占GDP比重達(dá)1/3，居全球第二位……

從無到有、從小到大、由大漸強(qiáng)，中國互聯(lián)網(wǎng)跨越式發(fā)展的背后，是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的科學(xué)引領(lǐng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力推進(jìn)。

讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感

甘肅隴南，素有“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”之稱，高山峻嶺與峽谷盆地相間，自古以來交通就十分不便。

可在“80后”姑娘梁倩娟眼里，高山擋不住她與外部世界的聯(lián)系。靠著一根網(wǎng)線，輕點幾下鼠標(biāo)，梁倩娟的網(wǎng)店將地里的辣椒、樹上的花椒、山中的野菜賣到了山外，由此帶動了300多戶農(nóng)戶增收，其中包括100多戶貧困戶。

梁倩娟網(wǎng)店的成功，正是“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展為了誰”的生動回答。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感?！?/p>

“相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板?！绷?xí)近平總書記對推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有著深深掛念和殷切希望，強(qiáng)調(diào)要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育”。

在各地各部門的持續(xù)努力下，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度飛快，網(wǎng)絡(luò)扶貧行動取得明顯成效。截至目前，貧困村通寬帶比例達(dá)到97%，納入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額超過1700億元，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略極大地激發(fā)了農(nóng)村的創(chuàng)新活力。

從農(nóng)村到城市，今天的互聯(lián)網(wǎng)早已成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，成為人們獲取公共服務(wù)的新平臺。

“我們要深刻認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)?！?016年10月9日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。

在杭州，“城市大腦”每天要匯入來自全市70余個部門和企業(yè)的數(shù)據(jù)，日均新增數(shù)據(jù)達(dá)到8000萬條以上，包括警務(wù)、交通、城管、文旅、衛(wèi)健等11大系統(tǒng)、48個應(yīng)用場景，給老百姓生活帶來方方面面的新變化；在深圳，借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)研判車流監(jiān)測準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，道路通行能力提高8%以上，30分鐘就能形成交通情報精準(zhǔn)推送。

“數(shù)字紅利”加快釋放，“互聯(lián)網(wǎng)+”深入生活，深刻地改變了每個人的生活方式，越來越多的人享受到了網(wǎng)絡(luò)和信息化的發(fā)展成果。

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園

“我和我的祖國，一刻也不能分割……”國慶前夕，一段“快閃”視頻風(fēng)靡互聯(lián)網(wǎng)，激發(fā)出全體中華兒女熱愛祖國的澎湃熱情和強(qiáng)烈共鳴。近年來，類似這樣滿滿正能量的作品屢屢引爆互聯(lián)網(wǎng)。

“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！绷?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行，這是修復(fù)和營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對過度炒作娛樂八卦、宣揚炫富拜金等錯誤價值觀的現(xiàn)象，多個部門協(xié)同發(fā)力、重拳出擊，蕩滌污泥濁水；針對互聯(lián)網(wǎng)黑色產(chǎn)業(yè)鏈猖獗，涉網(wǎng)犯罪案件高發(fā)的情況，“凈網(wǎng)”行動雷霆出擊、犁庭掃穴；針對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息的現(xiàn)象，加強(qiáng)立法工作，從源頭堵住漏洞……