新華社大連５月１８日電題：搶藍(lán)天　還碧水　求長效——大連市生態(tài)文明建設(shè)成果掠影

新華社記者蔡擁軍、白涌泉

５月的大連，青山縈翠，碧海流云。這是顯示大連市近年來生態(tài)文明建設(shè)成果的生動景象，搶藍(lán)天、還碧水、抓生態(tài)，大連人為之自豪。

鉚住“天常藍(lán)”精準(zhǔn)施策

５月１７日，雨歇，霧散，藍(lán)天重現(xiàn)，白云復(fù)顯。１８日一早，晴空如碧，極目無云。

雨后藍(lán)天最透最亮，但出現(xiàn)在朋友圈里的藍(lán)天圖片并不很多。不像前幾年，哪天天很藍(lán)，大家就都驚喜異常紛紛“曬”?！ツ辏筮B全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到３００天，比２０１５年足足多了一個月，人們漸漸習(xí)慣了，沒了驚喜。

空氣質(zhì)量的大幅提升，得益于大連市的“控煤、控車、控工業(yè)源、控塵、調(diào)結(jié)構(gòu)”五大舉措綜合施治。

控煤：過去兩年，取締１０噸以下燃煤小鍋爐１９１２臺，提標(biāo)改造２０噸以上燃煤鍋爐９１８臺，兩年減少約１９．５５萬噸煤炭消費(fèi)量，減少二氧化硫排放１．２５萬噸，減少煙粉塵排放０．９３萬噸。

控車：兩年累計(jì)淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛６６４６０臺，自２０１６年起新增公交車全部實(shí)現(xiàn)電動化，到去年底節(jié)能與新能源公交車達(dá)２７２０臺，清潔能源車輛比例達(dá)７２％，全市公共交通出行比例近７０％。

控工業(yè)源，深化工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管；控塵，加大揚(yáng)塵整治力度；調(diào)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，培育發(fā)展低能耗、低污染的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

五措并舉，鉚住“天常藍(lán)”目標(biāo)，使“高顏值好氣質(zhì)”正逐漸成為大連空氣質(zhì)量的常態(tài)。

全方位“治水”去臭還清

１８日上午，大連市甘井子區(qū)泉水街道匯泉橋北側(cè)健身小廣場內(nèi)，三五個孩子在大人陪同下戲耍、騎車，涼亭里有人在練習(xí)薩克斯，亭外有人在打陀螺。

“以前這里都沒人，臭味很大?！毙V場北側(cè)停車場值守人員遲明剛說，近旁的泉水河過去異味隨風(fēng)飄，去年治理之后變好了，現(xiàn)在晚上出來玩的人多了。

大連市排水處副處長李剛說，去年市內(nèi)泉水河、春柳河等６條８段黑臭水體被治理，年底全部完成，以后還將建設(shè)沿河景觀帶，還居民以“水清岸綠”。

《大連市水污染防治工作方案》２０１６年出臺，明確了３４個部門和單位的工作職責(zé)和任務(wù)分工，打響了修復(fù)生態(tài)、重塑自然的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全方位治水效果顯著。

大連市共有１３處城市集中式飲用水水源，去年一舉關(guān)停飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)６１家企業(yè)，濱岸帶恢復(fù)、污染風(fēng)險防范等工作有序進(jìn)行，１３處縣級以上飲用水水源水質(zhì)信息公開，接受社會監(jiān)督。

去年，大連碧流河、英那河、莊河、復(fù)州河、登沙河、大沙河等６條主要河流７個國考斷面全部達(dá)標(biāo)，向主城區(qū)供水的集中式飲用水水源（英那河水庫和碧流河水庫）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為１００％。

建章立制　重考核問責(zé)

黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免職，這是大連金普新區(qū)環(huán)保局原黨組書記、局長在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作中失職失責(zé)受到的處理。大連市委今年４月公開通報的這起案例，從一個側(cè)面顯示出大連市抓生態(tài)文明建設(shè)的決心和力度。

大連市委市政府每年都與各區(qū)市縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)共同簽署年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地生態(tài)環(huán)保責(zé)任，使環(huán)保壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)，推動老百姓關(guān)注的突出環(huán)境問題的解決。

大連市出臺的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確了３９種追責(zé)情形，給“關(guān)鍵少數(shù)”敲警鐘、劃紅線。用《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》等文件，建立了完善的考核、問責(zé)機(jī)制，將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部評價考核體系，讓生態(tài)責(zé)任落實(shí)成為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的必考題。

大連市還從頂層設(shè)計(jì)入手，建立生態(tài)文明建設(shè)制度體系，務(wù)求長效。這個市２０１６年６月就出臺了《關(guān)于加快綠色發(fā)展提升環(huán)境品質(zhì)的意見》，去年以來更密集出臺《推進(jìn)資源環(huán)境供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板實(shí)施方案》《健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案》《生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案（２０１７－２０２０年）》《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》等一系列文件，夯實(shí)制度支撐。

山體青蔥、水體清澈、空氣清新，為了達(dá)到這個生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，大連在努力。（完）