作者:福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 鄭又賢

“40年來(lái),中國(guó)人民聚焦發(fā)展、造福人民,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從1978年到2017年,中國(guó)人均可支配收入增長(zhǎng)22.8倍,貧困人口減少了7.4億,就業(yè)人員翻了一番,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障體系基本建立,中國(guó)人民的獲得感、幸福感、安全感顯著提高?！?/p>

在紀(jì)念改革開(kāi)放40周年之際,國(guó)家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表重要講話。講話所強(qiáng)調(diào)的“聚焦發(fā)展、造福人民,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,既是改革開(kāi)放40年來(lái)中國(guó)人民堅(jiān)持的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也是一種思想方法,體現(xiàn)著馬克思主義的世界觀、方法論,體現(xiàn)著我國(guó)改革開(kāi)放所一貫堅(jiān)持的政治立場(chǎng)。過(guò)去,中國(guó)人民是這樣做的;今天,中國(guó)人民依然是這樣做的;以后,中國(guó)人民也必然會(huì)堅(jiān)守如初!

中國(guó)改革開(kāi)放40年的基本經(jīng)驗(yàn)

“聚焦發(fā)展、造福人民,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,是改革開(kāi)放的一條基本經(jīng)驗(yàn),甚至可以說(shuō)是最重要的經(jīng)驗(yàn)。

首先,“堅(jiān)持以人民為中心”不但是一種發(fā)展觀點(diǎn),而且是一種思想方法,同時(shí)還體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),具有深刻性和普遍性。

作為一種蘊(yùn)含著黨和國(guó)家政治立場(chǎng)的思想方法,“堅(jiān)持以人民為中心”是以馬克思主義世界觀為直接理論基礎(chǔ)的。其世界觀根據(jù)主要有兩條:

一是唯物辯證法的發(fā)展觀。馬克思主義認(rèn)為,世界萬(wàn)物都是永恒發(fā)展變化的,不但有量變,而且有質(zhì)變。它要求人們正視事物發(fā)展的客觀普遍性,主張要促進(jìn)其符合客觀規(guī)律的發(fā)展,既要促進(jìn)量的變化,又要適時(shí)地推動(dòng)質(zhì)的變化。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我們要更加重視實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二是歷史唯物主義的群眾觀。馬克思主義認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的決定性力量。黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線正是以“人民群眾創(chuàng)造歷史”為根據(jù)的。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,正是建立在上述兩個(gè)觀點(diǎn)之上,符合馬克思主義思想,具有深刻的哲理性,體現(xiàn)了發(fā)展觀和人民立場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。

其次,“堅(jiān)持以人民為中心”作為一種發(fā)展思想,以鮮明的人民立場(chǎng)宣告,要為人民而發(fā)展,依靠人民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,而且要讓人民群眾共享發(fā)展的成果,涵蓋并科學(xué)回答了“為什么發(fā)展”“依靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展”和“發(fā)展的成果屬于誰(shuí)”這三個(gè)基本問(wèn)題,對(duì)中國(guó)40年改革開(kāi)放的性質(zhì)和方向起到了規(guī)范作用。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,較好地實(shí)現(xiàn)了發(fā)展觀與人民立場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。

第一,它規(guī)范了發(fā)展的理念,強(qiáng)調(diào)不能只求效率,而要堅(jiān)持效率和公平的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二,它強(qiáng)調(diào)了人民至上,主張推進(jìn)改革開(kāi)放的出發(fā)點(diǎn)是廣大人民群眾的根本利益。所謂根本利益,就是全局性的、根本性的利益。推進(jìn)改革開(kāi)放的主體是廣大人民群眾,要激發(fā)調(diào)動(dòng)人民參與改革、推動(dòng)改革的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。推進(jìn)改革開(kāi)放的目的是為了造福人民,要讓全體人民共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,“一個(gè)都不能少”,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。

第三,它強(qiáng)調(diào)發(fā)展觀和人民立場(chǎng)要“無(wú)縫”融合,不能變成“兩張皮”。為人民謀福祉,不是空洞的口號(hào),而要轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)改革要為改善人民生活帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

再次,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,作為中國(guó)40年改革開(kāi)放的基本經(jīng)驗(yàn),以特有的思想方法和鮮明的人民立場(chǎng)在所有經(jīng)驗(yàn)中起統(tǒng)領(lǐng)作用。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,特別是寓于其中的“以人民為中心”的思想方法和根本政治立場(chǎng),體現(xiàn)在中國(guó)40年改革開(kāi)放的方方面面。“中國(guó)的今天,是中國(guó)人民干出來(lái)的”。

實(shí)現(xiàn)歷史飛躍的思想方法根據(jù)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史飛躍。實(shí)現(xiàn)這種飛躍的基本思想方法,就是堅(jiān)持黨的根本宗旨,發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)造歷史。

