涉事男子已被刑事拘留

8月13日上午，南京鐵路公安處南京南站派出所在微博上表示，該所非常重視此事，已安排人員開展相關(guān)調(diào)查，調(diào)查情況會(huì)及時(shí)回復(fù)。也請(qǐng)知情人提供相關(guān)線索，便于警方開展調(diào)查。

8月15日上午，南京鐵路公安處南京南車站派出所官方微博發(fā)布消息稱，8月12日晚7時(shí)許，南京南站候車室內(nèi)發(fā)生一起涉嫌猥褻女童案件。南京鐵路警方經(jīng)過偵查工作，于8月14日在河南滑縣將嫌疑人段某某(男，18歲)抓獲。經(jīng)調(diào)查，同行的兩名成年人為段某某父母，女童為段某某父母的養(yǎng)女。目前，南京鐵路警方依據(jù)查證事實(shí)，已以涉嫌“猥褻兒童罪”對(duì)段某某刑事拘留，對(duì)段某某父母正在進(jìn)行調(diào)查處理。

南京鐵路警方稱，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善安置受害女童，保護(hù)其合法權(quán)益。鑒于該案涉及未成年人，警方再次吁請(qǐng)廣大網(wǎng)友從保護(hù)未成年人隱私和合法權(quán)益出發(fā)，不要擴(kuò)散傳播相關(guān)人員信息和案件細(xì)節(jié)，防止對(duì)受害人造成再次傷害。

新京報(bào)記者昨日聯(lián)系南京鐵路警方及河南滑縣警方以及民政部門，均被告知，由于案件涉及未成年人，目前詳細(xì)情況仍不便公開。

- 解讀

民政部門正在核實(shí)收養(yǎng)關(guān)系

有網(wǎng)友指出，收養(yǎng)的條件是“收養(yǎng)人應(yīng)無子女”。根據(jù)目前披露的情況，女童的收養(yǎng)父母似乎并不具備這個(gè)條件。那么，該家庭收養(yǎng)程序是否合法？

青少年法律專家趙輝律師表示，目前無法斷定養(yǎng)父母是否具備收養(yǎng)資格、收養(yǎng)程序是否合法。

《收養(yǎng)法》第六條的確明確了“收養(yǎng)人應(yīng)無子女”這一條件，但是第八條又作出規(guī)定，如果被收養(yǎng)的女孩為孤兒、殘疾兒童，或者是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)且查找不到親生父母，即不受“收養(yǎng)人無子女”這條規(guī)定的限制。所以收養(yǎng)程序是否合法要看具體情況，或者是否在民政局辦理過合法的收養(yǎng)登記手續(xù)。

媒體報(bào)道，河南安陽滑縣民政局相關(guān)工作人員表示，因當(dāng)事家庭為滑縣當(dāng)?shù)鼐用?，目前民政部門已就收養(yǎng)關(guān)系等相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查了解核實(shí)，而南京警方也已趕到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查。

猥褻是否影響收養(yǎng)關(guān)系？趙輝分析，若是合法收養(yǎng)，但養(yǎng)父母對(duì)猥褻行為知情，那他們?cè)诼男斜O(jiān)護(hù)職責(zé)方面存在問題，民政部門需對(duì)這種行為進(jìn)行監(jiān)督，再評(píng)估是否符合收養(yǎng)條件、家庭是否存在明顯不利于孩子身心健康的情況。如果有證據(jù)表明存在以上問題，便可以依法撤銷監(jiān)護(hù)人資格。

建議公益律師作為代理人維權(quán)

我國《治安管理處罰法》與《刑法》均有關(guān)于猥褻未成年人的處罰規(guī)定?！吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定，“猥褻不滿14周歲的人，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處10日以上，15日以下拘留?！薄缎谭ā穭t規(guī)定，猥褻兒童的，一般處5年以下有期徒刑或者拘役；聚眾或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾犯本罪的，處5年以上有期徒刑。

處以治安處罰和刑事處罰的界限在哪里？趙輝表示，目前法律并沒有明確的區(qū)分，一般是辦案機(jī)關(guān)在實(shí)踐中來掌握。

趙輝建議當(dāng)?shù)胤稍行闹苯訛榕⒅概稍蓭?，直接代表女孩的利益，由公益律師作為女童利益的代理人進(jìn)行維權(quán)。

- 現(xiàn)狀

七成以上是熟人作案

根據(jù)北京律協(xié)未成年人保護(hù)法律專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，在性侵未成年人的案件中，70%以上是熟人作案，這些人的身份包括：繼父、養(yǎng)父、其他家庭成員、雇主、老板、培訓(xùn)學(xué)校的老師、公立學(xué)校老師等。

在統(tǒng)計(jì)的340個(gè)樣本中，有8個(gè)案例為男童遭受性侵害的案件，其余的受害人為女童。不滿14周歲的未成年人被性侵害的案件占案件總數(shù)的63.8%，這其中年齡最小的只有1歲。

近幾年，未成年人遭猥褻事件屢屢見諸報(bào)端。根據(jù)中國少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)“女童保護(hù)”專項(xiàng)基金發(fā)布數(shù)據(jù)：2016年全年，僅僅是媒體公開報(bào)道的性侵兒童(14歲以下)案例，就有433起，平均每天曝光1.21起。這個(gè)數(shù)據(jù)，近年來居高不下。

最高人民法院的數(shù)據(jù)則顯示，2013—2016年的4年間，全國法院審結(jié)的性侵兒童案件量達(dá)到10782起。

而法院給出的僅僅是進(jìn)入司法系統(tǒng)審理的案件量。犯罪心理學(xué)專家、中國人民公安大學(xué)教授王大偉接受媒體采訪時(shí)估算，未成年性侵害案件“隱案比例”在1:7——有7起案件，才有1起進(jìn)入司法程序。

北京律協(xié)未成年人保護(hù)法律專業(yè)委員會(huì)趙輝律師說：“未成年人遭性侵案件的實(shí)際發(fā)生數(shù)量——形成案件數(shù)量——媒體曝光數(shù)量，這個(gè)比例是逐漸遞減的?！?/p>

由于性犯罪的隱蔽性較高，目前，很難掌握到未成年人遭遇性侵的實(shí)際發(fā)生數(shù)量。而形成案件數(shù)量，是指公安機(jī)關(guān)已經(jīng)予以立案，進(jìn)入司法程序的未成年人遭性侵案件，但是由于不少家長出于保護(hù)未成年人的角度，不少形成案件的數(shù)量往往不會(huì)被公開報(bào)道，因此，公眾所了解的已公開的未成年人被性侵的案件，僅僅是此類事件的一小部分。

新京報(bào)記者 王巍 王煜 王夢(mèng)瑤