近日，黑龍江齊齊哈爾市一位89歲的老先生給《生命時(shí)報(bào)》來信。信中反映，齊齊哈爾“某老年報(bào)讀者生活館”集結(jié)老人“開會(huì)”，借機(jī)大肆推銷保健品，誘導(dǎo)上百名老人購買。記者趕赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，套路相似的“老年生活館騙局”已不是一家，亟需引起老年朋友的警惕和防范。

老人講述被騙全過程

8月14日上午，《生命時(shí)報(bào)》記者抵達(dá)齊齊哈爾，直奔老先生家。雖然已是耄耋之年，但老人思維和表達(dá)都很清晰，他向記者講述了自己上當(dāng)受騙的整個(gè)過程。

今年4月下旬逛早市時(shí)，老先生看到“某老年報(bào)讀者生活館”在搞免費(fèi)贈(zèng)送一個(gè)月報(bào)紙和一個(gè)挎包的活動(dòng)?？蠢先藗儬?zhēng)先恐后地留下聯(lián)系方式和住址，老先生也參與進(jìn)去。

5月8號(hào)，老先生接到一個(gè)電話，對(duì)方自稱是“某老年報(bào)讀者生活館”工作人員，通知老人參加第二天上午在生活館舉辦的活動(dòng)。活動(dòng)連續(xù)三天，每天上午都是講座，從早上8點(diǎn)講到11點(diǎn)。

第一天，老先生早早地來到生活館，進(jìn)門一看，不大的屋子里擠滿了人，年齡都比較大。講座開始前，老人們被告知：手機(jī)必須關(guān)機(jī)，不能錄音，不能拍照片和視頻。講座是播放視頻。視頻里的人說“這是一場(chǎng)感恩大會(huì)”，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在江蘇常州，全國還有上百個(gè)分會(huì)場(chǎng)。老先生當(dāng)時(shí)以為是全國同時(shí)直播，但如今回憶起來，“也有可能是播放錄好的視頻。”

視頻中，青島銀色世紀(jì)健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司的一位“王總”，大談特談“中國孝文化”，強(qiáng)調(diào)他們關(guān)愛老人的企業(yè)文化，并要求生活館工作人員分幾次發(fā)放禮品。講座快結(jié)束時(shí)，“王總”開始推薦一款螺旋藻產(chǎn)品，承諾只要購買，所有花費(fèi)第二天返還，還能獲得更多禮品。老先生心動(dòng)了，當(dāng)即買了兩瓶。

第二天，視頻中的“王總”果然要求生活館工作人員，將款項(xiàng)返還給前一天買螺旋藻產(chǎn)品的老人，并開始推薦一款“銀齡牌海匯健膠囊”（下文簡(jiǎn)稱為“海匯健膠囊”）。他說，原本特供給領(lǐng)導(dǎo)人和航天部門的“海匯健膠囊”，現(xiàn)在要推廣至社區(qū)基層，惠及全民。該產(chǎn)品能從根兒上調(diào)病治病、延緩衰老，經(jīng)過專家臨床試驗(yàn)，按療程服用，對(duì)治療癌癥、心腦血管病、糖尿病、高血壓等都有神奇療效。為了佐證這點(diǎn)，視頻中還有數(shù)名患者講述服用“海匯健膠囊”后的康復(fù)效果。曾患心梗的老先生又被打動(dòng)了，當(dāng)下便決定買5個(gè)療程的。每個(gè)療程要用兩大盒，價(jià)格為3990元，5個(gè)療程共計(jì)1.9萬元。當(dāng)天，老先生沒有拿到產(chǎn)品，生活館只開了一張收據(jù)。

第三天，老先生拿到10盒“海匯健膠囊”，開始食用。可吃了一個(gè)多月，絲毫沒有感到“神奇功效”。老人仔細(xì)閱讀“海匯健膠囊”的包裝發(fā)現(xiàn)，上面只寫了“抗氧化、增強(qiáng)免疫力”，所謂的奇效只字未提。老先生這時(shí)才恍然發(fā)現(xiàn)，可能被忽悠了，開始維權(quán)。

