建設充滿生機的“機關(guān)大廈” 

——民革天津市委會機關(guān)建設再上新臺階

特約通訊員 張劍羽 通訊員 趙銳含

5月18日至19日，民革天津市委會機關(guān)干部在副主委兼秘書長劉凱華的帶領下，來到河北省平山縣中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址和西柏坡紀念館參觀學習，重溫“五一口號”發(fā)布的那段歷史，深切緬懷先輩為建立新中國不畏艱險、共同奮斗的崢嶸歲月?！巴ㄟ^參觀學習，我們更加堅定在中國共產(chǎn)黨領導下走中國特色社會主義道路的信心和決心，不斷加強自身建設，尤其是制度建設和機關(guān)建設，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進。”劉凱華說。

正如劉凱華所說，民革天津市委會正在全面加強機關(guān)建設，以踐行中共十九大精神和習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時重要講話精神，努力提升機關(guān)建設水平，為建設高素質(zhì)的參政黨奠定堅實基礎。

抓住癥結(jié)，完善健全制度

“不以規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)范化管理的前提是有章可循，有明確的制度作為依據(jù)才可以有效落實各項工作。民革天津市委會將完善健全制度放在機關(guān)建設的首位。

新一屆市委會領導班子成立以來，在充分吸納參考民革天津市第十屆、十一屆委員會制度匯編和認真學習新修訂的《民革章程》的基礎上，在同各職能處室進行交流研討的過程中，在收集基層組織和上級組織的意見和建議后，結(jié)合時代特點和實際需要，堅持問題導向，抓住癥結(jié)，務實求真，棄舊取新，共制定和修訂制度54項，形成《民革天津市第十二屆委員會制度匯編》。

其中，《民革天津市委員會機關(guān)工作人員工作目標考核制度（試行）》在平時考核、年度考核基礎上增加了基層組織為機關(guān)干部打分的規(guī)定，開創(chuàng)干部考核新模式；《民革天津市委會機關(guān)處長辦公會制度》規(guī)定每周召開一次處長辦公會，研究各部門工作；《民革天津市委員會機關(guān)工作問責制度》著力增強機關(guān)干部責任意識，轉(zhuǎn)變工作作風，改變消極懈怠工作狀態(tài)。

完善各項制度，彰顯了市委會領導班子大力整頓機關(guān)工作作風、排除萬難將整改措施全面落地的堅定決心。

明確職責，避免制度成“空架子”

制度的完善為機關(guān)建設搭建了基礎框架，而僅有制度卻無明確的崗位職責說明，制度框架就是“空架子”“假門面”。崗位職責混亂不清，“工作隨人走”的問題是過去機關(guān)的管理痛點，不僅容易滋養(yǎng)不作為不擔當、慵懶散慢的工作作風，更嚴重影響了工作效率，造成各處室工作缺乏合作度，易脫節(jié)，易相互推卸責任。

市委會新一屆領導班子同各職能處室采取自上而下和自下而上的方式，雙向溝通梳理市委會機關(guān)工作崗位內(nèi)容，在充分征求意見建議后，出臺《民革天津市委員會機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)及其職責》和《民革天津市委員會機關(guān)各處室崗位設置》兩項規(guī)范，這兩個規(guī)范清晰嚴謹，用明確的各處室職責及處室內(nèi)崗位設置治療困擾機關(guān)管理的“痼疾”。

兩項規(guī)范的出臺，與前述新制定的《民革天津市委員會機關(guān)工作問責制度》相輔相成，激勵機關(guān)干部樹立積極主動、踏實肯干、團結(jié)奮發(fā)的工作作風，鞭策后進者轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，調(diào)整工作方法，提高工作效率。定崗定責，就是框架里面建了房子，形成一棟真正的“機關(guān)大廈”，機關(guān)各項工作才能在“大廈”內(nèi)形成上下、平級聯(lián)動，處室間信息流暢，形成風清氣正、通力協(xié)作的新局面。

培養(yǎng)人才，激發(fā)機關(guān)組織活力

框架和“房間”已有，沒有人才，仍然是沒有生機的“空屋”一座。好的機關(guān)架構(gòu)一定要有好的人才，這樣機關(guān)組織才能真正發(fā)揮作用。人才培養(yǎng)是機關(guān)建設必不可少的組成部分。民革天津市委會開展機關(guān)建設之際，也正是天津市職務職級并行試點工作開展之際。

結(jié)合這一工作，并針對機關(guān)內(nèi)部分職能處室長期缺乏處長、副處長，不利于工作開展這一嚴重問題，市委會在2017年11月先后開展了處級領導干部選拔和非領導職務干部職級晉升工作，并在今年3月完成一名正處級領導職務和兩名副處級領導職務的選拔工作；在今年1月完成非領導職務干部職級晉升。

做好處級領導干部選拔，使得各職能處室職務層次結(jié)構(gòu)完整、分工明確，更好地履行本處室的職能。經(jīng)此晉升，機關(guān)干部的積極性被充分激發(fā)，機關(guān)組織活力增強。

加強機關(guān)建設是參政黨自身建設的重要內(nèi)容，是加強新時代參政黨能力建設的必然要求。民革天津市第十二屆委員會領導班子在機關(guān)建設中的決心、耐心、恒心使全市廣大民革黨員看到了新氣象。