隨著老齡化時代的到來，越來越多的人開始關(guān)注養(yǎng)老項目，包括萬科、光大、遠洋、北控、保利等紛紛在京布局高端養(yǎng)老機構(gòu)。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高端養(yǎng)老項目價格動輒每月過萬元甚至數(shù)萬元，高檔化趨勢明顯，這讓許多有養(yǎng)老需求的普通市民望而卻步。（1月22日《北京青年報》）

養(yǎng)老資源供不應(yīng)求，優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)一床難求，大城市的情況更不容樂觀。從調(diào)查的情況看，養(yǎng)老資源緊張主要出現(xiàn)在一些市區(qū)內(nèi)交通便利、公共服務(wù)設(shè)施完備、自身服務(wù)設(shè)施齊全、價格適中、帶有康復(fù)護理服務(wù)功能的養(yǎng)老機構(gòu)。人口老齡化趨勢不斷加劇，對物美價廉養(yǎng)老項目的需求必然更加強烈。

與此同時，我國首個《養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展研究報告》顯示，目前我國有超三成養(yǎng)老機構(gòu)處于虧損狀態(tài)，全國養(yǎng)老機構(gòu)平均空置率達到48%，呈現(xiàn)出發(fā)展失衡的狀態(tài)。之所以如此，源于一些公辦養(yǎng)老機構(gòu)位置偏遠，服務(wù)質(zhì)量不高，難以適應(yīng)和滿足養(yǎng)老的需求，再加上民營養(yǎng)老項目的高檔化，便出現(xiàn)了養(yǎng)老供給與需求之間的偏離。于此背景下，建議政府資金投入向社區(qū)和居家養(yǎng)老傾斜的論調(diào)被反復(fù)提及。

這種情形下，房產(chǎn)企業(yè)參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)是重要的途徑補充，有助于發(fā)揮市場主體的功能性，滿足分類分層分級的多元消費需求。質(zhì)優(yōu)則價高，這無可厚非，但養(yǎng)老服務(wù)和設(shè)施高檔化超過了普通人的承受能力，如此傾向值得警惕。

在市場規(guī)律下，引導(dǎo)和激活社會參與的積極性能從根本上優(yōu)化和改善時下養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展失衡問題。但養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老設(shè)施具有高度的民本性和公益性，如同“房子是用來住的而不是用來炒的”，養(yǎng)老設(shè)施也要體現(xiàn)“用來住的”這一核心原則與定位，讓普通人真正能住得起，還能住得好，即收費相對合理，又能獲得較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

為此，應(yīng)把握“管放結(jié)合”的原則，并寓管于放，于放中嚴格管理。具體來說，主要是提供優(yōu)惠政策，給投資與建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施創(chuàng)造良好的環(huán)境，比如對相關(guān)項目開辟綠色通道，給予土地、稅收、金融、信貸方面的優(yōu)惠，或者采取民辦公助的形式，給予必要的財政補貼，以此吸納更多社會資源參與，從而達到“四兩撥千斤”的效果。

但鼓勵不是縱容，放活也非放縱，強化管理才能正本清源，把好事辦好，實事辦實。高價不是養(yǎng)老，普惠才是王道。一方面，雖然價格由市場決定，企業(yè)具有自主定價的權(quán)利，但合理的利潤空間和成本區(qū)間，還得由政府來管控，不能由企業(yè)“任性而為”。另一方面，要避免養(yǎng)老設(shè)施的高檔化和收費的高昂化，離不開標準的制定與實施，并在綜合評定的基礎(chǔ)上，對社會化養(yǎng)老機構(gòu)進行分級打分，像酒店一樣評定星級并控制收費上限，對亂收費的行為給予嚴懲。

最為關(guān)鍵的是，實現(xiàn)老有所養(yǎng)是政府的基本職責(zé)，體現(xiàn)公益性應(yīng)兼顧公平與效率，并最終體現(xiàn)政府的托底之責(zé)。于此，公共服務(wù)的觸角應(yīng)延伸到基礎(chǔ)保障上來，通過新建一批優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老設(shè)施，不斷提升總量并滿足需求，或者整合既有的養(yǎng)老資源，讓其發(fā)揮最大的優(yōu)勢，多管齊下才能最終破題。