“由街對(duì)面望過去,臨街的是一幢兩層高的小樓房,旁邊有一道能進(jìn)出車輛的大門,如果不是大門門柱上掛著‘靜安區(qū)政協(xié)’的牌子,實(shí)在想象不出這是機(jī)關(guān)單位所在。走進(jìn)大門,一幢古色古香的三層樓房與臨街民房相連……”陸俊江,現(xiàn)任云南省文山州廣南縣政協(xié)副主席,2017年10月-12月期間,掛職于上海市靜安區(qū)政協(xié)。

在掛職結(jié)束后,他寫下了一篇感言文章,上述文字就是其中的一段內(nèi)容。

和陸俊江有著類似感慨和疑惑的人還真不少。每每來到靜安區(qū)政協(xié)參觀、交流的客人,第一眼都會(huì)覺得是否走錯(cuò)門了,機(jī)關(guān)樓和居民樓幾乎是無間隔的共同坐落于康定路759號(hào)。

這邊是協(xié)商議政的廟堂之言,幾米之外,則是鍋碗瓢盆的家長(zhǎng)里短。離老百姓的距離很近,這大概是靜安區(qū)政協(xié)予人的最初印象。

用腳去丈量民情

對(duì)于住在靜安區(qū)永和小區(qū)的韓老伯夫婦而言,2017年可謂是獲得感滿滿的一年。

已經(jīng)退休多年的韓老伯夫婦,樂業(yè)可能已是過去式,而安居卻是一個(gè)現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。年初,女兒、女婿在市中心買了新房,老夫妻在搬去和小輩們共享“高大上”的新居和守著陳舊但“住慣了”的老宅之間糾結(jié)。

2017年的農(nóng)歷新春之后,韓老伯發(fā)現(xiàn)小區(qū)里時(shí)不時(shí)會(huì)來一群看著像“領(lǐng)導(dǎo)”,但再看卻又不怎么像“領(lǐng)導(dǎo)”的人。他們來到小區(qū)總是駐足在綠化帶前、垃圾箱旁,小區(qū)的斷頭路、配電間隱患是他們最關(guān)心的,向居民們了解生活中的難處則是他們問得最多的。

再后來,韓老伯從鄰居嘴里聽聞“據(jù)說,他們是政協(xié)委員?！?/p>

“美麗家園”是靜安區(qū)委、區(qū)政府的年度重頭大戲,為了這項(xiàng)關(guān)乎全區(qū)人民福祉的系統(tǒng)化民生工程,近三年來區(qū)財(cái)政足足砸下了70億元人民幣。

“和區(qū)委、區(qū)政府想在一起、站在一起、干在一起!”靜安區(qū)政協(xié)主席陳永弟向全體政協(xié)委員們發(fā)出了“倡議書”:鼓勵(lì)廣大政協(xié)委員用腳去丈量民情——主動(dòng)到居住所在的居民區(qū)或工作所在的社區(qū),亮明身份,表明態(tài)度,帶頭為“美麗家園”建設(shè)出智、出工、出力;號(hào)召政協(xié)委員拿起“基層協(xié)商”的武器,通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立民意信箱、開展接待咨詢等途徑,面對(duì)面、心貼心地發(fā)動(dòng)廣大群眾共同參與,共同解決一些“急難愁”問題。

于是,綠化帶內(nèi)存在散落垃圾、垃圾箱房管理有待加強(qiáng)、公共宣傳欄管理不足、非機(jī)動(dòng)車停放無序等一些表象問題,通過“基層協(xié)商”的細(xì)致梳理,被歸納出了根源所在。

委員們?yōu)椤懊利惣覉@”建設(shè)提出的:當(dāng)前要著重推進(jìn)一批見效快,能迅速提升老百姓滿意度和獲得感的工程項(xiàng)目;政府在推進(jìn)具體項(xiàng)目之前和推進(jìn)過程之中,要用群眾能夠接受的方法來解決群眾的“急難愁”問題,真正把資金花在刀刃上,把好事做到老百姓的心坎里等意見建議,悉數(shù)被區(qū)委、區(qū)政府采納。

中共靜安區(qū)委書記安路生盛贊:“在‘美麗家園’建設(shè)中,區(qū)政協(xié)發(fā)動(dòng)全體委員開展監(jiān)督協(xié)商,是居民區(qū)的‘另外一只探頭’!”

