作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),政協(xié)機(jī)關(guān)是承上啟下、協(xié)調(diào)左右的“中樞”,也是政協(xié)的“參謀部”和“智囊團(tuán)”。政協(xié)機(jī)關(guān)的工作能力強(qiáng)不強(qiáng),效率高不高,作風(fēng)過不過硬,直接影響著政協(xié)履職的成效。因此,提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)水平和質(zhì)量,就是為政協(xié)履職注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

5月8日至9日,全國地方政協(xié)秘書長工作會(huì)議在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市召開,這是十三屆全國政協(xié)開局以來召開的第一次政協(xié)系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,是一次統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識(shí)的會(huì)議。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,在十三屆全國政協(xié)提出新部署新舉措新要求的背景下,各省(區(qū)、市)及副省級(jí)市政協(xié)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志一起學(xué)習(xí)交流,是為了汲取更多精神食糧,更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)。

在地方政協(xié)換屆后,來參會(huì)的有很多新任的地方政協(xié)秘書長和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志,一天半的會(huì)議安排得緊湊而高效,這些政協(xié)“新兵”在學(xué)習(xí)交流中增強(qiáng)了榮譽(yù)感和責(zé)任感,從發(fā)言中,能感受到他們蓬勃的工作熱情和當(dāng)好一流參謀、做好一流“中樞”的強(qiáng)烈決心。

繃緊講政治這根弦

“人之忠也,猶魚之有淵”。政協(xié)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),要旗幟鮮明講政治,就要真正使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想落實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),成為指導(dǎo)和做好政協(xié)機(jī)關(guān)工作的統(tǒng)攬之“綱”。

講政治不能空喊口號(hào),而是要有具體的內(nèi)容。會(huì)上,全國政協(xié)常務(wù)副秘書長、機(jī)關(guān)黨組副書記潘立剛說,去年,全國政協(xié)機(jī)關(guān)切實(shí)落實(shí)中央巡視整改任務(wù),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展庸懶散松轉(zhuǎn)型集中整治行動(dòng),讓機(jī)關(guān)干部繃緊講政治這根弦,機(jī)關(guān)政治面貌得到很大改善。

政治過硬,這是各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)開展工作的“硬杠杠”。

河北省政協(xié)機(jī)關(guān)中,中共黨員占90%左右,省政協(xié)秘書長陳書增說:“我們堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐雙管齊下,全力提升機(jī)關(guān)黨員干部工作本領(lǐng)和工作能力?！标悤鲈诎l(fā)言中介紹說,今年河北省政協(xié)機(jī)關(guān)修訂完善了一系列工作制度,組織黨員干部參加黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日、政協(xié)大講堂、河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺(tái)課程教育等學(xué)習(xí)活動(dòng),還深入開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)活動(dòng),為履職提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保證。

安徽省政協(xié)秘書長車敦安在發(fā)言時(shí)說,他們牢固樹立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí),堅(jiān)持年度協(xié)商計(jì)劃、工作要點(diǎn)等向省委請(qǐng)示匯報(bào),由省委研究審定后實(shí)施;政協(xié)重大活動(dòng)、政協(xié)主席重要講話等主動(dòng)報(bào)省委書記審定。今年,安徽省政協(xié)還報(bào)請(qǐng)省委書記統(tǒng)一開展書記領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案工作,組織開展“四級(jí)委員在行動(dòng)”專項(xiàng)民主監(jiān)督。“政協(xié)工作雖然不處于行政決策一線,但處于團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民主政治建設(shè)、構(gòu)建制度優(yōu)勢(shì)的一線。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求更沒有一線二線之分,要以‘一線’的精神狀態(tài)和政治自覺履職盡責(zé)?！避嚩匕舱J(rèn)為,樹立“一線”意識(shí)是全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。

“為了加強(qiáng)黨組織建設(shè),遼寧省政協(xié)近年制定了《省政協(xié)黨組工作規(guī)則》等一系列制度性文件?！边|寧省政協(xié)秘書長李樹民說,政協(xié)機(jī)關(guān)黨組每季度聽取各處室工作匯報(bào),健全完善基層黨支部設(shè)置,堅(jiān)持黨建工作出現(xiàn)問題績(jī)效考核時(shí)一票否決,機(jī)關(guān)整體精神面貌穩(wěn)步提升。

“身為兵位,胸為帥謀”

圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履職的重要原則,也是做好政協(xié)機(jī)關(guān)工作的關(guān)鍵所在,機(jī)關(guān)的服務(wù)工作常常很具體很瑣碎,但它需要時(shí)刻具備全局觀念和戰(zhàn)略思維,著力于推動(dòng)重大決策部署和政協(xié)黨組工作安排落實(shí)到位。當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,牢記服務(wù)大局,找準(zhǔn)自身定位,使各項(xiàng)工作和服務(wù)緊貼政協(xié)履職的需要,是政協(xié)機(jī)關(guān)工作應(yīng)有之義。

會(huì)上,全國政協(xié)辦公廳研究室副主任李曰軍在發(fā)言中說,研究室隊(duì)伍要“胸懷全局,身在兵位,胸為帥謀”,其實(shí),這也是政協(xié)機(jī)關(guān)干部的職責(zé)要求。

