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蘇輝:切實履行參政黨職能 努力做好脫貧攻堅民主監(jiān)督工作
日前,中國統(tǒng)一戰(zhàn)線雜志發(fā)表了蘇輝主席署名文章《切實履行參政黨職能 努力做好脫貧攻堅民主監(jiān)督工作》,全文如下——
以習(xí)近平同志為核心的中共中央對各民主黨派開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作高度重視。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅民主監(jiān)督工作重要講話精神,充分認(rèn)識開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝聚共識,真正將脫貧攻堅民主監(jiān)督工作落到實處。
充分認(rèn)識開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的重要意義
脫貧攻堅民主監(jiān)督是彰顯我國多黨合作制度優(yōu)勢的新實踐。中共中央提出開展脫貧攻堅民主監(jiān)督,一個重要著眼點,就是進(jìn)一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮各民主黨派在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用。充分體現(xiàn)了民主監(jiān)督這一中國特色監(jiān)督形式的科學(xué)性和有效性,進(jìn)一步彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有獨特的政治優(yōu)勢。
脫貧攻堅民主監(jiān)督是發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用的新領(lǐng)域。脫貧攻堅民主監(jiān)督是以習(xí)近平同志為核心的中共中央賦予各民主黨派中央的一項新任務(wù),是民主黨派首次對中共中央的重大決策部署開展專項民主監(jiān)督,是民主黨派民主監(jiān)督在新形勢下的開創(chuàng)性工作。對各對口省份來說,通過這種監(jiān)督,能夠借助各民主黨派的人才、智力、資源優(yōu)勢,更好地推動該地區(qū)脫貧攻堅工作開展;對各民主黨派中央來說,通過做好監(jiān)督工作,全面、深入、準(zhǔn)確地掌握脫貧攻堅的實際情況,提出切實可行的意見建議,使民主監(jiān)督的作用發(fā)揮得更加充分。
脫貧攻堅民主監(jiān)督是提升中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度效能的新渠道。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國的基本政治制度,隨著中國特色社會主義民主政治的發(fā)展,需要在實踐中進(jìn)一步提升它的效能。習(xí)近平總書記就提升中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度效能作出了重要論述,希望各民主黨派充分認(rèn)識肩負(fù)的重要責(zé)任和使命,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策。在脫貧攻堅民主監(jiān)督中,各民主黨派中央與對口省區(qū)就脫貧攻堅有關(guān)問題進(jìn)行溝通交流,向中共中央提出意見建議。同時,脫貧攻堅民主監(jiān)督給民主黨派全方位深度參與脫貧攻堅提供了重要契機,成為增強各民主黨派組織凝聚力和動員力、培養(yǎng)鍛煉人才的新平臺。
認(rèn)真總結(jié)開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的寶貴經(jīng)驗
脫貧攻堅是一項艱巨性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程,它涉及了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的全過程。對這樣一項重大戰(zhàn)略工程進(jìn)行監(jiān)督,對民主黨派自身來說也是一項重大挑戰(zhàn),沒有可以遵循的經(jīng)驗做法。這就需要我們認(rèn)真總結(jié)民主黨派開展脫貧攻堅民主監(jiān)督所積累的經(jīng)驗,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧和力量。
一是“以小見大,重點發(fā)力”。習(xí)近平總書記在今年兩會看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時強調(diào),決勝全面建成小康社會,打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),有許多重大任務(wù)和舉措需要合力推進(jìn),有許多問題需要深入研究。大家要找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、著力點,深入一線調(diào)查研究,積極開展批評監(jiān)督,推動各項決策部署落地見效。這就需要我們在脫貧攻堅民主監(jiān)督過程中,要聚焦重點難點問題和政策落實中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展工作。
鑒于臺盟在甘肅沒有組織和盟員,工作基礎(chǔ)相對薄弱,臺盟中央明確在開展工作時不能面面俱到,應(yīng)注重適度聚焦,善于選取小切口來精準(zhǔn)“解剖”,并且結(jié)合自身優(yōu)勢和黨派特色,集中幾個方面重點突破。為此,臺盟各級組織多次深入到甘肅一線貧困村,開展深度化、解剖式調(diào)研,調(diào)研成果得到了中共中央領(lǐng)導(dǎo)的重視與批示,獲得了當(dāng)?shù)卣透刹咳罕姷恼J(rèn)可。
二是“上下聯(lián)動,全盟動員”。早在脫貧攻堅民主監(jiān)督啟動之初,臺盟中央就建立了匯聚全盟智慧和力量,集中資源全力以赴地認(rèn)真做好對口甘肅省的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。截止目前,全盟14個省級組織和5個中央直屬組織中就有12個直接參與臺盟中央統(tǒng)籌的脫貧攻堅民主監(jiān)督專題調(diào)研計劃。有8個省級組織組織相關(guān)專家和工作骨干,深入甘肅貧困程度最深 “兩州兩市”基層一線參與脫貧攻堅專項民主監(jiān)督活動。在整合盟內(nèi)資源,布局工作力量的同時,臺盟中央大力推動盟內(nèi)外專業(yè)力量深度參與民主監(jiān)督各項工作進(jìn)程,初步建立了一支包括盟內(nèi)特約監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員、具有相關(guān)專長的盟內(nèi)骨干和盟外專家學(xué)者組成的相對固定的智庫力量。
