現(xiàn)在,點(diǎn)外賣已經(jīng)成為很多人尤其是年輕人的重要飲食方式。然而,外賣配送過程是否安全,外賣小哥是否持有健康證,很多消費(fèi)者并不知情。7月3日,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局局長駱文智帶隊(duì)上線廣東“民聲熱線”時表示,從去年的整治情況看,仍有相當(dāng)部分外賣小哥沒有取得健康證明,今年將對這一問題進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)整治(7月4日《信息時報(bào)》)。

在去年廣東開展的網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)整治行動中,外賣人員健康證明持證率達(dá)到91%。也就是說,10個外賣小哥里面,大概有1個沒有健康證。食品安全法第四十五條明確規(guī)定,“從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作?！币恍┩赓u人員沒有取得健康證明,不僅涉嫌違法,而且也給外賣食品安全帶來重大隱患。

這一現(xiàn)象折射出外賣平臺的責(zé)任缺位?！懊衤暉峋€”記者通過網(wǎng)絡(luò)向6個不同企業(yè)應(yīng)聘外賣市場兩巨頭平臺的配送員進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)只有半數(shù)企業(yè)明確要求入職需辦理健康證,一家企業(yè)表示公司可以辦理健康證,一家明確表示不需健康證即可上崗,還有1家在記者反復(fù)詢問后才想起要求應(yīng)聘者身體健康。盡管去年4月財(cái)政部、國家發(fā)改委取消了健康證體檢收費(fèi),實(shí)行免費(fèi)辦理,但如果一些平臺沒有硬性要求,應(yīng)聘者自然多一事不如少一事,更難免患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員會趁虛而入。

目前,送餐人員主要由三部分組成:一類是平臺自建的送餐員；一類是委托第三方物流的配送員；還有一類是眾包,即社會人員通過注冊加入外賣送餐隊(duì)伍。其中,第三類情況對健康證明落實(shí)得最差。此前,有媒體記者進(jìn)行過體驗(yàn),下載相關(guān)APP后,輸入手機(jī)號、姓名、身份證,最快僅需幾分鐘,即可成為外賣配送員,無需驗(yàn)證健康證明。眾包配送模式本身無可厚非,不但有助于外賣市場規(guī)模擴(kuò)充,保障外賣及時配送至訂餐者手中,也給社會人員提供了靈活就業(yè)機(jī)會,工作時間自由,可服務(wù)平臺也多。

不過,平臺在推行眾包配送的同時,不能把自身的管理責(zé)任也一起“包”出去。誠然,與各平臺專職配送隊(duì)伍不同,眾包配送的配送員與所在平臺關(guān)系松散,更像是一支支游擊隊(duì)伍,有著較大的管理難度。但越難管理越要管好,“民以食為天,食以安為先”,在這個問題上外賣平臺沒有推卸責(zé)任的理由。

對此,有關(guān)部門在專項(xiàng)整治中,要著重強(qiáng)化落實(shí)外賣平臺的主體責(zé)任。根據(jù)食品安全法,食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,“由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告；拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證”。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查落實(shí)相應(yīng)罰則,讓持健康證送外賣成為剛性約束,打消外賣平臺的僥幸心理。同時,食藥監(jiān)部門不妨建立“守法經(jīng)營紅黑榜”,定期公布外賣平臺落實(shí)健康證明等相關(guān)制度情況,倒逼平臺履職盡責(zé)。此外,疾控部門也可探索健康證明信息共享,便于外賣平臺對于應(yīng)聘者健康證進(jìn)行查驗(yàn)審核,防止弄虛作假。