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大連市西崗區(qū)政協(xié)做優(yōu)做實社情民意工作紀(jì)實

2019年07月23日 13:41 | 作者:呂東浩 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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說起今年正式施工的大同街地下人行通道,大連市西崗區(qū)政協(xié)副主席程桂杰很是欣慰。“為這件事,多位區(qū)政協(xié)委員連續(xù)五六年撰寫社情民意信息推動,如今終于有了著落?!?/p>

西崗區(qū)委書記主持召開專題協(xié)調(diào)會、大連市政府秘書長組織召開現(xiàn)場會、市長批示加快項目推進……能夠引起高層關(guān)注,足見“小信息”托起的是“大民生”。

《大同街地下人行通道項目情況說明》顯示,該項目總投資1.1億元,全長約275米。項目建成后,將大大緩解該區(qū)域存續(xù)多年的人車混流狀況,既為市民出行提供了方便,又能帶動商圈發(fā)展。

近幾年,西崗區(qū)政協(xié)積極順應(yīng)新時代給政協(xié)信息工作提出的更高更新要求,從抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,不斷健全社情民意信息編審報送機制、跟蹤反饋機制、工作考核機制和表彰激勵機制,促成政協(xié)信息成為委員參政議政的“輕騎兵”和“感應(yīng)器”,構(gòu)建起社情民意工作特色化、品牌化新格局。

形成“流程閉環(huán)”

西崗區(qū)政協(xié)辦公室副主任王巖從2013年開始接手社情民意信息工作。他回憶說,那時候政協(xié)報送信息,抄送到有關(guān)部門,基本就算完事了。

政協(xié)提案有答復(fù)、有督辦,相比之下,政協(xié)信息則乏于問效,“領(lǐng)導(dǎo)批示”往往成為最終的“果”。

“以新作為展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新樣子,必須賦予政協(xié)社情民意信息工作以新的時代特征?!背坦鸾鼙硎?。

隨著區(qū)政協(xié)社情民意信息工作“閉環(huán)管理”機制的建立,“僵局”被打破。

在區(qū)委的支持下,西崗區(qū)以三辦名義聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于區(qū)政協(xié)社情民意信息辦理與反饋的實施辦法》,明確辦理責(zé)任人、辦理和反饋時限,并建立與職能部門聯(lián)系制度,動態(tài)掌握辦理進度。從信息報送到辦結(jié)反饋,每個步驟都由辦理單位簽署意見,最后由黨政分管領(lǐng)導(dǎo)對辦理結(jié)果做出“評判”,形成了完整的“流程閉環(huán)”。

記者在采訪中還有個“意外發(fā)現(xiàn)”:區(qū)政協(xié)報送社情民意信息可以根據(jù)需要直接“指定”副區(qū)長、區(qū)長或區(qū)委書記閱批領(lǐng)辦。這一“突破”的背后,彰顯的是該區(qū)和諧民主的政治氛圍。

區(qū)政協(xié)委員劉冰、區(qū)政協(xié)智庫成員楊玉景撰寫的《關(guān)于我區(qū)歷史文物資源發(fā)掘和開發(fā)利用的建議》,長達(dá)9頁紙,區(qū)政協(xié)直接將此信息報送區(qū)委書記閻利軍和區(qū)長單義。

“建議非常好,站位很高,思想超前,數(shù)據(jù)翔實,體現(xiàn)出強烈的履職意識和責(zé)任感?!痹凇渡缜槊褚夥从场肥醉?,閻利軍提筆寫下了一大段話,同時批示承辦單位認(rèn)真借鑒吸納。

區(qū)住建局建設(shè)科副調(diào)研員焦金爽承辦政協(xié)社情民意信息已有4個年頭。他告訴記者,對每一件政協(xié)信息,都由區(qū)政府辦協(xié)調(diào),明確主辦、協(xié)辦單位,從征求意見、座談協(xié)商到答復(fù)委員、確保滿意,像對待提案一樣“一條龍”辦理,不打半點折扣。

做實“群眾工作”

西崗區(qū)是主城區(qū),也是老城區(qū),滯留于基層、隱存于民間的棘手問題、遺留問題比較多。在區(qū)政協(xié)主席王永磊看來,無論暢通訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系,還是化解矛盾,促進社會和諧,政協(xié)社情民意工作都能派上“大用場”。途徑是將履職觸角向基層延伸、向群眾延伸,推進群眾工作常態(tài)化,把群眾工作做實、做細(xì)、做好。

為社區(qū)樓院增設(shè)休閑桌椅、更換部分棄管樓陳舊排水設(shè)施;解決杏園小學(xué)冬季采暖問題、白云新村和石道街擋土墻滲水問題……每年數(shù)十件帶著溫度的社情民意信息被置于相關(guān)部門案頭。問題解決了,百姓的心氣順了。