三是“因地制宜,突出特色”。根據(jù)甘肅當(dāng)?shù)匾虿?、因?qū)W致貧現(xiàn)象比較突出,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,臺盟中央從教育、醫(yī)療和產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域入手,把民主監(jiān)督與參政議政、社會服務(wù)相結(jié)合,突出自身優(yōu)勢,發(fā)揮“臺”字特色。把臺企謀求發(fā)展,與甘肅省經(jīng)濟社會文化建設(shè)相結(jié)合,把臺盟現(xiàn)有社會服務(wù)品牌向甘肅省貧困群眾傾斜,開展形式多樣的教育助學(xué)、健康咨詢和醫(yī)療義診,以及致富青年培訓(xùn)等活動,切實協(xié)助黨和政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為當(dāng)?shù)刎毨糇鰧嵤隆?/p>
在開展脫貧攻堅民主監(jiān)督過程中,我們既要總結(jié)自身工作經(jīng)驗,也要善于學(xué)習(xí)借鑒其他民主黨派的經(jīng)驗和做法。如民革中央與中共貴州省委、省政府深化合作對接,完善工作機制,不斷增強脫貧攻堅民主監(jiān)督的針對性和實效性;農(nóng)工黨中央在云南省開展民主監(jiān)督過程中,注意協(xié)調(diào)各方資源盡力而為、量力而行;致公黨中央為實時動態(tài)掌握四川省脫貧攻堅情況,探索建立“調(diào)研+督查+信息通報”的監(jiān)督模式等等。這些好的經(jīng)驗和做法需要我們不斷提煉、總結(jié)和借鑒。
努力完成脫貧攻堅民主監(jiān)督的光榮任務(wù)
自2016年6月各民主黨派中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作以來,臺盟以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅民主監(jiān)督的重要講話精神,將脫貧攻堅民主監(jiān)督工作列為全盟的一項重點工作,成立了以盟中央領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了相關(guān)工作機制。經(jīng)過全盟的共同努力,臺盟的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作已經(jīng)初步形成了臺盟中央決策領(lǐng)導(dǎo)、臺盟中央社會服務(wù)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、臺盟各級組織積極有序參與、盟內(nèi)外專家提供智力支持的工作格局。
習(xí)近平總書記在今年2月6日同黨外人士座談并共迎新春時強調(diào),要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,扎實推進(jìn)民主監(jiān)督,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。這是習(xí)總書記站在新的歷史起點,對各民主黨派開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作提出的新要求。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,凝聚全盟之力,努力完成脫貧攻堅民主監(jiān)督的光榮任務(wù)。
一是要找準(zhǔn)定位。我們要明確各民主黨派中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點,是幫助黨和政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。既然是民主監(jiān)督,就不能泛泛參與。要做到在參與中支持,在支持中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督。
二是要聚焦精準(zhǔn)。要針對甘肅脫貧的重點難點,精準(zhǔn)開展調(diào)研,提出建議。要深入鄉(xiāng)村基層和典型貧困群體,設(shè)立村鎮(zhèn)固定監(jiān)測點,對當(dāng)?shù)胤鲐氄呗鋵嵡闆r、扶貧措施精準(zhǔn)度進(jìn)行分區(qū)域、分步驟地監(jiān)督檢查。
三是要完善機制。要進(jìn)一步完善與甘肅在脫貧進(jìn)展、脫貧舉措以及幫扶需求、幫扶成效等方面的信息溝通機制。加強整體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮臺盟中央脫貧攻堅民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機制的作用,認(rèn)真做好全盟共同參與對口甘肅省脫貧攻堅民主監(jiān)督工作的規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)分工。當(dāng)前,脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期,面對新時代新任務(wù)新要求,全盟要增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,以時不我待、只爭朝夕的精神,一以貫之地做好脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。要注重及時總結(jié)經(jīng)驗,在民主監(jiān)督中求建樹,在多做實事上見成效;要加強對脫貧攻堅民主監(jiān)督工作進(jìn)行廣泛宣傳,擴大影響,營造良好氛圍。我們要以求真務(wù)實、履職盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),從民主監(jiān)督的角度全力以赴幫助甘肅省破解深度貧困地區(qū)脫貧難題,全面打好脫貧攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異的成績向中共中央和甘肅人民交出一份滿意的脫貧攻堅民主監(jiān)督答卷。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:脫貧攻堅 民主監(jiān)督 工作