肇始于美國的全球金融危機(jī),跌宕十年,世界格局已是地覆天翻:全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),進(jìn)入了低增長、高風(fēng)險(xiǎn)的“新平庸”;經(jīng)濟(jì)全球化浪潮遭遇挫折,孤立主義抬頭;全球治理體系和國際秩序加速變革,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)逐步提升;實(shí)體經(jīng)濟(jì)再受重視,以新能源、新材料、人工智能等為代表的新一輪科技革命步伐加快……

雷曼兄弟于2008年9月15日在紐約法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),成為國際金融危機(jī)全面爆發(fā)的標(biāo)志性事件

更具深遠(yuǎn)影響的是,這場(chǎng)危機(jī)讓美國這個(gè)資本主義制度“燈塔”,成了展示資本主義制度缺陷的“櫥窗”。十年來,美國為首的西方世界面臨著內(nèi)部斷層和社會(huì)撕裂的困擾,越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到,西方的經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展模式具有難以克服的制度性缺陷。

“歷史的火炬似乎正從西方傳給東方?！闭绶▏鴩H關(guān)系研究所高級(jí)顧問多米尼克·莫伊西所言,在這場(chǎng)全球金融動(dòng)蕩中,西方在衰退,東方在增長;西方充滿擔(dān)憂,東方滿懷希望。金融資本主義走到了跨不過的溝坎面前,其制度性的弊端,必然會(huì)讓人們發(fā)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的制度,絕非只有西方這一種制度。這種“制度統(tǒng)治”的動(dòng)搖,加速著國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的革命性轉(zhuǎn)進(jìn)。

“中國贏了(China won)”

不久前,美國《時(shí)代》周刊用這樣一句話的簡體中文和英文,做了亞洲版的封面。這篇封面文章的作者伊恩·布雷默說,這是《時(shí)代》周刊封面第一次出現(xiàn)兩種語言。其中的暗喻就是,盡管目前美國仍是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,但已在走下坡路,而中國正在穩(wěn)步趕超美國。

布雷默是全球知名政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)的創(chuàng)始人。他毫不諱言地指出,雖然美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的特權(quán)很可能還會(huì)持續(xù)多年,但美國實(shí)力的支柱——美國的軍事同盟、貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)地位以及推廣西方政治價(jià)值的意愿——正在逐漸消失。

在他看來,這一結(jié)局最直觀的起點(diǎn),是十年前從美國爆發(fā)的次貸危機(jī),最終引爆并毀滅了50萬億美元市值的國際金融危機(jī)。這場(chǎng)源自美國的金融浩劫,對(duì)全球格局產(chǎn)生了遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深刻影響。他在文中感嘆:“就在5年前,西方一致認(rèn)為,中國總有一天需要進(jìn)行根本性的政治改革來維護(hù)政體合法性。但是今天,中國的政治經(jīng)濟(jì)體制甚至比二戰(zhàn)后主導(dǎo)國際秩序的美國更加完備,更可持續(xù)?！?/p>

倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲研究中心研究員馬丁·雅克也作出了類似判斷:人類正處在前所未有的歷史大變革時(shí)代,其兩大鮮明特質(zhì),一是發(fā)展中國家將成為全球政治和經(jīng)濟(jì)的主要力量,二是中國在其中充當(dāng)了最重要的角色。他說,這很大程度上“歸功于”這場(chǎng)國際金融危機(jī)?！敖鹑谖C(jī)是全球經(jīng)濟(jì)力量從美國向中國轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要和關(guān)鍵時(shí)刻,加速了中國在世界經(jīng)濟(jì)地位的提高”,“這個(gè)進(jìn)程非常迅猛,發(fā)展速度完全超過了人們的想象。”

回望陰霾未除的危機(jī)十年,肇始于美國華爾街的國際金融危機(jī),已經(jīng)前所未有地改造了世界發(fā)展格局:全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),進(jìn)入了低增長、高風(fēng)險(xiǎn)的“新平庸”;經(jīng)濟(jì)全球化浪潮遭遇挫折,孤立主義抬頭;全球治理體系和國際秩序加速變革,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)逐步提升;實(shí)體經(jīng)濟(jì)再受重視,以新能源、新材料、人工智能等為代表的新一輪科技革命步伐加快……更具深遠(yuǎn)影響的是,通過這場(chǎng)危機(jī),越來越多的人認(rèn)識(shí)到,西方的經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展模式具有難以克服的內(nèi)在制度性缺陷。

今天,國際金融危機(jī)的陰云仍然籠罩。但是,人們已然注意到不同制度在這場(chǎng)風(fēng)暴中的不同表現(xiàn)。歷經(jīng)十年的調(diào)整與變革,中國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展并率先拉開全方位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革,尤其是十八大以來全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)“危中求機(jī)、化危為機(jī)”,推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”,朝著更加健康、更富活力、更加公正的新時(shí)代前進(jìn)。