八一路街道林茂社區(qū)位于西崗區(qū)南部,地處半山坡,“買菜難”困擾了3148戶、8166位居民許多年。所在街道27位委員就此聯(lián)名撰寫社情民意信息,引起市、區(qū)兩級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2018年6月28日,西崗區(qū)蔬菜直通車工作試點首先在林茂社區(qū)啟動,并日趨規(guī)范,居民從此不再為買菜犯難。

就這事,林茂社區(qū)書記郭志英還講起自己的“意外收獲”:政協(xié)社情民意信息促成的這個“蔬菜點”就像是一個信息集散地,每天居民集結(jié)于此,可以隨時了解轄區(qū)空巢老人的身體和生活狀況,也給她做好社區(qū)工作帶來了很大便利。

“真切了解、把握和反映社情民意,是協(xié)助黨和政府做好群眾工作的前提和基礎(chǔ)?!眹@如何使政協(xié)委員在服務(wù)群眾“最后一公里”上發(fā)揮更大作用,西崗區(qū)政協(xié)沒少做功課?!白ド缜槊褚夤ぷ鞑荒芄馊ァ沂隆?,還要努力‘做事’”的說法,逐漸被委員所認(rèn)可。

人民廣場街道勝利社區(qū)書記李晶津津樂道的,還有委員們善于“兩條腿走路”,該說的就“說”,能做的就“做”。

李晶舉例說,勝利社區(qū)有一排建于1957年的老房子,因樓前地勢低洼,加之管道老化,常年嚴(yán)重積水。她找來幾位委員到現(xiàn)場察看,想請大家?guī)兔憘€信息反映給有關(guān)部門。

“這事不用麻煩政府,咱自己就能辦?!眲⒁傥瘑T當(dāng)場表態(tài)。接著,委員們找人的找人,出錢的出錢,問題很快迎刃而解。

“這樣的例子有很多?!比招陆值澜y(tǒng)戰(zhàn)委員管景丹說,他所在街道有近30位委員,還在居民中聘請了24位“社情民意信息員”,平時定期碰面,像小區(qū)修路、安裝圍欄、修繕路燈這類事,大家一商量,依靠自身力量就能辦妥?!熬用駛兌颊f,政協(xié)委員跟自家人沒什么兩樣,離咱很近,也很親?!?/p>

踢好“臨門一腳”

4月29日,大連市政協(xié)召開社情民意信息工作會議,西崗區(qū)政協(xié)登臺介紹經(jīng)驗。其中,“多措并舉推動落實落地”及取得的成效格外引人關(guān)注。

政協(xié)社情民意信息的成果轉(zhuǎn)化,是該項工作的“臨門一腳”。著力點在哪里?

西崗區(qū)政協(xié)的做法是,遵照“尊重事實、科學(xué)提煉,言簡意賅、及時準(zhǔn)確”的原則,講求“量身定做”,不搞“以量取勝”,且尤為重視加強后期編輯和整合工作,力求每條信息都能成為精品———

對原始信息有喜報喜、有憂報憂,不夸大、不縮小,不隨意加枝添葉,更不生編硬造,努力做到原汁原味、生動鮮活。

對牽涉面較廣、相對復(fù)雜的信息,深入現(xiàn)場走訪考證,翔實掌握第一手資料,避免盲目編發(fā)給工作造成被動。

堅持第一時間從快報送,發(fā)揮“直通車”作用,以專報形式直接報送上一級的政協(xié)和黨政領(lǐng)導(dǎo),充分體現(xiàn)準(zhǔn)、快、靈的獨特優(yōu)勢。

“問題抓得準(zhǔn)、質(zhì)量高,辦得就快、效果就好。”區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)人高梅雙說,她承辦政協(xié)信息5年間,委員的精彩建言時常讓自己這個教育工作者都“沒想到”。

目前在西崗區(qū)中小學(xué)生中,外來務(wù)工人員子女約占40%?!八麄兣c城里孩子享受均等待遇,完全沒有差異性。”高梅雙說,外來務(wù)工人員子女除了被納入就近入學(xué)、劃片入學(xué)范疇,享受免費校服和免費教材外,西崗區(qū)還給予了他們更多的特別關(guān)愛,包括開設(shè)心理健康教育課,培養(yǎng)孩子健全的心理品格;組織家鄉(xiāng)風(fēng)土人情、我愛家鄉(xiāng)等主題活動,促進城鄉(xiāng)孩子互相溝通融合等。

“這些,都得益于一件政協(xié)社情民意信息———《關(guān)于加強外來務(wù)工人員子女入學(xué)接收和教育管理工作的建議》。”高梅雙詳盡講述這件信息的辦理落實過程,如數(shù)家珍。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:政協(xié) 信息 社情 民意

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