新華社北京10月23日電題：用新動(dòng)能拓展發(fā)展新空間——從前3季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看結(jié)構(gòu)調(diào)整

新華社記者張辛欣

制造業(yè)投資增速連續(xù)6個(gè)月加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值明顯增加，前3季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行諸多亮點(diǎn)表明新動(dòng)能正在成長(zhǎng)。

在面臨復(fù)雜形勢(shì)與多重挑戰(zhàn)的當(dāng)下，不斷積聚的新動(dòng)能為結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整增添后勁，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄信心。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新意”

充電10分鐘行駛百公里，汽車與智能道路信息交互，5G信號(hào)遠(yuǎn)程操控汽車行駛……近日在京召開(kāi)的世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)上，充滿“未來(lái)感”的智能汽車打開(kāi)人們對(duì)智慧出行的想象。

物聯(lián)網(wǎng)“大幕”拉開(kāi)，讓“無(wú)人車”加速“駛向”現(xiàn)代生活。百度創(chuàng)始人李彥宏說(shuō)，百度自動(dòng)駕駛小巴“阿波龍”已安全運(yùn)營(yíng)超1萬(wàn)公里，在20個(gè)場(chǎng)景落地應(yīng)用。工信部數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，我國(guó)累計(jì)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)終端5.9億戶，同比增長(zhǎng)163.4%。

科技改變生活，重塑產(chǎn)業(yè)。在創(chuàng)新帶動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)萌發(fā)“新意”——

代表技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)明顯快于一般工業(yè)，技術(shù)改造投資占制造業(yè)投資比重增加，新動(dòng)能投資愈發(fā)活躍。結(jié)構(gòu)的“新意”表明企業(yè)改造升級(jí)意愿增強(qiáng)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快；

共享經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)不斷呈現(xiàn)，立足于先進(jìn)制造和高新技術(shù)的特色小鎮(zhèn)、平臺(tái)生態(tài)浮出水面。產(chǎn)業(yè)的“新意”折射出行業(yè)韌性、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升；

前3季度新登記注冊(cè)企業(yè)超500萬(wàn)戶，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超三分之一、對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超三分之二。市場(chǎng)的“新意”說(shuō)明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從局部到整體、從現(xiàn)象到機(jī)制的跨越。

工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌認(rèn)為，盡管外部挑戰(zhàn)變數(shù)增多，內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)矛盾較大，但階段性問(wèn)題不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的勢(shì)頭。培育新動(dòng)能，做大新亮點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更加穩(wěn)健有力。

存量轉(zhuǎn)型步伐加快

盡管當(dāng)前新動(dòng)能在規(guī)模上尚難與傳統(tǒng)動(dòng)能等量齊觀，但存量轉(zhuǎn)型步伐正在加快。

工信部調(diào)研顯示，堅(jiān)持推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，先進(jìn)合規(guī)產(chǎn)能加快釋放。前8個(gè)月原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)43.4%。新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和智能化發(fā)展的產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。

制造業(yè)與科技結(jié)合向更深層次推進(jìn)，帶動(dòng)零售、服務(wù)一系列模式轉(zhuǎn)變。輸入身高體重，就得到尺碼推薦；紅外掃碼支付，即可拿到衣服……在近日落幕的服裝品牌愛(ài)慕時(shí)裝秀上，一臺(tái)臺(tái)酷炫的內(nèi)衣自動(dòng)售貨機(jī)引人關(guān)注。愛(ài)慕集團(tuán)技術(shù)總監(jiān)秦曉霞說(shuō)，內(nèi)衣自動(dòng)售貨機(jī)提升了交易效率，避免了購(gòu)買(mǎi)尷尬，是繼智能量體之后的又一次嘗試，將投放在機(jī)場(chǎng)、車站等場(chǎng)景中，方便商旅需求。

個(gè)性化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈變革……信息技術(shù)和制造業(yè)的融合進(jìn)一步降本增效，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展也為價(jià)值創(chuàng)造做“乘法”。

創(chuàng)新向民生領(lǐng)域延伸，拓展新空間。菜品數(shù)據(jù)逐步同步采購(gòu)平臺(tái)，食材追溯信息或可在點(diǎn)餐界面供消費(fèi)者查看，美團(tuán)正構(gòu)建集合消費(fèi)者、商家、采購(gòu)商的餐飲開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)安全飲食，提高服務(wù)效率。

信息技術(shù)與民生結(jié)合，帶動(dòng)了信息消費(fèi)增長(zhǎng)，活躍了創(chuàng)新。工信部數(shù)據(jù)顯示，9月份移動(dòng)用戶流量消費(fèi)是去年同期2.6倍。前3季度互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入同比增長(zhǎng)20.2%。

工信部新聞發(fā)言人黃利斌說(shuō)，抓住新機(jī)遇改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。工信部將細(xì)化梳理產(chǎn)業(yè)配套措施，深入實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程，推進(jìn)產(chǎn)能合作引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

深化改革釋放活力

支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本力量在于人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。尊重市場(chǎng)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，深化改革，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄潛力。

黃利斌認(rèn)為，目前，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)仍面臨著運(yùn)行成本高、融資難融資貴、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)放在增強(qiáng)微觀主體的活力、韌性、創(chuàng)新力上，采取精準(zhǔn)有效措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高企業(yè)信心和競(jìng)爭(zhēng)力。

近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，壓減行政許可等事項(xiàng)，簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。抓緊研究提出繼續(xù)降低企業(yè)稅負(fù)和降低社保費(fèi)率的具體辦法，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)檢查。與此同時(shí)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)決糾正執(zhí)法隨意、“一刀切”執(zhí)法等現(xiàn)象。

“深化‘放管服’改革，還有不少問(wèn)題待解決。比如，企業(yè)在實(shí)施技術(shù)改造過(guò)程中遇到的審批、手續(xù)辦理問(wèn)題等?！毙羾?guó)斌說(shuō)，工信部將推動(dòng)壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，督促落實(shí)減輕市場(chǎng)主體非稅負(fù)擔(dān)的政策措施，做好降低一般工商業(yè)電價(jià)政策第三方評(píng)估，組織涉企保證金專項(xiàng)檢查。

在扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是中小企業(yè)方面，辛國(guó)斌說(shuō)，將推動(dòng)搭建中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)，推動(dòng)信息和數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，研究促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新研發(fā)等資源，引導(dǎo)構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。