新華社北京10月18日電題：偉大工程啟新局——黨的十九大以來(lái)治國(guó)理政系列評(píng)述“治黨篇”

新華社記者張曉松、朱基釵、林暉

一年前，黨的十九大以如椽大筆，在新時(shí)代的坐標(biāo)上，擘畫(huà)了黨的建設(shè)新的偉大工程宏偉藍(lán)圖。

一年來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，全黨上下全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)辟新的境界，全面從嚴(yán)治黨邁向縱深，全黨精神抖擻、斗志昂揚(yáng)，開(kāi)新局于偉大的社會(huì)革命，強(qiáng)體魄于偉大的自我革命。

百年大黨，風(fēng)華正茂，泱泱大國(guó)，氣象更新。

黨的領(lǐng)導(dǎo)新境界

辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。

2017年10月18日，北京人民大會(huì)堂。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中宣告：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。

“最本質(zhì)特征”“最大優(yōu)勢(shì)”的提出，把我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中、在治國(guó)理政大局中的地位和作用進(jìn)一步明確，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)提供了根本遵循。

4個(gè)多月后，人民大會(huì)堂再一次見(jiàn)證莊嚴(yán)時(shí)刻。

2018年3月11日下午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，《中華人民共和國(guó)憲法修正案》表決通過(guò)。

如潮的掌聲中，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入國(guó)家根本法，為更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

新時(shí)代如何更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？黨如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想？

不僅“堅(jiān)持”，更要“加強(qiáng)”。不僅是黨的領(lǐng)導(dǎo)，更是“全面領(lǐng)導(dǎo)”。

一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)邁出新步伐——

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組等4個(gè)小組“升級(jí)”為委員會(huì)，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)成立，部分黨政機(jī)構(gòu)整合重組，從體制機(jī)制上保障了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方；

黨中央相繼出臺(tái)了深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等一系列重大決策，把方向、謀大局、定政策、促改革的作用進(jìn)一步彰顯；

國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)正式成立，新中國(guó)成立以來(lái)第一次把對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督設(shè)計(jì)到政體之中，全面加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

……

如果把治國(guó)理政比作一盤(pán)棋局，黨中央坐鎮(zhèn)“中軍帳”、車(chē)馬炮各展其長(zhǎng)的治理格局日益清晰。

新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位。

一年來(lái)，各級(jí)黨組織和黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”……一個(gè)旗幟鮮明講政治的馬克思主義政黨，凝聚成更加堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)航力量。

黨的建設(shè)新布局

如果說(shuō)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨更多致力于“正本清源”，那么黨的十九大后，黨的建設(shè)新的偉大工程展現(xiàn)出“守正創(chuàng)新”的新氣象。

這是一以貫之的決心意志。

黨的十九大期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問(wèn)題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法?！?/p>

“三個(gè)不能有”一錘定音，彰顯清醒冷靜：全面從嚴(yán)治黨“遠(yuǎn)未大功告成”。

黨的十九大閉幕后不久，習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)作出指示，強(qiáng)調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一年來(lái)，正風(fēng)肅紀(jì)一刻不松、半步不退，并在集中整治形式主義、官僚主義中走向縱深。

在年初召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記向全黨發(fā)出號(hào)令：“重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入”。

反腐敗斗爭(zhēng)鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決絕態(tài)度始終堅(jiān)如磐石。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公開(kāi)信息顯示，黨的十九大以來(lái)，接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查的中管干部已超過(guò)20名。

這是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)布局。

黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將原有黨的“五大建設(shè)”調(diào)整擴(kuò)充為“政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”的新布局。

這是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍。

不斷凸顯政治巡視的本質(zhì)屬性。黨的十九大后，作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排的巡視不斷深化，鮮明強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為巡視的根本政治任務(wù)。

不斷提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》印發(fā)施行，黨中央3年之內(nèi)對(duì)這一規(guī)范所有黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)進(jìn)行2次修訂，制度的籬笆越扎越緊。

新時(shí)代組織建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)出爐。時(shí)隔五年全國(guó)組織工作會(huì)議再次召開(kāi)，開(kāi)創(chuàng)性地提出新時(shí)代黨的組織路線，對(duì)以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，做好年輕干部工作等作出新的部署。

新時(shí)代宣傳思想工作的路線圖更加清晰。全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議深刻闡明新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加科學(xué)有力。

……

在變與不變中，全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性越來(lái)越強(qiáng)。

黨的能力新提升

10月9日，十九屆中央第二輪巡視大幕拉開(kāi)，“中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視”首次進(jìn)入人們視野。這是黨的歷史上首次就一個(gè)主題開(kāi)展巡視監(jiān)督。

以刀刃向內(nèi)的自我革命推進(jìn)改天換地的社會(huì)革命，這是中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、由弱到強(qiáng)的成功秘訣。

非凡之使命，定有非凡之能力。

不僅政治過(guò)硬，更要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的十九大圍繞黨在新時(shí)代的新使命，明確提出要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)等八大執(zhí)政本領(lǐng)。

這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論自覺(jué)。一年來(lái)，全黨上下掀起了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神熱潮，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的實(shí)踐自信。一年來(lái)，在極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)面前，黨中央果敢決策、沉著應(yīng)對(duì)，大開(kāi)大合、破立并舉，對(duì)內(nèi)深化改革風(fēng)生水起、高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)果喜人、法治中國(guó)奠定新的里程碑，對(duì)外穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不管風(fēng)吹雨打，越是艱難越向前。

非凡之使命，定有非凡之要求。

從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，黨的十九大報(bào)告中的一詞之變，宣示了更堅(jiān)定的決心、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)。

人們看到，這一年黨中央把2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，僅2018年上半年全國(guó)就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題4.53萬(wàn)個(gè)、處理6.15萬(wàn)人，同比大幅增長(zhǎng)353%、384%。

人們看到，這一年從深挖徹查黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，到對(duì)污染防治和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)問(wèn)題開(kāi)展力度空前的問(wèn)責(zé)，黨的任務(wù)所在，就是全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)所向。

非凡之使命，定有非凡之精神。

人們記得，黨的十九大后習(xí)近平總書(shū)記首次京外活動(dòng)，就瞻仰中共一大會(huì)址、嘉興南湖紅船，在夢(mèng)想起航的地方號(hào)召全黨“不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗”。

人們記得，從黨的十九大后同中外記者見(jiàn)面會(huì)，到學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班，再到2018年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡全黨要始終保持革命精神、革命斗志，在風(fēng)雷激蕩的實(shí)踐中，煥發(fā)出永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨挺立時(shí)代潮頭，帶領(lǐng)億萬(wàn)人民砥礪奮進(jìn)，揮筆書(shū)寫(xiě)民族偉大復(fù)興的宏偉畫(huà)卷。