4月2日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布通知，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)。這是中國(guó)反制美國(guó)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)舉動(dòng)的最新措施。針對(duì)中國(guó)反制舉措是否意味著在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)度上出現(xiàn)倒退這一問題，專家指出，美國(guó)對(duì)華發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”，嚴(yán)重侵犯中方合法利益在先，中方對(duì)美加征關(guān)稅在后。中方相關(guān)舉措是被動(dòng)進(jìn)行的“正當(dāng)防衛(wèi)”，目的在于“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”，維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化大局。從實(shí)踐來看，中國(guó)對(duì)外開放的成就有目共睹，對(duì)外開放的腳步不會(huì)停歇。

中方反制態(tài)度堅(jiān)決

根據(jù)最新安排，中國(guó)對(duì)美反制措施主要有兩方面：一是對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的水果及制品等120項(xiàng)進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅，加征關(guān)稅稅率為15%；二是對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的豬肉及制品等8項(xiàng)進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅，加征關(guān)稅稅率為25%。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，美方濫用世界貿(mào)易組織（WTO）“安全例外”條款，嚴(yán)重違反了作為多邊貿(mào)易體制基石的非歧視原則，嚴(yán)重侵犯中方利益。中方對(duì)美方中止履行部分義務(wù)，是中國(guó)作為世貿(mào)組織成員的正當(dāng)權(quán)利。希望美方盡快撤銷違反世貿(mào)組織規(guī)則的措施，使中美雙方間有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易回歸到正常軌道。

外交部發(fā)言人陸慷指出，中方不想打貿(mào)易戰(zhàn)，同時(shí)如果被迫卷入貿(mào)易戰(zhàn)，中方有底氣、有信心維護(hù)好自身利益。中方希望美方?jīng)Q策者認(rèn)真聆聽美國(guó)消費(fèi)者和有關(guān)產(chǎn)業(yè)界的廣泛呼聲，沒必要非撞上南墻再回頭。

相比于美國(guó)，中國(guó)在貿(mào)易上的表現(xiàn)其實(shí)一向無可指責(zé)。數(shù)據(jù)顯示，在履行降低關(guān)稅承諾方面，中國(guó)關(guān)稅總水平已由加入時(shí)的15.3%降至9.8%，實(shí)現(xiàn)了對(duì)世貿(mào)組織所有成員的承諾，達(dá)到并超過了世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中成員的要求。如果考慮到貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素，中國(guó)實(shí)際的貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%，已非常接近發(fā)達(dá)成員（美國(guó)是2.4%，歐盟是3%，澳大利亞是4%）。

貿(mào)易保護(hù)不得人心

對(duì)于特朗普政府發(fā)動(dòng)“貿(mào)易戰(zhàn)”的倒行逆施做法，美國(guó)國(guó)內(nèi)外呈現(xiàn)了一片反對(duì)之聲。

美國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新基金會(huì)在一份報(bào)告中警告，如果特朗普政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的信息和通訊技術(shù)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來10年損失約3320億美元。高額關(guān)稅產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)最終將轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者頭上。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨指出，如果美中兩國(guó)政府將貿(mào)易懲罰措施升級(jí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將感受到“痛苦”，并可能對(duì)特朗普總統(tǒng)產(chǎn)生政治影響，打擊到支持特朗普的選民。

在巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯托·達(dá)馬斯看來，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收巨額關(guān)稅將使得其最終產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低并且在美國(guó)當(dāng)?shù)厥蹆r(jià)升高，這無疑損害了廣大美國(guó)民眾的利益。當(dāng)前，美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于過去，生產(chǎn)同一產(chǎn)品所需要的勞動(dòng)力大為減少。因此，設(shè)置貿(mào)易壁壘不會(huì)提升制造業(yè)的就業(yè)水平，反而將影響整個(gè)生產(chǎn)鏈上美國(guó)工人的就業(yè)與收入。如果再加上貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù)措施，將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)更高的貿(mào)易赤字。

南開大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任彭支偉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施既傷害了自身利益，也傷害了中國(guó)的利益。“從方向、力度上來看，中國(guó)此次采取的反制措施針對(duì)性很強(qiáng)，既履行了WTO框架下的程序，又未隨意擴(kuò)大。短期看，這是維護(hù)自身權(quán)益的必要之舉；長(zhǎng)期看，最終還是為了讓雙方回到談判桌上來，實(shí)現(xiàn)互利共贏。”彭支偉說。

中國(guó)開放不會(huì)動(dòng)搖

世界銀行報(bào)告顯示，中國(guó)的營(yíng)商便利化程度在過去5年中上升了18位。2017年，中國(guó)吸收外資1363億美元，居世界第二，再創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí)，中資企業(yè)上繳東道國(guó)稅費(fèi)超過300億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位135萬個(gè)……

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)入世以來，積極履行各項(xiàng)承諾，對(duì)外開放步伐不斷加快，已成為全球第一大貨物貿(mào)易出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)、吸引外資最多的發(fā)展中國(guó)家以及主要的對(duì)外投資國(guó)，開放成果備受全球關(guān)注和認(rèn)可?！笆е畺|隅，收之桑榆。近年來，歐洲、東盟等地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭也不錯(cuò)，我們可增加對(duì)相關(guān)貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口。同時(shí)，在‘一帶一路’框架下，我們也能持續(xù)與多邊國(guó)際組織保持溝通，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)更大支持?！倍ｍ嫡f。

出手反制迫于無奈，開放步伐不會(huì)動(dòng)搖。專家普遍認(rèn)為，巨大的共同利益將最終使美方回到談判桌上來。雖然對(duì)美國(guó)而言過程可能曲折，但中國(guó)對(duì)外開放的步伐卻不會(huì)動(dòng)搖。

“美國(guó)通過貿(mào)易戰(zhàn)逼迫中國(guó)開放，顯然難以讓我們接受。需要看到，中國(guó)的對(duì)外開放是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)需要，而非外界壓力和干擾。在這一過程中，中國(guó)對(duì)外開放的步伐不會(huì)動(dòng)搖，節(jié)奏也將自己掌握。”彭支偉說。