“讀者生活館的做法合法嗎？”

除了老先生，記者還采訪了一對(duì)老夫婦，他們也在齊齊哈爾“某老年報(bào)讀者生活館”買了產(chǎn)品，并且參加過講座。這對(duì)老夫婦和老先生說的一樣：講座以視頻形式進(jìn)行，還要求手機(jī)必須關(guān)機(jī)，不許錄音和拍照，甚至不讓交頭接耳，新老客戶不能在一起聽講座。每次講座中都有老人現(xiàn)身說法，對(duì)產(chǎn)品療效進(jìn)行肯定，比如失眠解決了，排便好多了。生活館先陸續(xù)送些牙膏、牙刷等禮品，然后開始推銷保健品。當(dāng)時(shí)，老兩口買了近1萬元的“海匯健膠囊”，直到吃完也沒感到任何效果。

今年8月，這對(duì)老夫婦參加了生活館組織的“兩日免費(fèi)旅游”，實(shí)際上又是一場(chǎng)銷售大會(huì)，且只允許買套餐。經(jīng)工作人員不斷地勸說，老兩口又買了3萬多元的保健品。記者發(fā)現(xiàn)，套餐中兩款所謂“保健品”包裝上，只有食品生產(chǎn)批號(hào)，沒有“衛(wèi)（國）食健字”，不能叫做保健品。老夫婦拿出套餐中一罐奶粉氣憤地說：“這么大的罐子，里面只有淺淺一層奶粉，兩罐奶粉倒在一個(gè)罐子里，都不到罐身的1/2?！庇浾哂^察，罐身高度約為15厘米的奶粉罐上，竟堂而皇之地寫著“凈含量：100克”，明顯是在忽悠人?！爸灰麄冎滥阌虚e錢，就會(huì)老纏著你。”生活館還邀請(qǐng)老夫婦參加9月去泰山參觀工廠的活動(dòng)，但老人再也不想被坑了。

針對(duì)掌握的情況，記者致電某老年報(bào)，從一位工作人員處得知，齊齊哈爾讀者生活館是他們的長(zhǎng)期合作單位，售出的保健品一般不予退換，如服用后有問題，報(bào)社可幫助協(xié)調(diào)。

記者又聯(lián)絡(luò)到齊齊哈爾“某老年報(bào)讀者生活館”館長(zhǎng)靳女士，她解釋道，保健品宣傳功能中不允許寫具體功效，但“海匯健膠囊”中含有殼寡糖、海藻多糖等成分，對(duì)癌癥、心腦血管病、糖尿病、高血壓等有調(diào)節(jié)和預(yù)防作用?！翱赡苊總€(gè)人對(duì)藥物的吸收效果不同，但很多讀者反饋不錯(cuò)，高血壓的老人吃了膠囊后血壓就降低了?！?/p>

8月14日下午，記者來到齊齊哈爾“某老年報(bào)讀者生活館”實(shí)地調(diào)查。一進(jìn)生活館，就能看到播放視頻的大屏幕，還有7排椅子和放各種保健品的貨架。記者問能否購買保健品，一位女性工作人員回答：“我們是某老年報(bào)工作人員，只管發(fā)行報(bào)紙，不賣保健品。”記者問銀色世紀(jì)何時(shí)再辦講座，她說：“不知道你在說什么，我們只辦報(bào)紙?！庇浾甙l(fā)現(xiàn)，她身上穿的短袖衫印有“銀色世紀(jì)”四個(gè)字，她對(duì)此解釋說：“買報(bào)紙都送，街上穿這個(gè)的可多了。”而在她的身后，就是“銀色世紀(jì)銀齡美健康寢具”的宣傳海報(bào)。

