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推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法 營造健康文明有序網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
全國政協(xié)“《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》的制定”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登
作為刑事審判工作者,我們一直注重運(yùn)用刑事手段去保護(hù)未成年人。但隨著線上線下的深度融合,利用網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人權(quán)益的犯罪行為變得更加復(fù)雜、隱蔽和多樣化,在傳統(tǒng)的刑事手段打擊之外,有必要進(jìn)一步強(qiáng)化行政手段的保護(hù)力度。對(duì)此,建議:
李穎委員在會(huì)上發(fā)言 人民政協(xié)報(bào)記者 姜貴東攝
一、 進(jìn)一步提高行政處罰中罰款的數(shù)額?！段闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》中雖根據(jù)不同的違法行為類型做出了3萬到10萬、5萬到50萬的罰款規(guī)定,建議進(jìn)一步提高,將其一律統(tǒng)一為5萬到50萬,甚至更高。
二、 進(jìn)一步豐富行政執(zhí)法的手段。政府部門在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管過程中,逐漸探索形成一些符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管手段和方式,在實(shí)踐中發(fā)揮著積極作用。建議把約談警示、定期巡查、聯(lián)合懲戒、黑灰名單信用管理等行之有效的監(jiān)管制度上升為《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法手段的法定化和程序化。
三、 在相關(guān)立法中統(tǒng)籌考慮行政責(zé)任與刑事責(zé)任有效銜接的問題。目前,《治安管理處罰法》正在修訂、《未成年人保護(hù)法》也要修訂,建議可將《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》的制定與前面兩部法律的修訂有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,做到科學(xué)有效銜接。
編輯：劉小源
關(guān)鍵詞：未成年人 制度 網(wǎng)絡(luò)
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