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萬無一失的核安全從何而來?

2019年09月09日 10:57 | 作者:沈慎 | 來源:人民網(wǎng)
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9月3日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的核安全》白皮書,全面介紹了中國核安全事業(yè)發(fā)展歷程、核安全基本原則和政策、監(jiān)管理念和實踐經(jīng)驗,闡明了中國加強核安全國際合作、推進核安全命運共同體的決心和行動。作為中國政府第一部核安全白皮書,一經(jīng)發(fā)表便備受關(guān)注。

核安全事關(guān)核能和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)社會穩(wěn)定和公共安全,事關(guān)國際和平與安寧。中國在確保核安全上取得的成績有目共睹。據(jù)白皮書數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月,中國核電機組已安全穩(wěn)定運行累計300余堆年,未發(fā)生過國際核與放射事件分級表(INES)2級及以上的事件或事故;全國18座民用核燃料循環(huán)設(shè)施、2座低中水平放射性固體廢物處置場保持良好安全記錄;放射源輻射事故年發(fā)生率由20世紀90年代的每萬枚6.2起降至目前的每萬枚1.0起以下,達到歷史最低水平……核材料“一克不丟、一件不少”,核設(shè)施“穩(wěn)妥可靠、萬無一失”,折射出中國核安全事業(yè)進入安全高效發(fā)展的新時期。

這一成就來之不易。從新中國成立初期做出開放利用核能的重大決定,到黨的十八大以來形成完備的核工業(yè)體系,中國核事業(yè)從無到有、持續(xù)發(fā)展,始終把保障核安全作為重要的國家責(zé)任,融入核能開發(fā)利用全過程。正是積極適應(yīng)核事業(yè)發(fā)展的新要求,不斷推動核安全與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,我國核事業(yè)保持了良好的安全記錄,走出一條中國特色核安全之路。從制定實施國家核安全戰(zhàn)略,到發(fā)布核安全中長期發(fā)展規(guī)劃,再到建立系統(tǒng)完備的法規(guī)標準體系;從建立健全“三位一體”監(jiān)管機構(gòu),到實施全鏈條審評許可,再到開展全過程監(jiān)督執(zhí)法、全天候監(jiān)測輻射環(huán)境……政策法規(guī)的堤壩越筑越牢,科學(xué)監(jiān)管的籬笆越織越密,為核安全打造了“銅墻鐵壁”。

理念是行動的先導(dǎo)。中國核安全事業(yè)之所以能夠取得“萬無一失”的成績,之所以能夠走出一條獨具特色的道路,歸根結(jié)底在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),在于“理性、協(xié)調(diào)、并進”的核安全觀科學(xué)指引。突出發(fā)展和安全、權(quán)利和義務(wù)、自主和協(xié)作、治標與治本“四個并重”的核心內(nèi)涵,強調(diào)“安全第一、依法治核,預(yù)防為主、縱深防御,責(zé)任明確、獨立監(jiān)管,嚴格管理、全面保障”的基本原則,這一核安全治理領(lǐng)域的重大理論創(chuàng)新,生動詮釋著中國在治理能力和治理水平現(xiàn)代化上的進步,為解決核安全全球治理的根本性問題、構(gòu)建核安全命運共同體指明了原則、方法和路徑。

核安全沒有國界,和平利用核能是世界各國的共同愿望,確保核安全也是世界各國的共同責(zé)任。2014年3月24日、2016年4月1日,習(xí)近平主席兩次參加世界核安全峰會,圍繞構(gòu)建公平、合作、共贏的國際核安全體系,全面闡述中國政策主張,呼吁國際社會攜手合作,實現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。當前國際核安全局勢復(fù)雜多變,任何國家都無法在這一問題上獨善其身。可以說,中國不僅以自身高效的核安全建設(shè),為世界和平利用核能事業(yè)貢獻了中國方案,也在一以貫之忠實履行國際義務(wù)和政治承諾中,為共同推進全球核安全治理注入了中國智慧。這是中國作為大國責(zé)任擔當?shù)捏w現(xiàn),也是立足人類文明永續(xù)發(fā)展的堅定選擇。

“核電廠安全保持國際先進水平”“核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力實現(xiàn)現(xiàn)代化”“核安全、環(huán)境安全和公眾健康繼續(xù)得到有效保障”,這是核安全“十三五”規(guī)劃設(shè)定的2025年遠景目標。以“理性、協(xié)調(diào)、并進”的核安全觀為指導(dǎo),沿著中國特色核安全之路前行,實現(xiàn)這一目標可期、可為。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:安全 中國 萬無一失 事業(yè) 發(fā)展

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