緊扣保障和改善民生獻計出力，是習(xí)近平加強和改進人民政協(xié)工作重要思想的核心理念和基本觀點。這一觀點，是黨的群眾路線和以人民為中心的發(fā)展思想在政協(xié)工作領(lǐng)域的集中反映。它深刻揭示了人民政協(xié)的職能定位、工作重點和努力方向，是新時代人民政協(xié)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的基本遵循。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神要義，對進一步拓展人民政協(xié)履職空間，更好發(fā)揮人民政協(xié)職能作用，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面，高質(zhì)量發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)，具有十分重要的意義。

緊扣保障和改善民生獻計出力，集中體現(xiàn)了人民政協(xié)的本質(zhì)要求。人民性是政協(xié)的本質(zhì)屬性。政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治組織，之所以叫人民政協(xié)，歸根結(jié)底在于，政協(xié)來自人民、屬于人民、服務(wù)人民，一切工作為了人民。為人民代言，替大眾發(fā)聲，是人民政協(xié)的政治本分。為百姓謀利益，為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，是人民政協(xié)的初心和使命。堅持履職為民、盡責(zé)利民，一切以人民利益為重，一切以人民期盼為念，是人民政協(xié)的政治操守。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，永不偏離一心一意為人民謀利益的價值方位，是人民政協(xié)應(yīng)有的政治自覺。所以，人民政協(xié)為人民謀利益，天經(jīng)地義，理所當然。民生事關(guān)民利，民生聯(lián)著民利。保障民生就是維護民利，改善民生就是發(fā)展民利。因此，政協(xié)為人民謀利益，就必然要服務(wù)于保障和改善民生，就必須緊緊扣住保障和改善民生獻計出力。

緊扣保障和改善民生獻計出力，集中體現(xiàn)了人民政協(xié)的職能定位。政協(xié)章程是各級政協(xié)組織履職盡責(zé)、開展工作的法定依據(jù)。政協(xié)章程規(guī)定，人民政協(xié)主要有三項職能：一是政治協(xié)商，二是民主監(jiān)督，三是參政議政。從其內(nèi)涵看，三項主要職能都具有鮮明的政治色彩，都與國計民生問題相互關(guān)聯(lián)。而其中的參政議政，則與民計民生問題聯(lián)系更為直接更為密切。因為民生是最大的政治，民生關(guān)乎民心穩(wěn)定、社會安定、政權(quán)穩(wěn)固，是黨之大事、國之大事、社會之大事。而人民政協(xié)作為參政議政平臺，就要參民生之政，議民生之政。這是職能所系，責(zé)任所在，否則，就叫失職瀆責(zé)。

緊扣保障和改善民生獻計出力，集中體現(xiàn)了人民政協(xié)工作以人民為中心的根本價值導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的一系列重要論述中反復(fù)強調(diào)，人民政協(xié)要堅持以人民為中心，真正做到人民政協(xié)為人民。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對人民政協(xié)工作的最高政治要求，也是人民政協(xié)工作始終應(yīng)該遵循的根本價值導(dǎo)向。把以人民為中心作為人民政協(xié)工作的根本價值導(dǎo)向，起碼包含以下主要意蘊：一是認同人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。二是認同人民是一切社會財富的創(chuàng)造者，也是一切社會財富的分享者。三是尊重人民的主體地位，充分發(fā)揮人民的主人翁作用。四是堅持人民至上，始終把最廣大人民根本利益放在最高位置。五是一切以人民期盼為念，自覺把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。六是積極探索最廣大人民根本利益的具體實現(xiàn)形式，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

基于以上認識和理念，總結(jié)人民政協(xié)工作實踐經(jīng)驗，可以得出這樣的結(jié)論：在人民政協(xié)工作領(lǐng)域，緊扣保障和改善民生獻計出力，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的有效實現(xiàn)形式，是發(fā)揮人民政協(xié)參政議政、建言資政作用的可靠路徑。緊扣保障和改善民生獻計出力，有效拓展了人民政協(xié)履職盡責(zé)的空間，更加凸顯了人民政協(xié)工作民心為上、民氣為要、民利為重、民生為本的根本價值導(dǎo)向。

緊扣保障和改善民生獻計出力，重在自覺，貴在堅持。

首先，要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的根本政治立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。做到情為民所系，利為民所謀，一切以人民利益為重，一切以人民期盼為念，一切以人民福祉為先，切實把謀民生之利、解民生之憂、增民生之福，融入人民政協(xié)履職盡責(zé)的全過程，貫穿人民政協(xié)發(fā)揮作用的始終。

其次，要自覺堅持工作重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾。做到真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真格破解民生難題。使破解民生難題的過程成為知民情、解民憂、紓民怨、暖民心、振民氣的過程，成為不斷增進人民福祉、增強人民幸福感的過程，成為促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定的過程，成為踐行群眾路線、弘揚優(yōu)良作風(fēng)的過程。

其三，要自覺堅持建設(shè)性原則，多為解民生之難、紓民生之困提供建設(shè)性意見和建議。要堅持正確疏導(dǎo)、正面引導(dǎo)為主。做到建言、獻計、出力多講解決問題的辦法，少發(fā)于事無補的牢騷；多謀解套的良策，少出幫亂的昏招；多鼓提氣的實勁，少講泄氣的怪話；多做利民的實事，少做無用的虛功。努力通過建言、獻計、出力，協(xié)助黨委、政府和相關(guān)職能部門形成整體合力，共同破解民生難題，一起幫助群眾紓困解憂。

緊扣保障和改善民生獻計出力，是人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用應(yīng)當擔負的莊嚴政治責(zé)任。當下，改革發(fā)展不斷帶來利益格局快速調(diào)整，民生問題尤顯突出和敏感，緊扣保障和發(fā)展民生獻計出力的政治責(zé)任也尤顯重要和艱巨。我們應(yīng)當勇于面對新形勢新問題，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，高質(zhì)量做好緊扣保障和改善民生獻計出力的工作，以實際行動為改革發(fā)展添助力、增合力，為人民政協(xié)工作添亮色、增光彩。

（作者系全國政協(xié)委員、全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任）