作者:李桂琴

黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實中央八項規(guī)定精神破題,習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范,全黨言出紀(jì)隨、久久為功,作風(fēng)建設(shè)成效顯著。但“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性,糾正“四風(fēng)”不能止步,必須以徙木立信的精神,堅持不懈抓下去。要進(jìn)一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持之以恒整治“四風(fēng)”,必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,以系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向、辯證方法抓好“四個結(jié)合”。

強(qiáng)化全面從嚴(yán),堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相結(jié)合。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要以身作則,帶頭執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,做到自身正、自身清、自身凈,對作風(fēng)問題要敢抓敢管,以系統(tǒng)思維落實好抓作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,注重帶班子抓隊伍,督促下級搞整治,一級抓一級,層層抓落實,將主體責(zé)任不斷延伸下去,形成作風(fēng)建設(shè)齊抓共管的良好局面。作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,離不開全體黨員的積極投入、廣泛參與。在緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放的同時抓全員覆蓋,讓廣大黨員干部樹立“作風(fēng)建設(shè),人人有責(zé)”的理念。注重督促廣大黨員干部經(jīng)?；仡欬h的歷史、重溫入黨誓詞,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個作風(fēng)建設(shè)的根本,切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務(wù)群眾。

強(qiáng)化把紀(jì)律挺在前面,堅持教育引導(dǎo)與監(jiān)督約束相結(jié)合。作風(fēng)問題,說到底是世界觀、人生觀和價值觀問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就要著力從思想上正本清源、立根固本,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的思想觀念,時刻把紀(jì)律挺在前面,既從思想教育上嚴(yán)起來、不搞不教而誅,又從監(jiān)督約束上嚴(yán)起來、實現(xiàn)有規(guī)可循,讓作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。要堅持自律和他律“兩條腿”走路、同時發(fā)力,既要求黨員干部見賢思齊、見不賢而內(nèi)自省、防微杜漸,“慎始”“慎終”一起抓,做到“一念之非即遏之,一動之妄即改之”,決不讓“四風(fēng)”歪主意在頭腦中占了上風(fēng);同時又要習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法治的軌道上用權(quán),主動接受組織和紀(jì)律的監(jiān)督約束,虛懷若谷、聞過則喜地傾聽人民群眾的批評建議。認(rèn)真繼承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì),吃苦在前、享受在后,嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員,決不讓特權(quán)行為滋長蔓延。發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用,營造向善向上的氛圍,讓廣大黨員干部在好作風(fēng)的濃厚氛圍中把落實作風(fēng)建設(shè)規(guī)定化作自覺行動,真正實現(xiàn)從“要我遵守”到“我要遵守”的轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化獎罰分明,堅持嚴(yán)查重處與激勵獎勵相結(jié)合。堅持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,持續(xù)加大對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定行為的查處力度,密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,嚴(yán)肅查糾庸懶散奢、弄虛作假、破壞營商環(huán)境、執(zhí)法不公等行為,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,對頂風(fēng)違紀(jì)者,既要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人,又要“一案雙查”,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對問題突出、影響嚴(yán)重的實施“五方聯(lián)談”“四責(zé)同問”,并通報曝光典型案例,發(fā)揮警示作用,形成強(qiáng)大震懾。與此同時,要堅持嚴(yán)管厚愛,針對不作為、慢作為等懶政怠政等行為,全面落實“鼓勵激勵、能上能下”機(jī)制,突出正向激勵、實現(xiàn)能上能下,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),定期匯編典型案例并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,著力營造鼓勵和支持黨員干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)履職的良好氛圍,充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

強(qiáng)化標(biāo)本兼治,堅持專項整治與制度建設(shè)相結(jié)合。以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著抓好作風(fēng)建設(shè),必須堅持兩點論與重點論相結(jié)合,抓住主要矛盾,下大力氣打好作風(fēng)建設(shè)專項整治攻堅戰(zhàn),重點糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部回避問題、庸懶無為,一些基層干部不作為、亂作為、冷橫硬推問題;緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅決防止反彈回潮、卷土重來。對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,阻礙黨委政府決策部署貫徹落實、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的,要下猛藥重拳出擊,集中力量啃硬骨頭,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一錘接著一錘敲,堅持一項一項整治、一個一個突破、一個問題一個問題解決,對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈,尚未完成的要加大推進(jìn)力度。積小勝為大勝、積跬步至千里,使作風(fēng)建設(shè)一年更比一年好,年年都有新成效。要常抓不懈、補(bǔ)齊短板,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,不斷總結(jié)提煉各地各部門在作風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)驗做法,及時固化為針對性強(qiáng)、有效管用的制度規(guī)定。要加大制度執(zhí)行力度,通過自查、抽查、督查等方式,加大監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題,堅決杜絕有令不行、有禁不止行為。(李桂琴)