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擔當起長江經(jīng)濟帶發(fā)展的時代使命

2018年05月28日 14:58 | 作者:楚言 | 來源:湖北日報
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長江,萬古奔騰,浩蕩東流。

這是莽莽神州綿延浩蕩的生命之河。

這是習近平總書記深深牽掛的中華民族母親河。

2018年4月24日至26日,習近平總書記來到長江邊,實地了解長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施情況,并在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展把脈問診、定向領航。“新形勢下推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,關(guān)鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),加強改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導,以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

不到一個月,5月18日至19日,全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開。“生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計?!薄按_保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn)。到本世紀中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn),建成美麗中國?!?/p>

讓母親河永葆生機活力,在高遠擘畫中開啟了壯麗新航程。

奮力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代,在科學部署中鋪展開戰(zhàn)略新棋局。

(一)

思想總是在歷史的縱深中展現(xiàn)深度。

從歷史地理學的角度觀察,人類的發(fā)展往往依托在一處或幾處關(guān)鍵的地理部位上獲得條件,進而繁衍壯大。

大江浩洋,曲江有濤。從青藏高原的冰川開始,縱貫6300公里,流淌天地間的這條大江,用它天造地設的生命系統(tǒng),哺育自然萬物,滋養(yǎng)人類生存發(fā)展的空間;以其衍生出的巴蜀文化、荊楚文化、吳越文化,人文淵藪,在厚重的中華文明史上寫下了精彩一筆。

從沿海起步先行、溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展,這是世界經(jīng)濟史上的一個重要規(guī)律。

長江這條古老的母親河,橫貫東中西,連接東部沿海和廣袤內(nèi)陸,流域覆蓋11省市區(qū),面積超過200萬平方公里,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。長江經(jīng)濟帶與京津冀一體化、“一帶一路”一起,成為區(qū)域發(fā)展的“三大國家戰(zhàn)略”。

極目遠眺,俯瞰浩淼煙波。當人們追隨習近平總書記的腳步,審視這條生生不息的浩瀚大河,當人們循著習近平總書記的視野,感知生態(tài)文明的極端重要性,看到的正是人與自然和諧共生的辯證思考,指向回答新時代長江經(jīng)濟帶發(fā)展怎么干的時代命題。

部署總是在時代的聲音中展現(xiàn)力度。

每當人們以問題自省,常常提到馬克思的一句話:“問題就是時代的口號”。

7000多年前,河姆渡人在長江下游種植稻谷,哪里想得到,作為文明發(fā)源的原始農(nóng)耕文化,在幾千年之后遭遇到了生態(tài)保護的嚴峻問題。

1200多年前,“謫仙人”李白飄逸靈動地寫下“孤帆遠影碧空盡,唯見長江天際流”,哪里想得到,長江亙古造化的自然奇觀,如今受到的威脅,發(fā)出的嘆息。

35年前,《話說長江》電視系列節(jié)目播出,當無數(shù)人通過電視熒屏看到母親河的美麗容顏,可能也不會想到,歷經(jīng)數(shù)十年激流勇進的大開發(fā),生態(tài)系統(tǒng)的警鐘以大音量一遍又一遍地敲響。

對生態(tài)被嚴重透支的長江,習近平總書記曾有痛心的形容:“病了,病得不輕了”。

對依然存在的困難挑戰(zhàn)和突出問題,習近平總書記有諄諄告誡:“對長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略仍存在一些片面認識,生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護體制機制亟待建立健全,流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題突出,有關(guān)方面主觀能動性有待提高”。

把脈問診,切中肯綮;指引方向,深邃清晰。

(二)

兩年前,重慶。

在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習近平總書記的聲音激蕩廣袤大地,“當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)”,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展立下規(guī)矩、劃下紅線。

2018年,武漢。

在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習近平總書記全面闡釋“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略思想,明確提出推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握的“5個關(guān)系”,就新形勢下推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署。

把脈古老母親河,定航長江經(jīng)濟帶建設,“5個關(guān)系”就此成為我們回答好歷史命題和時代課題的重要認識論和方法論。

正確把握整體推進和重點突破的關(guān)系,瞄準的是全面做好長江生態(tài)環(huán)境保護修復工作——

毛澤東同志曾用彈鋼琴比喻干工作,“要十個指頭都動作”,同時“要有節(jié)奏,要互相配合”。長江經(jīng)濟帶發(fā)展包含方方面面,必須從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼,統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素,實施好生態(tài)修復和環(huán)境保護工程。增強各項措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼,全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相銜接,實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一,萬里長江才能綠意奔涌,活力四射。

正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,聚焦的是探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子——

過去,有的地方只管抓經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境問題往往被有意無意地忽略,等到醒悟,已經(jīng)悔之晚矣。有的人一聽到環(huán)境保護,就兩手一攤,毫無轉(zhuǎn)型升級的信心和動力。在興發(fā)集團新材料產(chǎn)業(yè)園考察時,習近平總書記說,“通過立規(guī)矩,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在堅持生態(tài)保護的前提下,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。”一語道破生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系:不是矛盾對立,而是辯證統(tǒng)一。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式,處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系,完全可以“魚與熊掌得兼”,闖出新天地。

正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系,指向的是堅定不移將一張藍圖干到底——

上世紀80年代,習近平同志在福建寧德?lián)蔚匚瘯洉r曾形象地講:不想著干一夜暴富的事、也沒有“燒三把火”,而是“有長期打算”“小火燒溫水,常燒不斷火,有時還給添點冷水”“只要鍥而不舍,最后總能夠舊貌換新顏”。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役。統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略思考的基礎上進行頂層設計,對實現(xiàn)既定目標制定明確的時間表、路線圖,穩(wěn)扎穩(wěn)打,分步推進,一茬接著一茬干,一錘接著一錘敲,才能把長江經(jīng)濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經(jīng)濟帶。

正確把握破除舊動能和培育新動能的關(guān)系,著眼的是推動長江經(jīng)濟帶建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系——

說到長江經(jīng)濟帶新舊動能轉(zhuǎn)換問題,習近平總書記講,鳥得舍得換。原來的鳥飛了,籠子騰空了卻沒有新動能進來,不行;眼神不對,換進來的鳥對生態(tài)整治有弊無利,也不行。扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以壯士斷腕、刮骨療傷的決心,徹底摒棄以投資和要素投入為主導的老路,為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間,推動高質(zhì)量發(fā)展,我們必須咬緊牙關(guān),爬過這個坡,邁過這道坎。

正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,落腳于努力將長江經(jīng)濟帶打造成為有機融合的高效經(jīng)濟體——

如何樹立“一盤棋”思想?習近平總書記從體制機制上高屋建瓴、條分縷析:“落實中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央管兩頭,一頭在政策資金方面創(chuàng)造條件,一頭是加強全流域、跨地區(qū)的事務協(xié)調(diào)和督促檢查。省一級要承上啟下,把大政方針決策部署轉(zhuǎn)化為實施方案,加強指導和督導。市縣層面,因地制宜推動工作落地生根。”破解條塊分割、九龍治水的管理困局,意味著長江經(jīng)濟帶的各個地區(qū)、每個城市不能把自己當成孤立的區(qū)域,搞自我封閉的規(guī)劃與布局,而是在各自發(fā)展過程中從整體出發(fā),實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機融合,形成整體合力,交相輝映。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:長江 發(fā)展 經(jīng)濟 生態(tài)

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