前段時間，面對土耳其沖擊波，人們指點江山，猜測新興市場經(jīng)濟體如果走到至暗時刻，將是何種模樣，忘了眼前就有一個例子：委內(nèi)瑞拉。幾年來委國危機持續(xù)惡化，目前年通脹率超過百分之八萬，物價每四周翻一倍。情急之下，堅守寶座的總統(tǒng)馬杜羅這兩天又祭大招，推出新改革計劃，貨幣直接貶值96%。有分析人士認為，這套方案治標不治本，無助于挽救經(jīng)濟，但如能及時提振石油產(chǎn)出，尚有一線希望。

“我們將廢除這場倒行逆施的資本主義新自由主義戰(zhàn)爭，建立一個平衡、可持續(xù)、健康和富有成效的良性經(jīng)濟體系?！?月19日晚，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅于總統(tǒng)府米拉弗洛雷斯宮發(fā)表電視講話時說。

次日，馬杜羅又宣布實施其經(jīng)濟改革計劃中的關(guān)鍵一步——正式采用新的玻利瓦爾貨幣，以阻止失控的惡性通貨膨脹。他在推特上表示，“我們發(fā)現(xiàn)了一個革命性的公式，它基于商品的生產(chǎn)和工資的價值，將社會整體的中心重新調(diào)整。有了它，我們就可以永遠停止讓國家中價格變得美元化的錯誤模式?！?/p>

通過這個“革命性的公式”，馬杜羅希望讓委內(nèi)瑞拉實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。

但在接受本報采訪的一些經(jīng)濟學者看來，馬杜羅的一攬子經(jīng)濟改革措施治標不治本，無法讓委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟 “起死回生”。不過如果委內(nèi)瑞拉能夠重建該國遭受破壞的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是關(guān)鍵的石油部門，可能有助于縮短委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟恢復正常所需要的時間。

推新幣等于直接貶值96%

“經(jīng)濟團隊中的每一位專家都感受到了民眾痛苦的怨念”，馬杜羅稱，此次經(jīng)濟改革不僅不會看到國際貨幣基金組織（IMF）的“利爪”，也不會看到“任何沒有對癥下藥的處方”。

這個處方被馬杜羅稱為“革命性公式”，是一套經(jīng)濟政策組合拳，包括正式發(fā)行新貨幣“主權(quán)玻利瓦爾”（sovereign bolivar），并與該國發(fā)行的數(shù)字貨幣石油幣（Petro cryptocurrency）掛鉤，大規(guī)模提升最低工資標準，以及將國內(nèi)過低的汽油價格上調(diào)，等等。

具體來看，此前流通的貨幣“強勢玻利瓦爾”從1000到100000面值的鈔票將停止流通，改為新貨幣“主權(quán)玻利瓦爾”，面值從2到500，而先前流通的鈔票中面值低于100的鈔票從8月20日起失效。

通過發(fā)行新鈔，委內(nèi)瑞拉貨幣相當于直接貶值約96%。

馬杜羅還宣布，新的“主權(quán)玻利瓦爾”將錨定石油幣——一種由委內(nèi)瑞拉政府發(fā)行的加密貨幣，這也是首次有主權(quán)政府正式將加密貨幣與法幣綁定。

2017年12月，馬杜羅宣布將委內(nèi)瑞拉奧里諾科重油帶阿亞庫喬區(qū)塊1號油田的全部石油儲量作為發(fā)行“石油幣”的基礎(chǔ)，并鄭重地在2018年1月發(fā)布白皮書。按照白皮書內(nèi)容，“石油幣”的發(fā)行量為1億個，每個“石油幣”都以1桶原油作為實物抵押。

此次掛鉤，讓“主權(quán)玻利瓦爾”的波動與石油波動一致。按照委內(nèi)瑞拉政府的估計，每個石油幣的價格約為60美元，即3600個主權(quán)玻利瓦爾。

“我們將石油變成了與整個經(jīng)濟活動掛鉤的參考值”，馬杜羅在委內(nèi)瑞拉國家電視臺的演講中稱，“他們將我們的價格美元化了，而我在將工資和價格汽油化！”

為了促進石油幣的流通，馬杜羅還于2018年5月時簽署了一項總統(tǒng)令，計劃在新埃斯帕塔州東北部的瑪格麗塔免稅島上建立一個“使用石油幣作為購買貨幣的特殊經(jīng)濟區(qū)，用于免稅區(qū)內(nèi)的交易?！?/p>

石油幣遭質(zhì)疑

但委內(nèi)瑞拉發(fā)行的“石油幣”受到經(jīng)濟學者的質(zhì)疑。美國西北大學凱洛格管理學院Daniel Lansberg-Rodriguez說，所謂“石油幣”，就是“把一種貨幣與一種無人想要的有毒資產(chǎn)掛鉤”。

對初始貨幣進行評級的加密貨幣評級網(wǎng)站ICOindex.com指出，自2012年以來，玻利瓦爾就不斷貶值，盡管“石油幣”承諾將獲得石油資源的支持，但是這樣做的技術(shù)和機制沒有得到充分解釋，此外也缺少Github存儲庫。

