新華社天津2月22日電題：眾人拾柴火焰高——天津借京津冀協(xié)同助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

新華社記者郭方達(dá)

班車貨車不息，人流來(lái)來(lái)往往。春節(jié)過(guò)去不久，位于天津市武清區(qū)的京濱工業(yè)園呈現(xiàn)出一派繁忙景象。

從園區(qū)正門(mén)走入，向左不遠(yuǎn)便能看到一棟灰色建筑，這是北京瑞森同升科技有限責(zé)任公司在天津設(shè)立的智能制造工廠，一旁的工人正加緊將貨物裝車運(yùn)走。

談起京津冀協(xié)同，作為瑞森同升高級(jí)副總裁兼首席財(cái)務(wù)官的李陽(yáng)很是興奮：“公司便是跟隨京津冀協(xié)同的腳步成長(zhǎng)起來(lái)的。”

生產(chǎn)大型工程機(jī)械配套裝備需要土地、環(huán)評(píng)、資金等多方面支持，在北京擁有研發(fā)部門(mén)卻難以落地生產(chǎn)，公司曾經(jīng)的處境令李陽(yáng)等人頭痛不已。

京津冀協(xié)同發(fā)展打開(kāi)了一條跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)的路子。

“研發(fā)、制造、精加工，京津冀三地不同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓我們能夠不拘泥于全部流程在一地實(shí)現(xiàn)，這有賴于市場(chǎng)、政策等多方面的打通?！?/p>

有李陽(yáng)一樣感想的企業(yè)家不在少數(shù)。

天津卓朗科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理張坤宇是個(gè)不折不扣的“80后”，而卓朗科技已是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、天津市首批科技小巨人企業(yè)。

“正是京津冀協(xié)同，給我們帶來(lái)了廣闊的三地市場(chǎng)。”張坤宇告訴記者，借助互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以軟件服務(wù)、云計(jì)算為主業(yè)的公司在全國(guó)的業(yè)務(wù)高速拓展，但由于三地協(xié)同的疊加效應(yīng)，京津冀業(yè)務(wù)占比不降反增。

張坤宇展示了一幅企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的曲線圖，在2014年處有明顯的“上跳”?！斑@就是京津冀協(xié)同效果最好的說(shuō)明。”張坤宇說(shuō)。

南開(kāi)大學(xué)濱海開(kāi)發(fā)研究院教授周立群告訴記者，與2010年-2013年相比，近幾年間津冀從北京引入專利規(guī)模擴(kuò)大了近三倍。

“這意味著從單純要企業(yè)、要稅收，真正走向了要產(chǎn)業(yè)、要科技成果的引入與轉(zhuǎn)化。”周立群說(shuō)。

對(duì)此，李陽(yáng)感觸頗深：“之前在北京，大企業(yè)聚集，中小企業(yè)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)空間小，生產(chǎn)也受限制。公司將智能制造工廠落地天津后，突破了生產(chǎn)瓶頸，完成了成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)營(yíng)業(yè)額得到了很大提高?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2016年-2018年10月份，北京企業(yè)在津累計(jì)投資金額3590.54億元，占外省市在津投資額的38.9%，占比為各省市最高。

天津市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，2016年-2018年上半年，北京來(lái)津經(jīng)營(yíng)（或在津投資）企業(yè)8116家，并呈現(xiàn)區(qū)域聚集化、行業(yè)高端化特征，涵蓋17個(gè)行業(yè)大類。

“其中服務(wù)業(yè)行業(yè)13個(gè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)量居多，主要集中在科技和商務(wù)服務(wù)業(yè)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

培養(yǎng)企業(yè)如同栽培大樹(shù)，引來(lái)了好的樹(shù)種，也需要適宜的條件。為了使引來(lái)的企業(yè)扎根，天津在“培土”方面下了大力氣。

施支持創(chuàng)新的肥。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不是空中樓閣，需要實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)，為此天津引入了中科院計(jì)算所天津分所、京津科學(xué)技術(shù)研究院等一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶。建立了京津冀科技創(chuàng)新券合作機(jī)制，支持企業(yè)開(kāi)展測(cè)試檢測(cè)、技術(shù)解決方案等創(chuàng)新活動(dòng)。截至2018年底，天津市國(guó)家級(jí)科研院所及產(chǎn)業(yè)化基地達(dá)到169家。

澆試點(diǎn)突破的水。升級(jí)轉(zhuǎn)型就是敢試水敢突破，對(duì)此天津沒(méi)有畏首畏尾。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)90項(xiàng)改革任務(wù)和兩批175項(xiàng)制度創(chuàng)新基本完成，國(guó)際貿(mào)易單一窗口等15項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣，試驗(yàn)區(qū)深改方案獲國(guó)家批復(fù)，128項(xiàng)任務(wù)已完成77項(xiàng)；天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)出臺(tái)了“加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的48條政策”等一系列政策，飛騰CPU、麒麟操作系統(tǒng)、曙光計(jì)算機(jī)等領(lǐng)軍項(xiàng)目紛紛落戶。

除體制積弊的草。營(yíng)商環(huán)境已成為三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同的關(guān)鍵詞之一，打通體制機(jī)制壁壘，構(gòu)筑價(jià)值的高地。借助“重力勢(shì)能”，經(jīng)濟(jì)活水便會(huì)自然流淌。天津港口岸降費(fèi)提效治亂出清；全市金融創(chuàng)新產(chǎn)品超200項(xiàng)，融資租賃全國(guó)領(lǐng)先；“放管服”與“一制三化”改革持續(xù)推進(jìn)；“海河英才”助力人才自由流動(dòng)。

“加強(qiáng)陸港間新型轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)模式合作，建立跨境電商孵化器，強(qiáng)化信息技術(shù)在傳統(tǒng)行業(yè)的合作應(yīng)用……”周立群認(rèn)為，依托京津冀協(xié)同，三地在產(chǎn)業(yè)合作方面仍有不斷深掘的空間與潛力。