經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個(gè)部門和單位日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見》，對(duì)開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)作出總體部署。

《意見》要求，到2020年，農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)范圍穩(wěn)步擴(kuò)大，運(yùn)行管理制度更加健全，民主管理水平進(jìn)一步提升，成員權(quán)利得到切實(shí)保障，支持政策更加完善。到2022年，農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，示范社創(chuàng)建取得重要進(jìn)展，輔導(dǎo)員隊(duì)伍基本建成，農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行水平大幅提高，服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)。

《意見》明確，要完善章程制度，健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，合理分配收益，加強(qiáng)登記管理；增強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)帶動(dòng)能力，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民合作社與農(nóng)戶特別是貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，推進(jìn)合作與聯(lián)合，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)組建或加入農(nóng)民合作社。

《意見》強(qiáng)調(diào)，不得對(duì)新建農(nóng)民合作社的數(shù)量下指標(biāo)、定任務(wù)、納入績(jī)效考核，防范以農(nóng)民合作社名義開展非法集資活動(dòng)。

截至2019年7月底，全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)220.7萬家，輻射帶動(dòng)了全國(guó)近一半的農(nóng)戶。農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)類型日趨多樣，合作內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，已成為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中堅(jiān)力量。（記者 高云才）