“黨政工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職跟進(jìn)到哪里,我們的工作重心就追隨到哪里?！闭憬≌f(xié)副秘書長帥燮瑯在發(fā)言中說,省政協(xié)機(jī)關(guān)力求在黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的有機(jī)統(tǒng)一中,找準(zhǔn)政協(xié)應(yīng)該做、可以做、而且能夠做好的履職結(jié)合點(diǎn)和工作切入點(diǎn)。近些年來,浙江省政協(xié)圍繞省委、省政府關(guān)于“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”“最多跑一次”改革等重大決策開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,圍繞省黨代會(huì)和歷次省委全會(huì)重大決策開展專題協(xié)商,圍繞群眾關(guān)切的“關(guān)鍵小事”組織民生協(xié)商論壇,取得了很好的效果。

服務(wù)發(fā)展大局,這也是天津市政協(xié)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的重心所在。天津市政協(xié)秘書長高學(xué)忠說,近年來,天津市政協(xié)聚焦推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等事關(guān)全市改革發(fā)展的重大問題和市區(qū)棚戶區(qū)改造“三年清零”行動(dòng)計(jì)劃等涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,組織開展履職活動(dòng),做到市委有號(hào)召、政協(xié)有行動(dòng),市委有部署、政協(xié)有落實(shí)。政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)事業(yè),是按照“文經(jīng)我手無差錯(cuò),事交我辦請(qǐng)放心”的要求,積極當(dāng)好政協(xié)黨組和主席會(huì)議謀劃工作的參謀助手,推進(jìn)工作落實(shí)。

質(zhì)量是服務(wù)的生命

政協(xié)機(jī)關(guān)工作千頭萬緒,歸根究底是搞好服務(wù)。服務(wù)既有參謀輔政的政務(wù)性服務(wù),又有繁雜瑣碎的事務(wù)性服務(wù)。質(zhì)量是服務(wù)的生命,如果耐不住性子、靜不下心來,就容易出紕漏和偏差。如果不主動(dòng)思考、積極謀劃,就容易陷入忙忙碌碌、勞而無功的事務(wù)主義。此次會(huì)議上,如何提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,是大家交流較多的話題。

在政協(xié)機(jī)關(guān),研究室主要承擔(dān)起草重要文稿、開展理論研究、組織課題調(diào)研等工作職責(zé),尤其需要工匠精神。帥燮瑯說,“說得再好,謀得再多,最終要落實(shí)到‘白紙黑字’上。我們研究室每年起草領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報(bào)告、新稿件、署名文章等各類文稿在200篇以上,文字量在100萬字以上。”帥燮瑯表示,省政協(xié)研究室不把文稿當(dāng)成“作業(yè)”來對(duì)待、而是當(dāng)成“作品”來打造,以“鐵杵磨針”的認(rèn)真態(tài)度精雕細(xì)琢,以“沒有最好只有更好”的工匠精神反復(fù)打磨。

政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)委員的“聯(lián)絡(luò)員”、“服務(wù)員”,理應(yīng)成為溫馨的“委員之家”。近年來,上海市政協(xié)推動(dòng)委員聯(lián)系服務(wù)工作提質(zhì)增效,“細(xì)水長流,久久為功”,取得了顯著成效。上海市政協(xié)秘書長貝曉曦介紹說,上海市政協(xié)先后制訂修訂了《委員履職工作規(guī)則(試行)》《進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)會(huì)議組織水平和加強(qiáng)委員履職管理的措施》等等,為委員聯(lián)系服務(wù)工作提供了遵循和保障。此外,市政協(xié)還推進(jìn)信息化建設(shè),通過網(wǎng)站“政協(xié)直通車”提供意向征詢、學(xué)習(xí)知情、遠(yuǎn)程協(xié)商等一門式服務(wù),方便委員更多參與。

服務(wù)委員履職是一門學(xué)問,需要不斷學(xué)習(xí),更需要在實(shí)踐中學(xué)。長春市政協(xié)秘書長蔡延斌在發(fā)言中介紹說,市政協(xié)機(jī)關(guān)干部與委員一同深入社區(qū)、企業(yè)、科研院校,親身體驗(yàn)委員建言獻(xiàn)策風(fēng)采,找準(zhǔn)、查實(shí)并不斷彌補(bǔ)自身工作與服務(wù)對(duì)象需求存在的差距,去年一年就有78人次182趟次完成體驗(yàn)任務(wù)。政協(xié)機(jī)關(guān)還將優(yōu)秀年輕干部向?qū)Ｎ瘯?huì)傾斜,充實(shí)專委會(huì)力量,提升對(duì)委員的服務(wù)保障效果。

說認(rèn)識(shí)談體會(huì),有思考有對(duì)策,這次內(nèi)容豐富的會(huì)議讓大家感覺收獲滿滿,大家從會(huì)上汲取的“養(yǎng)分”,最終將轉(zhuǎn)化為提升政協(xié)機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的動(dòng)力。