二、 各民族語言文字廣泛使用

語言文字是文化的重要載體和鮮明標(biāo)志。新疆是多語言、多文字地區(qū)，學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語言文字，是繁榮發(fā)展新疆各民族文化的歷史經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)政府大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字，依法保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，提倡和鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語言文字，不斷促進(jìn)各民族語言相通、心靈相通。

依法推廣國(guó)家通用語言文字。學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，推動(dòng)各民族發(fā)展進(jìn)步。1982年，“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話”寫入《中華人民共和國(guó)憲法》。2001年1月1日《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》正式施行，進(jìn)一步明確了普通話和規(guī)范漢字作為國(guó)家通用語言文字的法定地位。2015年修訂的《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定“國(guó)家通用語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字”“民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，從實(shí)際出發(fā)，使用國(guó)家通用語言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字實(shí)施雙語教育”。2015年修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》規(guī)定“大力推廣國(guó)家通用語言文字”。各民族成員為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及交往日漸頻繁的需要，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字。

加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教育教學(xué)工作。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，上世紀(jì)50年代開始，新疆在中小學(xué)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生開設(shè)漢語文課程。1984年，新疆提出在少數(shù)民族學(xué)校加強(qiáng)漢語教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)“民漢兼通”的目標(biāo)。目前，新疆在學(xué)前和中小學(xué)全面普及國(guó)家通用語言文字教學(xué)、加授本民族語言文字的雙語教育，確保到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語言文字。

以多種形式開展國(guó)家通用語言文字培訓(xùn)工作。2013年啟動(dòng)“國(guó)家通用語言培訓(xùn)項(xiàng)目”，在少數(shù)民族人口集中的縣（市）面向參加職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的少數(shù)民族青年開展國(guó)家通用語言文字專項(xiàng)培訓(xùn)。2017年啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程。

科學(xué)保護(hù)各民族語言文字。《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》均明確規(guī)定，各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。目前，新疆各民族主要使用10種語言和文字，少數(shù)民族語言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用。全國(guó)人民代表大會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開的重要會(huì)議，提供維吾爾、哈薩克、蒙古等少數(shù)民族語言文字的文稿和同聲傳譯。新疆本級(jí)和各自治州、自治縣機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，同時(shí)使用國(guó)家通用語言文字、實(shí)行區(qū)域自治的民族的語言文字。各民族成員有權(quán)使用本民族語言文字進(jìn)行選舉或訴訟。以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，在課程設(shè)置和各類招生考試中均重視少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用。每年一度的普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試，新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古5種文字試卷。

為保護(hù)中國(guó)豐富的語言資源，中國(guó)政府自2015年起組織實(shí)施中國(guó)語言資源保護(hù)工程，收集記錄漢語方言、少數(shù)民族語言和口頭語言文化的實(shí)態(tài)語料。該工程作為目前世界上規(guī)模最大的語言資源保護(hù)項(xiàng)目，已實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍覆蓋，其中在新疆開展包括30多個(gè)少數(shù)民族語言調(diào)查點(diǎn)、10個(gè)漢語方言調(diào)查點(diǎn)、6個(gè)瀕危語言調(diào)查點(diǎn)和2個(gè)語言文化調(diào)查點(diǎn)的田野調(diào)查。截至目前，已完成新疆規(guī)劃調(diào)查點(diǎn)超過80%的調(diào)查任務(wù)，并形成一批標(biāo)志性成果。

多語言、多文種的新聞出版和廣播電視是新疆的一大特色。新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯6種語言文字出版報(bào)紙、圖書、音像制品和電子出版物。新疆電視臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜4種語言電視節(jié)目，新疆人民廣播電臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古5種語言廣播節(jié)目，《新疆日?qǐng)?bào)》用漢、維吾爾、哈薩克、蒙古4種文字出版。