“該讀者生活館的做法合法嗎？”老先生和老夫婦希望通過本報(bào)請(qǐng)教相關(guān)專家。一位不愿透露姓名的消費(fèi)者協(xié)會(huì)人士分析稱，如果老先生反映的情況屬實(shí)，齊齊哈爾“某老年報(bào)讀者生活館”便是明顯違規(guī)宣傳?！侗＝∈称窂V告審查暫行規(guī)定》要求，保健食品廣告不得直接或間接宣傳治療作用，或借助宣傳某些成分的作用來明示、暗示該保健食品有疾病治療作用；《廣告法》明確規(guī)定，不得使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員名義發(fā)布廣告。

為了討個(gè)公道，老先生給多個(gè)部門寫了信。8月1日，齊齊哈爾龍沙公安分局通知老人，信訪已受理，30日內(nèi)給予答復(fù)。截至記者發(fā)稿前，老先生和生活館溝通后，退回3個(gè)療程的產(chǎn)品，討回1.2萬元。

原國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)曾發(fā)布一則《黑龍江省工商行政管理局食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治取得階段性成果》，其中提到，黑龍江省工商局在2018年2月曾對(duì)某老年報(bào)進(jìn)行行政指導(dǎo)，督促其進(jìn)行整改。

執(zhí)法工作困難重重

記者在齊齊哈爾走訪發(fā)現(xiàn)，街上有很多銷售保健品的商鋪，比如長(zhǎng)壽養(yǎng)生館、老人生活館、黃瓜籽粉食品店、富硒靈芝孢子粉專賣店等。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，這些商鋪經(jīng)常免費(fèi)發(fā)扇子、布袋等，只要看到一群老大爺、老太太在店鋪門口排隊(duì)，就知道賣保健品的又要開講座了。

8月15日，記者來到一家“國珍健康生活館”，與其說是生活館，不如叫做保健品專賣店。記者稱家里老人心腦血管不是太好，店員直接拿出產(chǎn)品宣傳冊(cè)子，推薦了3款保健品。推銷中，店員把保健品說得比藥還有療效。

這些夸大宣傳、蒙騙消費(fèi)者的行為，難道就沒人管管嗎？《生命時(shí)報(bào)》記者來到齊齊哈爾龍沙公安分局了解情況。一位民警直言，他雖是執(zhí)法人員，但也被類似問題困擾。他的姥姥、姥爺常去參加各種講座和大會(huì)，買了不少保健品，花了好幾萬元，怎么勸都勸不住。公安處理這類案件的難點(diǎn)是，他們不能給事件定性，不能確定是詐騙案件。因此，需要工商部門調(diào)查清楚，確定是假冒偽劣產(chǎn)品或夸大宣傳行為，且達(dá)到詐騙案件立案標(biāo)準(zhǔn)，才能轉(zhuǎn)交給公安機(jī)關(guān)。另外，一些營(yíng)銷團(tuán)伙打一槍換一個(gè)地方，很難及時(shí)追蹤，處理起來困難重重。

記者又來到齊齊哈爾市工商行政管理局龍沙分局消費(fèi)者協(xié)會(huì)。王主任表示，這類事件非常多，每天至少接到兩三例投訴。有位老人買了宣稱能治療“三高”的保健品后，便不再吃醫(yī)院開的藥品，最終病情惡化。但他們也沒辦法處理，因?yàn)闆]有確鑿證據(jù)，無法直接定性，除非老人吃出毛病或保健品存在質(zhì)量問題。“團(tuán)伙的營(yíng)銷手段比較隱秘且不斷更新，警惕性也很強(qiáng)，不會(huì)輕易在陌生人面前暴露。”

中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒認(rèn)為，公安部門確實(shí)無法直接立案，因?yàn)榱感枰鞔_事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，如達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，就是濫用職權(quán)。理論上，工商部門接到消費(fèi)者這樣的投訴，應(yīng)展開相應(yīng)調(diào)查，查證生活館是否有虛假宣傳、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，是否舉辦老人所說的活動(dòng)，是否有相應(yīng)的視頻，內(nèi)容是否存在違規(guī)等問題，當(dāng)?shù)毓ど滩块T應(yīng)有所作為。