閱讀提示：2018年5月28日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話中強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。當(dāng)前，我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略取得了顯著成效，但對照建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)，我國人才發(fā)展的體制機(jī)制還面臨一些亟待解決的問題和短板。這些問題和短板在高校人才工作中也有諸多體現(xiàn)，要求我們進(jìn)一步思考如何激發(fā)人才創(chuàng)新活力、建設(shè)一流人才隊伍，建立起世界一流大學(xué)人才成長發(fā)展的新生態(tài)。

牢牢抓好本科階段人才培養(yǎng)

以當(dāng)前國內(nèi)高校普遍關(guān)注的人才引育工作來看，以“青千”（國家“千人計劃”青年項目入選者）為代表的海外優(yōu)秀青年學(xué)者和以“優(yōu)青”（國家自然科學(xué)基金委優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目入選者）為代表的國內(nèi)培養(yǎng)的優(yōu)秀青年學(xué)者，是“引”和“育”的兩個重要方面。

我們引進(jìn)的“青千”，其大學(xué)本科教育大多在國內(nèi)完成，“優(yōu)青”則更是多為本土培養(yǎng)。本科教育的質(zhì)量決定了未來人才隊伍的基礎(chǔ)，培養(yǎng)一流本科人才是高校人才工作的重要基礎(chǔ)。高校抓人才工作，首要任務(wù)是要牢固樹立人才培養(yǎng)的核心地位，牢牢抓好本科階段人才培養(yǎng)，這是厚植人才引育的土壤，疏浚人才引育的源頭。

如何從人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度抓好一流本科人才培養(yǎng)？以問題導(dǎo)向來看，當(dāng)前在“價值塑造、知識養(yǎng)成、創(chuàng)新實踐”三位一體的人才培養(yǎng)模式下，我們普遍比較重視“知識養(yǎng)成”環(huán)節(jié)，也形成了一些比較成熟的教學(xué)模式，在“價值塑造”和“創(chuàng)新實踐”上，我們還在不斷探索和改進(jìn)，與黨和國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的要求還有差距。

針對這樣的現(xiàn)狀，北理工提出培養(yǎng)“胸懷壯志、明德精工、創(chuàng)新包容、時代擔(dān)當(dāng)”的領(lǐng)軍領(lǐng)導(dǎo)人才的育人目標(biāo)，一是對標(biāo)中央要求，呼應(yīng)黨和人民的期待，注重教育引導(dǎo)青年學(xué)生把個人理想自覺融入國家民族偉大復(fù)興的事業(yè)中；二是大力培養(yǎng)青年學(xué)生追求真理、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)求真的科學(xué)精神，崇尚合作、真誠包容、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的人文情懷以及對真善美的美好追求等綜合素質(zhì)；三是深化教育教學(xué)改革，實施“SPACE－X（寰宇＋）”計劃，即開展專業(yè)體系頂層設(shè)計改革（Specialty）、人才培養(yǎng)模式改革（Pattern）、課程改革（Course）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升改革（Ability）、教與學(xué)激勵機(jī)制改革（Excitation）以及由此帶來的管理體制機(jī)制改革（－X）。

營造良好環(huán)境筑巢引鳳廣聚英才

當(dāng)前，建立具有全球競爭力的人才體系已經(jīng)成為各界廣泛共識?！碍h(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。”良好的人才成長發(fā)展環(huán)境是競爭力的基本保障。尤其是在大力吸納海外高層次人才回國建功立業(yè)的大背景下，我們更應(yīng)當(dāng)通過營造良好環(huán)境來筑巢引鳳廣聚英才。海外人才回國最困難的時期有三個：剛回國的適應(yīng)期、工作的受挫期和開展重大科研攻關(guān)任務(wù)的事業(yè)爬坡期。三個時期都需要我們的關(guān)心、幫助、支持。