除此之外，馬杜羅此次宣布將上浮委內(nèi)瑞拉最低工資標準，提升幅度達3500%。上調(diào)后的委最低工資標準為每月1800主權(quán)玻利瓦爾，大約相當于30美元。他還宣布結(jié)束部分汽油補貼，讓國內(nèi)汽油價格恢復至國際汽油價格水平，以打擊燃料走私活動。根據(jù)委內(nèi)瑞拉政府的統(tǒng)計，非法貿(mào)易商利用委內(nèi)瑞拉國內(nèi)與國際燃料間的巨大差價，進行走私，每年帶來的損失數(shù)額約為180億美元。馬杜羅稱希望在兩年內(nèi)結(jié)束在汽油上長期傾斜的政策。

在卡托研究所（CATO Institute）拉丁美洲政策分析師Juan Carlos Hidalgo看來，在當前委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟、政治情勢下，幾乎不再有通過改革實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇的空間，“很難預見到（委內(nèi)瑞拉）最終的結(jié)局，我們還沒看到更糟糕的情況?！?/p>

年底通脹或飆至1000000%

“如今委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟是該國在20世紀80年代、90年代管理不善的結(jié)果”，卡托研究所高級研究員史蒂夫·漢克跟蹤委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟超過20年，他指出，委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯的經(jīng)濟政策加劇了存在的問題，而馬杜羅則延續(xù)了查韋斯的政策。

史蒂夫·漢克認為，如果馬杜羅選擇掛靠美元，那么委內(nèi)瑞拉的惡性通貨膨脹可以得到遏制。

根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的預測，委內(nèi)瑞拉的通脹率年底將達到約1000000%，2018年GDP將繼續(xù)下滑約18%?！拔覀冾A計，到2018年年底，委內(nèi)瑞拉的通脹率將飆升至1000000%，顯現(xiàn)它的經(jīng)濟狀況與1923年的德國或2008年左右的津巴布韋相似。”IMF西半球部事務主管亞歷杭德羅·維爾納2018年7月份時表示。而在委內(nèi)瑞拉國民議會財政經(jīng)濟發(fā)展委員會2018年5月份發(fā)布的報告中，該國2018年4月份的通貨膨脹率達到13779%，當時IMF預計委內(nèi)瑞拉2018年通貨膨脹率將突破13800%。

根據(jù)美國圣路易斯聯(lián)儲研究局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，委內(nèi)瑞拉的通脹率在2014年前還低于100%——2007年約為18.70%，隨后幾年也在20%-30%的范圍內(nèi)浮動。但到了2013年初，數(shù)據(jù)已變成40.64%，并在2015年突破了100%，達到121.74%。

從2016年起，委內(nèi)瑞拉的通脹水平便超過200%，并于2017年達到1000%的水平，2018年進一步惡化。

通脹侵蝕了工資的價值，惡性通脹使委內(nèi)瑞拉職工每月到手的工資不斷縮水，部分委內(nèi)瑞拉公司甚至通過支付職工雞蛋等實物來“激勵”員工工作，因為每個月的最低工資不足以購買一公斤雞蛋。

重建石油部門是關(guān)鍵

從南美人均最富有的國家到公民面臨財富毀滅，委內(nèi)瑞拉用30余年的時間詮釋了過度福利和無限制印鈔票的惡果。

石油危機和金融危機使得委內(nèi)瑞拉在20世紀末期陷入動蕩，查韋斯則通過一系列政策措施“穩(wěn)定”國家。Juan Carlos Hidalgo指出，查韋斯通過強制征收和經(jīng)濟控制摧毀了私人部門，輔以貨幣貶值，但政府開支卻不可持續(xù)?！斑@是一種有毒的雞尾酒，導致了近年來最嚴重的一場經(jīng)濟崩潰”，Juan Carlos Hidalgo說。

惡化的經(jīng)濟讓越來越多的委內(nèi)瑞拉人選擇用腳投票，離開這個國家，結(jié)果是委內(nèi)瑞拉的勞動力缺乏。Michel P.Dempsey援引紅十字會數(shù)據(jù)說，過去一年，超過一百萬委內(nèi)瑞拉人進入哥倫比亞，而這還只是通過官方檢查站過境的人數(shù)。巴西、厄瓜多爾、秘魯?shù)戎苓厙乙苍诮?jīng)受“委內(nèi)瑞拉難民危機”，面臨政治、經(jīng)濟和安全方面的巨大壓力?！吧现?，巴西公開抱怨委內(nèi)瑞拉無法阻止委內(nèi)瑞拉人進入該國，導致巴西爆發(fā)麻疹疫情”，Michel P.Dempsey說。

不過，相比Juan Carlos Hidalgo的悲觀預測，Michel P.Dempsey還是稍稍給出了一些希望，他認為，如果委內(nèi)瑞拉重建該國遭受破壞的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是在關(guān)鍵的石油部門上，可能有助于縮短委內(nèi)瑞拉最終經(jīng)濟恢復正常所需要的時間。