為使各民族成員共享信息化時(shí)代的成果，中國(guó)政府制定了蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜等文字編碼字符集、鍵盤、字模的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，研究開發(fā)出多種少數(shù)民族文字排版系統(tǒng)、智能語音翻譯系統(tǒng)，支持少數(shù)民族語言文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展，不斷提升少數(shù)民族語言文字信息化處理和社會(huì)應(yīng)用能力。新疆設(shè)立民族語言文字工作委員會(huì)和各級(jí)民族語言文字研究機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各民族語言文字的科學(xué)研究，推動(dòng)各民族語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。中國(guó)政府鼓勵(lì)民族自治地方各民族互相學(xué)習(xí)語言文字，既要求少數(shù)民族學(xué)習(xí)國(guó)家通用語言文字，也鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)的漢族居民學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字，尤其重視基層公務(wù)員、新錄用公職人員、公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的雙語學(xué)習(xí)，并提供學(xué)習(xí)條件。新疆專門開辦了漢族干部學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言培訓(xùn)班。上世紀(jì)50年代以來，國(guó)家在新疆高校開設(shè)中國(guó)少數(shù)民族語言文學(xué)（維吾爾語言、哈薩克語言方向）專業(yè)，這些專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多從事行政、教育、少數(shù)民族語言文字研究工作。多年來，新疆各民族相互學(xué)習(xí)語言文字蔚然成風(fēng)，掌握雙語、多語的人員越來越多，推動(dòng)了各民族交往交流交融。

三、 宗教文化受到尊重和保護(hù)

新疆歷來是多種宗教并存地區(qū)，宗教文化豐富多樣，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的組成部分。中國(guó)政府保障公民宗教信仰自由權(quán)利，尊重和保護(hù)宗教文化。

多種宗教文化交融共存。新疆歷來是多種宗教傳播的重要地區(qū)，是宗教文化的匯聚之地。新疆最初流行原始宗教、薩滿教。公元前4世紀(jì)起，隨著祆教、佛教等相繼傳入，逐步形成多種宗教并存的格局。后來，道教、摩尼教、景教、伊斯蘭教等先后傳入，多種宗教并存的格局不斷發(fā)展演變。一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教格局的歷史特點(diǎn)。多種宗教文化長(zhǎng)期交融共存，互相借鑒，并在適應(yīng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中調(diào)整變化。目前，新疆有伊斯蘭教、佛教、基督教、天主教、道教等。薩滿教和祆教的元素遺留至今，并且以生活習(xí)俗的形式表現(xiàn)出來。佛教文化影響深遠(yuǎn)，在喀什、哈密、伊犁等地，仍可見到佛龕、蓮花圖案、蓮花寶座等遺存。

宗教典籍文獻(xiàn)依法出版發(fā)行。國(guó)家以多種語言文字翻譯出版發(fā)行伊斯蘭教、佛教、基督教等宗教典籍文獻(xiàn)，滿足各族信教公民的多樣化需求。新疆已翻譯出版發(fā)行漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜等多種文字的《古蘭經(jīng)》《布哈里圣訓(xùn)實(shí)錄精華》等宗教經(jīng)典書籍，編輯發(fā)行漢、維吾爾兩種文字的《臥爾茲演講集》系列。開辦漢、維吾爾兩種語言文字的新疆穆斯林網(wǎng)站。整理出版《金光明經(jīng)卷二》《彌勒會(huì)見記》等宗教古籍文獻(xiàn)。在專營(yíng)宗教書刊的銷售點(diǎn)，可以購(gòu)買《古蘭經(jīng)》《圣經(jīng)》《金光明經(jīng)》等各種宗教典籍。

宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。目前，新疆有喀什艾提尕爾清真寺、昭蘇圣佑廟、克孜爾千佛洞等109處宗教文化古跡被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。其中，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位46處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位63處。中央政府撥?？顚?duì)列入國(guó)家和新疆文物保護(hù)單位的克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、喀什艾提尕爾清真寺等進(jìn)行修繕。新疆出資維修吐魯番蘇公塔、昭蘇圣佑廟、烏魯木齊紅廟子道觀等28處宗教建筑（場(chǎng)所）。涉及宗教的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也得到了保護(hù)和傳承。

堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向。同所在社會(huì)相適應(yīng)是宗教生存發(fā)展的規(guī)律。在中華文化兼容并蓄、求同存異、和而不同思想影響下，佛教等外來宗教都經(jīng)歷了中國(guó)化、本土化過程。佛教傳入新疆后，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、融入主流文化，對(duì)新疆歷史和文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。伊斯蘭教傳入新疆后沿著中國(guó)化方向發(fā)展，經(jīng)過長(zhǎng)期與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)信仰和文化融合，逐漸成為中華文化的一部分，并表現(xiàn)出地域特征和民族特色。天主教的獨(dú)立自主、自辦教會(huì)，基督教的自傳、自治、自養(yǎng)等，都為實(shí)現(xiàn)宗教中國(guó)化作出了積極努力。新疆堅(jiān)持宗教中國(guó)化的歷史傳統(tǒng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，支持宗教界深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代發(fā)展、健康文明的內(nèi)容，對(duì)教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋，引導(dǎo)各種宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向。