助力海外歸國人才成長，要把握以下關(guān)鍵方面：一是政治上要主動吸納，建立海外人才和青年黨員工作站，讓他們在組織上有依靠；二是生活上要關(guān)心，幫助解決回國人才的住房、家屬工作、子女上學(xué)等問題；三是朋輩要支持，老中青傳幫帶，院士和知名學(xué)者著力學(xué)術(shù)引領(lǐng)、提攜后輩；四是團(tuán)隊要支撐，讓人才融入團(tuán)隊，促進(jìn)多方向協(xié)同，鼓勵多學(xué)科交叉；五是平臺要跟進(jìn)，要為人才提供一流的科研實驗平臺，助力成長成才；六是制度要保障，要建立有利于人才潛心研究和創(chuàng)新的激勵評價體系。北理工正在實施“人才入校通知單”制度，以盤活資源實現(xiàn)協(xié)同保障，打造高端人才引育“綠色通道”。

要改善人才成長發(fā)展環(huán)境，還要扭轉(zhuǎn)人才“帽子”滿天飛的局面。目前，國家級人才項目有18個，分布于5個部委和單位，存在多重申請現(xiàn)象，填表多、評比多、評價要素多，一定程度上造成了“資源浪費”。克服這些問題，需要認(rèn)真梳理各類人才頭銜的內(nèi)涵，整合最大公約數(shù)，避免頭銜“帽子”成為人才的“功勞簿”和“遮光鏡”；要探索解決地方“帽子”泛濫問題，建立統(tǒng)一評價體系；要力爭打破“帽子”終身制，杜絕“僵尸評價”；要建立健全人才流動機(jī)制，鼓勵人才合理流動，避免“人才大戰(zhàn)”造成的無序流動。

建立科學(xué)的激勵評價機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，名目繁多的評審評價讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才“帽子”滿天飛，人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。人才評價與激勵問題制約了人才創(chuàng)新活力和成長動力，是人才成長發(fā)展的瓶頸之一。從高校來講，要進(jìn)一步深化科研體制機(jī)制改革，創(chuàng)新組織模式，完善評價體系，強(qiáng)化貢獻(xiàn)激勵，進(jìn)一步提升創(chuàng)新體系效能。

建立科學(xué)的激勵評價機(jī)制應(yīng)貫徹堅持不唯論文、不唯獎的理念，堅持開放式評價和長期評價相結(jié)合，給人才寬容的成長空間。

一是要創(chuàng)新科研評價機(jī)制，強(qiáng)化分類評價、分類考核、分類發(fā)展，建立覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、工程研制、技術(shù)推廣全鏈條的分類評價體系，建立基于不同類型團(tuán)隊的考核評價辦法，實施團(tuán)隊考核機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核，在職稱、人事聘用、研究生招生等方面予以支持保障。

二是要創(chuàng)新科研激勵機(jī)制，突出實施以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的激勵辦法，瞄準(zhǔn)亟待培育的重大成果和高端人才實施穩(wěn)定持續(xù)的支持獎勵計劃。

三是要正視人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾問題，對于高端人才，要把梯隊建設(shè)作為考核指標(biāo)，保證領(lǐng)軍人才的接續(xù)性；對于青年人才，要給方向、給渠道、給路徑，建立青年人才支持計劃，持續(xù)支持青年人才在學(xué)術(shù)錘煉和人生歷練中成長為一流的領(lǐng)軍人才；對于外籍人才，要讓他們享受“國民待遇”，打破工作、生活保障上的政策壁壘，支持外籍專家申請國家科技項目，建設(shè)國際化人才隊伍。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，功以才成，業(yè)由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的一系列重要指示精神，在各項事業(yè)發(fā)展中一以貫之地堅持“識才、愛才、用才、容才、聚才”，全力建設(shè)世界一流人才隊伍，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大人才引擎和智力支撐！

（作者：張軍，系中國工程院院士、北京理工大學(xué)校長）