前不久,我省45個(gè)深度貧困縣之一、阿壩州馬爾康市被批準(zhǔn)退出貧困縣序列。先后6輪全覆蓋督導(dǎo),提出上百條意見(jiàn)建議——阿壩州政協(xié)用實(shí)實(shí)在在的工作推動(dòng)馬爾康市躋身摘帽工作先進(jìn)縣行列。

在全省政協(xié)系統(tǒng)響應(yīng)省政協(xié)倡導(dǎo),持續(xù)深入推進(jìn)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)中,阿壩州政協(xié)的扶貧成果只是一個(gè)縮影。

“把提高脫貧質(zhì)量放在首位”“將幫扶方式由以往簡(jiǎn)單的走訪慰問(wèn)、捐款捐物、送米送油,重點(diǎn)轉(zhuǎn)向助力產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、開(kāi)展民主監(jiān)督、協(xié)力補(bǔ)齊短板”……一年來(lái),全省政協(xié)系統(tǒng)在“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)中履職更深、更實(shí),活躍在脫貧攻堅(jiān)一線的4萬(wàn)多名各級(jí)政協(xié)委員積極作為,助力解決深度貧困地區(qū)特殊困難和問(wèn)題,成為高質(zhì)量推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。

搭平臺(tái)輸理念 著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“不能見(jiàn)子打子、見(jiàn)招拆招,產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展才是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵所在?！泵鎸?duì)現(xiàn)實(shí),阿壩州政協(xié)把目光瞄準(zhǔn)“農(nóng)村村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收益的村超過(guò)3/4”這一突出短板,歷時(shí)3個(gè)月對(duì)全州1361個(gè)村進(jìn)行全覆蓋實(shí)地調(diào)研,為州委州政府《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的試行意見(jiàn)》正式出臺(tái)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“輸血,更要儲(chǔ)血、造血?！边@是政協(xié)各級(jí)組織和廣大政協(xié)委員在助力深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中達(dá)成的共識(shí)。

綿陽(yáng)市涪城區(qū)政協(xié)與涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)一道,主動(dòng)承擔(dān)了深度貧困村——涼山州昭覺(jué)縣日哈鄉(xiāng)覺(jué)呷村的對(duì)口幫扶任務(wù)。涪城區(qū)政協(xié)為貧困戶購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)種羊,組建半細(xì)毛羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,探索出“共建牧場(chǎng)、專(zhuān)人專(zhuān)養(yǎng)、統(tǒng)養(yǎng)統(tǒng)銷(xiāo)、按股分紅”的脫貧增收新模式。如今,合作社基礎(chǔ)母羊已達(dá)268頭,近300畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場(chǎng)建設(shè)即將完工。

政協(xié)組織搭建平臺(tái),政協(xié)委員真情幫扶。

省政協(xié)委員、吉香居食品有限公司董事長(zhǎng)丁文軍與阿壩州金川縣梨花香溢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司結(jié)成長(zhǎng)期友好合作伙伴關(guān)系,通過(guò)輸入管理理念、注入核心技術(shù)、提供工藝設(shè)計(jì)、構(gòu)建渠道資源等方式深度幫扶,為金川縣送去一臺(tái)產(chǎn)業(yè)脫貧的“造血機(jī)”。

樂(lè)山市政協(xié)委員、森態(tài)源生物科技有限公司董事長(zhǎng)劉建平為建檔立卡貧困戶提供就業(yè)崗位,以“借種還種”、高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)魔芋產(chǎn)品的方式幫助涼山州和樂(lè)山市馬邊、峨邊、沐川等地貧困戶發(fā)展魔芋,帶動(dòng)1000多戶貧困戶擺脫貧困。

查實(shí)情出實(shí)招 強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督促真幫實(shí)干

“人社部門(mén)已為1118名無(wú)戶籍人員統(tǒng)一辦理醫(yī)?？?在全省率先解決無(wú)戶籍人員享受醫(yī)保問(wèn)題?！比涨?樂(lè)山市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)函,就民盟樂(lè)山市委在市政協(xié)七屆二次會(huì)議上提交的提案《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題與建議》予以回復(fù)。

這件提案的辦理,開(kāi)創(chuàng)了樂(lè)山市政協(xié)集體提案上市委常委會(huì)研究落實(shí)的先河。

先例的產(chǎn)生絕非偶然。去年8月以來(lái),樂(lè)山市政協(xié)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研視察3480人次,就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療、鄉(xiāng)村治理等協(xié)商建言1.2萬(wàn)條,其調(diào)研范圍之廣、議政頻次之多、建言力度之大、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化之快,前所未有。