中華民族“站起來(lái)”,就是要推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義這“三座大山”,建立社會(huì)主義新中國(guó)。帝國(guó)主義不會(huì)自己撤走,封建主義和官僚資本主義也不會(huì)自動(dòng)退出歷史舞臺(tái),社會(huì)主義制度更不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生。只有通過(guò)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不懈奮斗和頑強(qiáng)拼搏才能得以實(shí)現(xiàn)。中華人民共和國(guó)的成立,“使億萬(wàn)中國(guó)人民成了國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人,滿懷豪情開(kāi)始了實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大征程”。中國(guó)人民為此付出了艱苦的努力,也給自己創(chuàng)造了美好的未來(lái)。

“站起來(lái)”的中國(guó)人民沒(méi)有滿足,而是努力爭(zhēng)取“富起來(lái)”。黨的十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的新進(jìn)程,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,使中華民族從“站起來(lái)”邁向“富起來(lái)”的歷史階段。改革開(kāi)放以來(lái),黨帶領(lǐng)人民沖破一切束縛發(fā)展的體制、機(jī)制和思想觀念障礙,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,取得了巨大發(fā)展成就。2010年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)日本,成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階,人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階。

中華民族由“富起來(lái)”走向“強(qiáng)起來(lái)”,依靠的仍然是廣大人民群眾。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。黨的十九大報(bào)告指出,這五年來(lái)的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的,五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。這些成績(jī)的取得,“是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果”。

中華民族“強(qiáng)起來(lái)”是一個(gè)歷史過(guò)程,我們?nèi)匀挥泻荛L(zhǎng)的路要走。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),仍然必須堅(jiān)持黨的根本宗旨,依靠群眾創(chuàng)造歷史。

新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)全面改革開(kāi)放的思想方法保障

當(dāng)前,在更高起點(diǎn)、更高層次和水平上繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放,必須認(rèn)真研判新環(huán)境、新條件,明確目標(biāo)、任務(wù),既解放思想,適時(shí)應(yīng)變,又增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,矢志為民,實(shí)現(xiàn)以人民為中心的更高質(zhì)量的發(fā)展。這是我們必須牢牢堅(jiān)持的思想方法。

第一,客觀把握改革開(kāi)放所面對(duì)的新的環(huán)境和條件,著力適時(shí)應(yīng)變,始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們奮斗的目標(biāo)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,也是我們繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放所面臨的國(guó)內(nèi)環(huán)境和條件。這個(gè)新時(shí)代,是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代。這要求我們堅(jiān)持“不變”與“變”的統(tǒng)一。

——所謂“不變”,就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不變,就是對(duì)人民的責(zé)任不變,始終堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們奮斗的目標(biāo),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

——所謂“變”,就是根據(jù)新時(shí)代提出的新挑戰(zhàn)或更高要求,著力適時(shí)應(yīng)變。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的:“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。”新時(shí)代改革開(kāi)放,就是要努力創(chuàng)造條件,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

第二,正確認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放所面對(duì)的新的社會(huì)主要矛盾,著力協(xié)調(diào)各類關(guān)系,在解決不平衡、不充分的發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是關(guān)系全局的歷史性變化。這意味著,推進(jìn)改革開(kāi)放,不能停留于滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要,而是要滿足人民美好生活的需要,即民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求;所要解決的主要問(wèn)題,不再是“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問(wèn)題,而是“不平衡不充分的發(fā)展”問(wèn)題,因?yàn)檫@已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

解決不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題,重要的是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順各種利益主體的關(guān)系,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“先富帶后富,共奔富裕路”,最終達(dá)到共同富裕。當(dāng)前,特別要注意加強(qiáng)扶貧、脫貧工作,在精準(zhǔn)上下功夫,確保一個(gè)不落地全面建成小康社會(huì)。正如習(xí)近平總書(shū)記所言,“檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障”;“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。

第三,科學(xué)理解第二個(gè)百年目標(biāo)定位,堅(jiān)持“五位一體”,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的全面發(fā)展。

在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放,目標(biāo)是把中國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的十九大報(bào)告明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”,其中“美麗”對(duì)應(yīng)的正是生態(tài)文明。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,同樣要確立“五位一體”的觀點(diǎn)。在對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的把握和滿足上,應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)方面。在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展上,要努力提升人們推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的各方面能力,在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí),讓每個(gè)人的智慧和創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。新時(shí)代改革開(kāi)放的方向,就是習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的,“讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì),共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)”。

此外,要樹(shù)立改革開(kāi)放“永遠(yuǎn)在路上”的觀點(diǎn),辯證看待正在逐步完善中的各項(xiàng)社會(huì)主義具體制度,決不能志驕意滿、故步自封。要繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是,登高望遠(yuǎn)、居安思危,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,善于發(fā)現(xiàn)不足,并富有針對(duì)性地加以改造和提高,使之更好地保障人民利益。