長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、科技資源最豐富、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。

科創(chuàng)資源豐富，卻分布在三省一市，如何協(xié)同創(chuàng)新？江蘇省政協(xié)科技委建議，圍繞新一代信息技術(shù)、智能制造等重點領(lǐng)域組建若干個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵地區(qū)間通過建設(shè)伙伴園區(qū)等運作方式，規(guī)劃建設(shè)跨地區(qū)科技創(chuàng)新城，推動創(chuàng)新資源跨界流動和共享。加強戰(zhàn)略研究，根據(jù)各地區(qū)或園區(qū)的創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色，開展重點領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見和產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖設(shè)計，形成錯位發(fā)展、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體國際競爭力。

江蘇省政協(xié)科技委建議，設(shè)立跨區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展投資引導(dǎo)基金、聯(lián)合重點研發(fā)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、通用型科技創(chuàng)新券，建立跨區(qū)域科技創(chuàng)新一體化發(fā)展規(guī)劃、政策、制度、法規(guī)和績效考評體系，打破不同地區(qū)的行政分割與同質(zhì)化低效競爭，優(yōu)化區(qū)域一體化協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。加強不同城市之間科技創(chuàng)新政策的對接，力爭在公共平臺使用、創(chuàng)新資源流動、成果認(rèn)定、評估、基金的設(shè)立等方面實現(xiàn)都市圈范圍內(nèi)政策的一體化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域人才政策，減少地區(qū)間引才惡性競爭和少數(shù)城市對科技人才的虹吸現(xiàn)象。

上海擁有國內(nèi)一流的高校、科研院所等優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源、浙江擁有國際領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、之江實驗室，安徽擁有熱核聚變、量子通信等國際一流大科學(xué)工程。

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中，江蘇如何作為？江蘇省政協(xié)科學(xué)技術(shù)委員會則認(rèn)為，江蘇應(yīng)發(fā)揮國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢，以蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為突破口，在省級層面完善領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，在打破地區(qū)間行政壁壘和市場壁壘、促進創(chuàng)新資源開放共享及全面推進創(chuàng)新一體化等方面，優(yōu)先支持蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)與周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，將其打造成為長三角創(chuàng)新一體化發(fā)展的樣板。同時，應(yīng)積極對接上海，輻射安徽，建設(shè)與G60科創(chuàng)走廊相呼應(yīng)的G42創(chuàng)新帶，打造融入長三角創(chuàng)新圈的空間載體及更具代表性和輻射作用更強的長三角科創(chuàng)核心區(qū)。

民進江蘇省委則認(rèn)為，需要把科研優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。應(yīng)建立具有國際一流水平的集成電路、生物醫(yī)藥、納米材料、環(huán)保科技國家級科技創(chuàng)新實驗室、科技中心，構(gòu)建全國最有影響、對接滬浙皖的科技成果轉(zhuǎn)化高地。應(yīng)梳理一批有科研資源和科技成果轉(zhuǎn)化潛力的行業(yè)，確立“新興產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)世界強大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國際品牌”的發(fā)展理念。推進國家重大科技項目建設(shè)的江蘇落戶。打造科技成果轉(zhuǎn)化落戶的“好婆家”。

民進江蘇省委建議：加強與上?？苿?chuàng)中心的對接。在沿江城市積極對接上?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況下，省主管部門統(tǒng)一牽頭，率領(lǐng)江蘇各城市與上?？苿?chuàng)中心建立深度協(xié)作機制。加強與國家重大科技項目對接。江蘇各城市政府主動對接滬浙皖的國家重大科技項目，利用制造業(yè)優(yōu)勢和已有科技資源參與重大科技項目的產(chǎn)業(yè)化。要借力制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造長三角最具活力的科技成果轉(zhuǎn)化高地。強化科技成果商品化意識，創(chuàng)建企業(yè)化經(jīng)營模式，圍繞“產(chǎn)品到商品”的轉(zhuǎn)化要求，建立與企業(yè)化管理相匹配的財務(wù)管理、成本核算、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、業(yè)績考核的管理機制。構(gòu)建科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化體系，培育、構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)市場，為科技成果轉(zhuǎn)化提供信息、評估、資金、交易等第三方服務(wù)。

民進江蘇省委特別指出：在強化科研項目、科研機構(gòu)、企業(yè)之間科技協(xié)同創(chuàng)新的同時，進一步深化城市之間的協(xié)同創(chuàng)新。針對已初步形成的“環(huán)上海協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)濟圈”、揚子江城市群、南京“副中心”城市，以及正在推動的南通“副中心”這四個地緣優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟活躍的板塊，應(yīng)目標(biāo)明確，重塑四個重點區(qū)域在科技協(xié)同創(chuàng)新中的地位，揚長避短，讓四個區(qū)域率先輻射和帶動全省新一輪的經(jīng)濟發(fā)展。