新華社加拉加斯2月21日電（國(guó)際觀察）“援助”問題臨近最后期限　委局勢(shì)日趨復(fù)雜

新華社記者徐燁　王瑛　高春雨

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅21日宣布“完全、徹底”關(guān)閉委內(nèi)瑞拉與巴西的邊界，并考慮關(guān)閉與哥倫比亞的邊界，反對(duì)外部干涉。

分析人士認(rèn)為，委關(guān)閉邊界與“人道主義援助”物資之爭(zhēng)密切相關(guān)，“援助”問題已經(jīng)成為外部勢(shì)力對(duì)委威脅和施壓的突破口之一。隨著委反對(duì)黨為“援助”物資入境設(shè)定的最后期限23日臨近，委國(guó)內(nèi)局勢(shì)變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

外部極限施壓

自封為“臨時(shí)總統(tǒng)”的委議會(huì)主席、反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多21日從首都加拉加斯出發(fā)，前往委內(nèi)瑞拉和哥倫比亞的邊境地區(qū)協(xié)助美國(guó)的“人道主義援助”進(jìn)入委境內(nèi)。他此前曾表示將采取一切必要行動(dòng)保證美國(guó)“援助”物資進(jìn)入委內(nèi)瑞拉，還號(hào)召反對(duì)黨支持者23日為此舉行全國(guó)大游行。

美國(guó)是瓜伊多的主要支持者。為逼迫馬杜羅下臺(tái)，美國(guó)一方面不斷加大對(duì)委制裁，惡化委經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一方面提供“援助”，借此不斷對(duì)委政府施壓。美方迄今已向哥倫比亞邊境城市庫(kù)庫(kù)塔運(yùn)送數(shù)百噸物資，并反復(fù)施壓要求委政府接受這些“人道主義援助”。

美國(guó)同時(shí)還威脅不排除對(duì)委進(jìn)行軍事干預(yù)。美總統(tǒng)特朗普18日公開表示，美國(guó)尋求委內(nèi)瑞拉權(quán)力的和平交接，但保留“所有選項(xiàng)”。他威脅委軍方若繼續(xù)支持馬杜羅政府，將“失去一切”。

除美國(guó)外，委內(nèi)瑞拉的兩個(gè)較大鄰國(guó)哥倫比亞和巴西也均支持瓜伊多。哥總統(tǒng)杜克13日在訪美期間與特朗普舉行會(huì)晤，明確表示哥倫比亞將對(duì)美國(guó)“援助”物資進(jìn)入委境內(nèi)提供堅(jiān)定支持。巴西方面也已表示，將配合瓜伊多在23日前向巴西與委內(nèi)瑞拉邊境運(yùn)送“援助”物資，并將幫助這批物資進(jìn)入委內(nèi)瑞拉。

政府多方準(zhǔn)備

面對(duì)外部壓力，委內(nèi)瑞拉政府方面也采取了多方面的應(yīng)對(duì)措施。21日，委副總統(tǒng)羅德里格斯在與委內(nèi)瑞拉問題國(guó)際聯(lián)絡(luò)小組會(huì)晤后宣布，同意接受歐盟通過聯(lián)合國(guó)機(jī)制向委提供“人道主義技術(shù)援助”，以回應(yīng)美國(guó)及委反對(duì)黨此前對(duì)馬杜羅政府拒絕接受任何人道援助的指責(zé)。同日，由泛美衛(wèi)生組織、古巴和俄羅斯提供的藥品也抵達(dá)委內(nèi)瑞拉港口。

除關(guān)閉委內(nèi)瑞拉與巴西邊界外，委政府20日還宣布關(guān)閉與北部加勒比海荷屬三座島嶼的空中和海上航線，理由是其中一座島嶼的地方政府同意為美國(guó)運(yùn)送“援助”物資提供便利。

近日，委軍隊(duì)明顯加強(qiáng)了在邊境地區(qū)的部署。委國(guó)防部長(zhǎng)洛佩斯此前表示，無論美國(guó)如何“威脅、訛詐、操縱或制裁”，委軍隊(duì)都將在憲法框架內(nèi)履行職責(zé)，“永遠(yuǎn)不會(huì)接受任何外國(guó)勢(shì)力的命令”。

委政府還計(jì)劃22日起在委哥邊境舉辦多場(chǎng)以和平與生命為主題的大型音樂會(huì)，以回應(yīng)瓜伊多和哥倫比亞政府計(jì)劃22日在哥邊境舉行的另一場(chǎng)以逼迫委政府接受“援助”為主旨的大型音樂會(huì)。

局勢(shì)日趨復(fù)雜

委政治分析家安蒂利亞諾認(rèn)為，美國(guó)正對(duì)委發(fā)動(dòng)非常規(guī)的“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”，來達(dá)到令委國(guó)內(nèi)陷入分裂和混亂的目的，包括實(shí)施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)、金融和石油制裁來扼殺委經(jīng)濟(jì)，通過“人道援助”分裂委人民和軍隊(duì)，通過“心理戰(zhàn)”策反委政府和軍方官員，通過大量抹黑委政府的失實(shí)報(bào)道進(jìn)行“媒體戰(zhàn)”。

自2016年起，為應(yīng)對(duì)通貨膨脹和保證食品供給，委政府每月向全國(guó)300多萬中低收入家庭提供送貨上門的食品箱，月發(fā)放食品總量逾5萬噸。當(dāng)?shù)夭糠州浾撝赋觯绹?guó)近期運(yùn)到哥委邊境的數(shù)百噸“援助”物資與此相比微不足道，是一場(chǎng)“廉價(jià)的作秀”，而美國(guó)制裁對(duì)食品發(fā)放措施的維持造成威脅。

馬杜羅近期多次表示，委內(nèi)瑞拉不需要美國(guó)的“人道主義援助”，若美國(guó)真心希望對(duì)委援助，就應(yīng)立即取消對(duì)委制裁。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯日前也公開表態(tài)反對(duì)人道援助被當(dāng)成“政治棋子”。

分析人士認(rèn)為，外部勢(shì)力目前正試圖借“援助”問題在委邊境和內(nèi)部挑起事端以便對(duì)委施壓甚至軍事干涉，馬杜羅政府需全力避免沖突，防止局勢(shì)失控，維持國(guó)內(nèi)與邊境穩(wěn)定。美國(guó)在“援助”問題上的種種動(dòng)作都是其搞垮馬杜羅政府計(jì)劃的一部分，不過要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易，委國(guó)內(nèi)的復(fù)雜局勢(shì)預(yù)計(jì)仍將持續(xù)一段時(shí)間。（參與記者：倪瑞捷）