2017年年末,永和小區(qū)出入口建起了氣派的小區(qū)門房、增設(shè)了車牌識(shí)別系統(tǒng)和配套監(jiān)控系統(tǒng),違章建筑被堅(jiān)決拆除和綠化帶全新規(guī)劃后,小區(qū)停車位也得到了梳理規(guī)范。小區(qū)實(shí)施封閉式一體化管理后,面貌煥然一新,居民問卷滿意度高達(dá)97.13%。韓老伯夫婦喜看“老房變新居”,這下不再糾結(jié)了,“住慣了,又都是老鄰居,政府還給我們修繕得這么好,當(dāng)然要繼續(xù)住下去!”

永和小區(qū),僅僅是“美麗家園”建設(shè)中受惠的一個(gè)縮影。

用心去感受民意

2012年年初,是剛當(dāng)選政協(xié)主席的陳永弟以“政協(xié)新兵”的身份,來到區(qū)政協(xié)工作的第一年。

“秘書長(zhǎng),你來看看,我們報(bào)送社情民意工作,拖后腿很明顯啊!”區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)劉尚寶還記得,陳永弟雖然是“新主席”,但一眼就看出了問題的關(guān)鍵所在。

之后,區(qū)政協(xié)迅速召開了各界別委員會(huì)議,主題只有一個(gè)——怎么把報(bào)送社情民意工作搞上去!陳永弟帶著區(qū)政協(xié)的副主席們,每一場(chǎng)界別委員會(huì)都沒落下。

在當(dāng)年8月份的一場(chǎng)律師委員的座談會(huì)上,陳永弟和委員們交心、交流,不回避困難,也提出目標(biāo)?！爸飨?我是孫洪林,我有決心,今年提交80篇社情民意!”“當(dāng)時(shí),會(huì)場(chǎng)上一時(shí)間鴉雀無聲?！标愑赖芨嬖V記者,“一個(gè)委員就提交80篇社情民意!作為主席,我肯定要鼓勵(lì)委員的熱情,不過對(duì)于這個(gè)‘小目標(biāo)’,不要說我了,當(dāng)時(shí)很多委員也犯嘀咕吧。能實(shí)現(xiàn)嗎?”

3個(gè)月后,陳永弟正在參加區(qū)委學(xué)習(xí)討論會(huì),調(diào)到靜音的手機(jī)上,跳出一條短信:報(bào)告主席,我已經(jīng)完成86篇社情民意了,特向您匯報(bào)!

“好家伙!真實(shí)現(xiàn)了!”陳永弟一開完會(huì),也沒顧上吃午飯,直接拉著身旁的佴盛進(jìn)副主席和劉尚寶秘書長(zhǎng),來到孫洪林委員所在的上海申房律師事務(wù)所慰問。

“我把律師當(dāng)職業(yè),把參政議政當(dāng)事業(yè)!”區(qū)政協(xié)一眾領(lǐng)導(dǎo)的到來,讓孫洪林委員在一眾律師同事們跟前賺足了“臉面”,他由衷地喊出了這句豪言壯語。

話說出口了,事當(dāng)然要繼續(xù)做。當(dāng)年,孫洪林委員個(gè)人提交的社情民意達(dá)到了108篇。他更是積極參政議政,成為圈內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)奶峤ㄗh“大戶”。去年,孫洪林當(dāng)選“2016-2017年度參政議政先進(jìn)個(gè)人”。

百忙之中,還如此高產(chǎn),究竟有什么秘訣?“只要用心去感受民意,就有寫不完的題目。我的竅門就是——隨身帶著一張紙條一支筆,隨時(shí)把遇到的好選題記下來,打好腹稿!”孫洪林笑著說,很多好的社情民意都是在路上“迸出”的。

有一次,孫洪林在開車回家途中,經(jīng)過某高架,發(fā)現(xiàn)前方原本兩車道的下匝道口擁堵不堪。非高峰時(shí)段,為何出現(xiàn)擁堵?當(dāng)車輛緩慢通過時(shí),孫洪林才發(fā)現(xiàn),原來是交警在其中一條車道上設(shè)置路障進(jìn)行酒精測(cè)試。

一下匝道口,他將車停在路邊,立即拿出筆與紙,記下這個(gè)題目:《合理查處酒后駕駛,嚴(yán)格執(zhí)法不忘以人為本》。他認(rèn)為,交警部門在高架路段設(shè)置路障進(jìn)行酒精測(cè)試,給過往通行的其他車輛帶來極大不便。為此,建議交警部門應(yīng)該換作在極易出現(xiàn)酒后駕駛?cè)藛T的飲酒類場(chǎng)所周邊設(shè)置路障進(jìn)行排查,從源頭上查處酒駕。他的這篇社情民意信息貼近民生、貼近生活,提交后,立即被市政協(xié)錄用。

