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給學(xué)生減負(fù)不能畏葸不前
談到教育問題,不少人習(xí)慣于把矛頭指向傳統(tǒng)應(yīng)試體制,但改革傳統(tǒng)應(yīng)試體制不能一蹴而就,在堅持做出治本努力的同時,也不能忽視治標(biāo)的努力。給學(xué)生減負(fù)正處在攻堅階段,關(guān)鍵是學(xué)校、家長和培訓(xùn)機構(gòu)等各方都要辦好自己的事,要讓問題始終保持在可治理狀態(tài),久久為功,必有收獲。
如果對這兩年的基礎(chǔ)教育進(jìn)行盤點,“減負(fù)”絕對是一個高頻詞。中國教育在線近日發(fā)布的《2018年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》顯示,在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域稱得上“龍頭老大”的兩家教育集團2018財年營收均再創(chuàng)新高,分別達(dá)到116.62億元人民幣和68.48億元人民幣。按理說,校外培訓(xùn)機構(gòu)治理應(yīng)該帶來培訓(xùn)市場的低迷,但現(xiàn)實是一邊教育行政部門在不斷出臺政策,一邊培訓(xùn)機構(gòu)在不斷積累財富,兩者形成了鮮明的對比。(5月27日《中國青年報》)
給學(xué)生減負(fù)是一個老話題了,去年以來市場更是聞到了一股“火藥味”。去年2月,教育部會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理整改若干工作機制的通知》等文件;去年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》。這些文件都劍指減負(fù)而來,各地落實文件也不打折扣,治理校外培訓(xùn)機構(gòu)成為給學(xué)生減負(fù)的重要舉措。
教育部公布的信息顯示,截至2018年12月30日,全國共摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)401050所,存在問題機構(gòu)272842所,已完成整改269911所,完成整改率98.93%。就在這樣的背景下,無論是兩家龍頭培訓(xùn)企業(yè)“逆市上漲”,還是身邊一些上了“白名單”的培訓(xùn)機構(gòu)提高收費,都給人帶來了困惑,有人甚至產(chǎn)生“校外培訓(xùn)就沒治了”的想法。應(yīng)該說,這種情況看似奇怪其實不怪,悲觀情緒也大可不必。
從時間點上講,校外培訓(xùn)熱起來幾乎是伴隨著教育減負(fù)而來的,校內(nèi)減負(fù)好不容易做出了一點成績,結(jié)果被校外培訓(xùn)機構(gòu)鉆了空子,而學(xué)生負(fù)擔(dān)既是“變本加厲”也是“變本加利”,學(xué)生和家長付出了大量時間成本和經(jīng)濟成本。很多人感慨,只要應(yīng)試體制不變,只要分?jǐn)?shù)崇拜不改,只要還在千軍萬馬擠獨木橋,就很難實現(xiàn)真正的學(xué)生減負(fù)。這或許并非妄言,但也不能把“分?jǐn)?shù)崇拜”當(dāng)成借口,以此掩蓋不作為和懶作為。
拿治理培訓(xùn)機構(gòu)來說,前一階段工作的重點主要在規(guī)范上,主要針對那些不符合要求的培訓(xùn)機構(gòu)。反之,如果一家校外培訓(xùn)機構(gòu)保證了質(zhì)量,就能夠上榜“白名單”,相當(dāng)于被教育部門認(rèn)可并向社會推薦。事實上,這個目的已經(jīng)部分達(dá)到了,因此不能簡單否定教育減負(fù)的成果。正如教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛所說,“減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程”,因其復(fù)雜而艱難,更不能有畢其功于一役的想法,要在看清方向的基礎(chǔ)上堅定前行。
影響學(xué)生負(fù)擔(dān)的除了校外培訓(xùn)機構(gòu),還有學(xué)校和家長。從學(xué)校來講,減負(fù)不是簡單地減少課時和作業(yè),而是要正視家長和學(xué)生的教育需求,通過高質(zhì)量的教學(xué)來滿足教育需求,讓家長和學(xué)生不必東奔西走找培訓(xùn)機構(gòu)。從家長來講,有人表示中國家長似乎天生就是“焦慮體質(zhì)”,危機意識、競爭意識極強。這涉及家長的“教育素養(yǎng)”(不是指家長的受教育水平和文化素質(zhì),而是指家長對子女教育問題的認(rèn)識和理念),在一個發(fā)展的時代,家長需要讓自己的教育觀念跟上時代前進(jìn)的步伐。努力提升家長的教育素養(yǎng),這是一個大課題,需要社會和學(xué)校參與,共同引導(dǎo)家長正確認(rèn)識成功,正確認(rèn)識培訓(xùn)機構(gòu)的作用,而不是縱容和制造“培訓(xùn)神話”。
給學(xué)生減負(fù)當(dāng)然存在種種困難,但我們沒有任何理由畏葸不前。談到教育問題,不少人習(xí)慣于把矛頭指向應(yīng)試體制,但改革應(yīng)試體制不能一蹴而就,在堅持做出治本努力的同時,也不能忽視治標(biāo)的努力。給學(xué)生減負(fù)正處在攻堅階段,關(guān)鍵是學(xué)校、家長和培訓(xùn)機構(gòu)等各方都要辦好自己的事,要讓問題始終保持在可治理狀態(tài),以此為基礎(chǔ),久久為功,必有收獲。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:減負(fù) 培訓(xùn) 學(xué)生 機構(gòu)