“國際金融危機(jī)是舊國際格局和西方發(fā)展模式各種病癥的集中體現(xiàn)?！辈稍L中,中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任韓保江向《瞭望》新聞周刊記者表示,十九大報(bào)告事實(shí)上已經(jīng)就如何徹底擺脫國際金融危機(jī)給出了中國方案,這就是,“要同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”

他說道,“這場(chǎng)史所罕見的全球金融危機(jī),既教育了中國人民,也搖醒了世界人民。”十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“世界命運(yùn)握在各國人民手中,人類前途系于各國人民的抉擇。”同時(shí)指出,中國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

世界經(jīng)濟(jì)“新平庸”十年

今年8月份,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布報(bào)告說,其追蹤的所有45個(gè)國家今年有望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)同步增長,這是全球金融危機(jī)爆發(fā)10年來的首次,即便過去50年也很罕見。對(duì)此,有樂觀者認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)終于漸次擺脫危機(jī)陰影,進(jìn)入復(fù)蘇換擋的關(guān)鍵階段,并有望借助政策搭配的重心轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)從“脆弱慢增長”向“穩(wěn)健快發(fā)展”的狀態(tài)轉(zhuǎn)換。

“即便如此,也意味著,世界經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)十年磨難才終于迎來復(fù)蘇的拐點(diǎn)?！痹诮邮堋恫t望》新聞周刊記者采訪時(shí),中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才談到,這場(chǎng)危機(jī)持續(xù)時(shí)間之久、波及范圍之廣、導(dǎo)致?lián)p失之重、復(fù)蘇過程之難,是許多人始料未及的。

2013年7月,美國達(dá)拉斯聯(lián)儲(chǔ)的兩位研究人員在其發(fā)表的文章中,嘗試對(duì)2007年至2009年金融危機(jī)的成本進(jìn)行了計(jì)算。結(jié)果表明,即使按照最保守的估算,這一數(shù)值也高達(dá)14萬億美元,大約相當(dāng)于美國當(dāng)年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

“毫無疑問,這是‘大蕭條’以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)。”在中央黨校教授趙曜看來,這至少體現(xiàn)在四個(gè)方面:

其一,規(guī)模大。此次危機(jī)不是一國性的,也不是區(qū)域性的,而是世界性的。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,始于美國的這場(chǎng)危機(jī),很快波及世界,多國先后遭殃。

其二,范圍廣。此次危機(jī)不僅僅是金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),而且還引發(fā)了社會(huì)危機(jī)、政治危機(jī)、信任危機(jī),是一種全面性的危機(jī)。

其三,時(shí)間長。從歷史來看,資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是周期性的,危機(jī)延續(xù)的時(shí)間一般也就是兩三年。相比較而言,此次危機(jī)持續(xù)時(shí)間之長,“在許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的記憶中是沒有的”。

其四,打擊重。每一次危機(jī)都是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的一次打擊,只是程度不同而已。此次危機(jī)是20世紀(jì)30年代“大蕭條”之后,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)打擊最為沉重的一次。

“按照英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志設(shè)立的衡量標(biāo)準(zhǔn),受危機(jī)影響最嚴(yán)重的國家中,英國倒退了8年,美國倒退了10年,希臘倒退了12年多,愛爾蘭、意大利、葡萄牙和西班牙倒退了7年或更多。”趙曜表示。

過往十年,各國一連串大劑量注入流動(dòng)性的量寬政策刺激,讓世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)避免了陷入更大的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,但復(fù)蘇長期疲軟無力的艱難景況遠(yuǎn)超“大蕭條”時(shí)代,以致被IMF總裁拉加德稱為“新平庸時(shí)代”,成了后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。

從經(jīng)濟(jì)增速看,2009年至2016年,全球GDP年平均增速3.5%,低于危機(jī)前五年1.6個(gè)百分點(diǎn)。而且增速基本上未呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì),2016年僅為3.2%,是六年來的新低。

從全球貿(mào)易看,危機(jī)之前的20年,全球貿(mào)易年平均增速約為6%。2012年以來,這一增速連年低于3%,貿(mào)易增長持續(xù)疲軟,去年更創(chuàng)下了1.3%的危機(jī)以來最低增速。由于增速低于全球GDP增速,貿(mào)易成了全球經(jīng)濟(jì)增長的拖累。

從通脹狀況看,危機(jī)爆發(fā)后,全球主要經(jīng)濟(jì)體基本都實(shí)行了寬松貨幣政策,導(dǎo)致全球進(jìn)入低利率乃至負(fù)利率時(shí)代。然而,通脹水平卻一直保持在較低水平。流動(dòng)性陷阱使全球經(jīng)濟(jì)整體上處于通貨緊縮的壓力之下。

“這說明,危機(jī)前推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎先后進(jìn)入換擋期,全球經(jīng)濟(jì)缺乏新增長點(diǎn)。與此同時(shí),又面臨著結(jié)構(gòu)性改革滯后、有效需求不足、生產(chǎn)效率下降等多重因素的挑戰(zhàn)。”在國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部閆敏看來,這是全球金融危機(jī)以來世界經(jīng)濟(jì)長期低迷的主要原因。