孫洪林說:“撰寫建言目前已經(jīng)成為我的一種生活習(xí)慣?！?/p>

一個(gè)孫“大戶”,帶動(dòng)了一批“中戶”、“小戶”,委員們牢記“數(shù)量是熱情,質(zhì)量是生命”,你追我趕之下,區(qū)政協(xié)當(dāng)年社情民意從全市墊底,直竄到第7名,次年即榮膺全市區(qū)級(jí)政協(xié)報(bào)送社情民意工作的第一名,之后一直到2017年,年年穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)第一名的寶座。

用腦去探索民生

不少上海市民都知道,每年的“世界紅十字日”前后,來自市各大醫(yī)院的專家,都會(huì)匯聚到靜安公園,為廣大市民提供免費(fèi)的醫(yī)療咨詢和健康知識(shí)宣教。

“平時(shí)掛一個(gè)專家號(hào)都是難上加難,這一天可以看到一大批專家啊!”廣大市民對(duì)這個(gè)活動(dòng)是“舉雙手雙腳”歡迎。

2015年,根據(jù)市委、市政府的部署,閘北、靜安兩區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,合二為一。新靜安政協(xié)成立之后,顧小萍是區(qū)政協(xié)主席陳永弟走訪的第一位委員。

“陳主席,紅十字大型義診活動(dòng)可是老靜安政協(xié)連續(xù)多年主辦的品牌活動(dòng),您是新靜安政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),可要多支持啊!”一見面,顧委員的第一句話絲毫不客套,陳永弟也就直白的回答:“‘灑愛’還要繼續(xù)‘灑’下去,你放心!”主席的保證,讓顧小萍放心了,也讓市民和醫(yī)生們放心了。

談到活動(dòng)最初的發(fā)起,顧小萍告訴記者:彼時(shí),作為靜安寺街道社區(qū)聯(lián)絡(luò)組的一員,她會(huì)同街道社區(qū)聯(lián)絡(luò)組的其他7位來自醫(yī)衛(wèi)界別的委員,積極組織開展各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),為社區(qū)居民提供身邊的便捷醫(yī)療服務(wù)。由于活動(dòng)社會(huì)反響熱烈、群眾呼聲高漲,2012年,通過她的反復(fù)溝通協(xié)調(diào),催生出了“灑向人間都是愛———大型專家醫(yī)療義診活動(dòng)”。為充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)的積極性,為百姓提供更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),她又把義診活動(dòng)的意義,從委員間的口耳相傳,一直推送至區(qū)政協(xié)專委會(huì)的工作平臺(tái)。

在區(qū)政協(xié)的大力支持下,義診活動(dòng)從最初的華山醫(yī)院一家醫(yī)院,擴(kuò)大至二十幾家著名三級(jí)醫(yī)院參加。

2017年5月6日舉辦的“灑向人間都是愛”紅十字大型義診活動(dòng)前夕,忙碌的人還真不少,他們中既有滬上三級(jí)醫(yī)院的近300名知名醫(yī)學(xué)專家和醫(yī)生,也有靜安區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部。原定早上九點(diǎn)開始的義診,七點(diǎn)就有市民排起了長(zhǎng)隊(duì),提前趕到的醫(yī)生們也是早早開工,顧不上喝水顧不上吃飯便開始接受市民的咨詢。

陳永弟告訴記者這么一段小插曲,在上個(gè)月的區(qū)政協(xié)主席會(huì)議上,當(dāng)顧小萍委員匯報(bào)了“灑愛”活動(dòng)的歷年工作情況后,在場(chǎng)的主席、副主席們集體鼓掌向顧委員和“灑愛”活動(dòng)致意。

在2018年靜安區(qū)政協(xié)一屆三次會(huì)議閉幕會(huì)議上,中共靜安區(qū)委書記安路生用“政協(xié)力量”一詞高度評(píng)價(jià)了區(qū)政協(xié)的工作,他如是說:“這種政協(xié)力量,讓城區(qū)的環(huán)境更美;這種政協(xié)力量,讓靜安的發(fā)展更優(yōu);這種政協(xié)力量,讓群眾的生活更好。”

政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),政協(xié)力量來自于哪里?來自于用腦去探索民生的顧小萍委員,來自于用心去感受民意的孫洪林委員,來自于用腳去丈量民情的407位靜安區(qū)政協(xié)委員!