“怎樣使幫扶工作更加切實(shí)有效?”與樂(lè)山市政協(xié)一樣,在各級(jí)黨委大力支持下,全省政協(xié)各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員查實(shí)情出實(shí)招,強(qiáng)化常態(tài)民主監(jiān)督,有效促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。

成都市政協(xié)積極推動(dòng)20個(gè)區(qū)(市、縣)政協(xié)著力監(jiān)督幫扶資金到位、項(xiàng)目落地、援藏干部工作生活情況等,確保對(duì)口幫扶落到實(shí)處、收到實(shí)效。今年,成都市20個(gè)區(qū)(市、縣)對(duì)口幫扶甘孜州、阿壩州10個(gè)縣(市),派出援藏干部400多人,協(xié)調(diào)聯(lián)系各種資金4.5億元,啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目391個(gè)。

遂寧市政協(xié)采取縣(市、區(qū))政協(xié)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)的方式,組建7個(gè)民主監(jiān)督工作小組,重點(diǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作年度計(jì)劃任務(wù)及完成情況等7個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定。

德陽(yáng)市政協(xié)聚焦項(xiàng)目建設(shè)、資金管理和干部作風(fēng),報(bào)送關(guān)于建立對(duì)口幫扶工作監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的建議,促成市委在前方指揮部派駐紀(jì)檢監(jiān)察員6名,實(shí)現(xiàn)扶貧監(jiān)督全覆蓋。

補(bǔ)短板建機(jī)制 奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)

打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),既要幫助解決好眼下問(wèn)題,更要支持形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。全省政協(xié)系統(tǒng)狠下功夫,著力補(bǔ)齊教育、健康、移風(fēng)易俗、法制意識(shí)等制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“短板”。

立足讓貧困群眾過(guò)上好日子,甘孜州政協(xié)建言健全“上級(jí)政策扶助、本級(jí)基金援助、社會(huì)力量贊助、教育系統(tǒng)幫助”機(jī)制,形成“關(guān)心關(guān)愛(ài)常態(tài)化、防止輟學(xué)網(wǎng)格化”的教育扶貧格局;協(xié)商推動(dòng)“健康甘孜2020行動(dòng)”,督促構(gòu)筑“基本醫(yī)療扛大頭、大病保險(xiǎn)減負(fù)擔(dān)、民政救助兜底線”醫(yī)保格局;獻(xiàn)策推動(dòng)州縣(市)將64012名貧困人口納入“低保政策兜底一批”范圍,切實(shí)保障貧困群眾的生活水平和質(zhì)量。

授人以魚(yú)不如授人以漁。涼山州政協(xié)協(xié)調(diào)華中師范大學(xué)與涼山簽訂校地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,促成華中師范大學(xué)冕寧附屬中學(xué)開(kāi)建;宜賓市翠屏區(qū)45所中小學(xué)和涼山州雷波縣58所中小學(xué)“校對(duì)?！苯Y(jié)對(duì)幫扶;德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)政協(xié)推動(dòng)區(qū)內(nèi)46所學(xué)校與涼山州越西縣學(xué)校全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶。

“感恩奮進(jìn)和榮辱觀的宣傳教育應(yīng)是扶貧工作中不可缺失的部分?！睒?lè)山市沐川縣政協(xié)的建言與黨委政府工作不謀而合,推動(dòng)了“感恩奮進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)在全縣開(kāi)展;阿壩州紅原縣政協(xié)整合委員力量分組幫扶貧困村,引導(dǎo)牧民從家庭環(huán)境衛(wèi)生做起,推動(dòng)移風(fēng)易俗,形成好風(fēng)氣。

攀枝花市政協(xié)則從完善新農(nóng)村基層治理出發(fā),在對(duì)口幫扶點(diǎn)仁和區(qū)務(wù)本鄉(xiāng)大火山村實(shí)行“精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理”幫扶模式。通過(guò)“精準(zhǔn)扶貧劃網(wǎng)格,黨員干部進(jìn)網(wǎng)格,支部下到網(wǎng)格里,精準(zhǔn)到人服務(wù)細(xì),多方聚力全響應(yīng),管理到位全覆蓋”,為大火山村全面脫貧后實(shí)現(xiàn)村民自治工作奠定良好基礎(chǔ)。

看得遠(yuǎn),才能走得長(zhǎng)。把綠色發(fā)展理念貫穿于扶貧攻堅(jiān)的履職工作中,甘孜州的省、州兩級(jí)政協(xié)委員以專(zhuān)題提案形式提出的“推廣新型建材替代傳統(tǒng)木材建房”建議,已轉(zhuǎn)化成《甘孜州新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革實(shí)施方案》正式出臺(tái)。(記者 陳婷)