內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)東蒙分會(huì)成立

1946年5月26日至28日，東蒙古人民第二次臨時(shí)代表會(huì)議在王爺廟（今烏蘭浩特）舉行。會(huì)議通過并發(fā)布《東蒙古人民臨時(shí)代表大會(huì)宣言》，提出：為全內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一，執(zhí)行“四三”會(huì)議決議，取消東蒙古人民自治政府，撤銷各省建制，成立興安省政府，建立內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)東蒙總分會(huì)。

會(huì)議決定興安省以呼倫貝爾盟、納文慕仁盟、哲里木盟和興安盟為管轄區(qū)域，省政府受東北行政委員會(huì)和內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)。大會(huì)選舉特木爾巴根為興安省政府主席，張策為副主席。同時(shí)成立內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)東蒙總分會(huì)，哈豐阿為主任。

會(huì)議宣布撤銷東蒙古人民自衛(wèi)軍番號(hào)，所屬各部隊(duì)統(tǒng)一編制，改稱內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍；成立興安軍區(qū)，由內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍副司令員阿思根兼任興安軍區(qū)司令員，哈豐阿任政委。成立內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)興安盟分會(huì)，烏云達(dá)賚任主任(后由特布信接任)。中共西滿分局決定將中共東蒙工作委員會(huì)改稱中共興安省工作委員會(huì)，張策任書記。

同年4月上旬，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)卓索圖盟分會(huì)成立。5月1日，昭烏達(dá)盟分會(huì)在林東成立。5月下旬，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)分支機(jī)構(gòu)——呼倫貝爾文化促進(jìn)會(huì)在海拉爾成立。6月5日，昭烏達(dá)省建制撤銷，昭烏達(dá)盟行政委員會(huì)成立。6月7日，納文慕仁省政府改組為納文慕仁盟行政委員會(huì)。6月1日，哲里木省建制撤銷，哲里木盟民主政府在通遼成立，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)哲里木盟分會(huì)成立。

同年6月，東北地區(qū)國(guó)民黨軍隊(duì)的前鋒迫近通遼、鄭家屯一帶。為適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古工作的領(lǐng)導(dǎo)，晉察冀中央局于9月23日向中共中央建議，并經(jīng)批準(zhǔn)成立內(nèi)蒙古黨委，由云澤、奎璧、劉春、王鐸組成，云澤任書記。內(nèi)蒙古黨委的管轄“范圍暫定為察哈爾之察哈爾盟、錫林郭勒盟及綏遠(yuǎn)之烏蘭察布盟及巴彥塔拉盟”。同時(shí)，晉察冀中央局還原則批準(zhǔn)“在內(nèi)蒙古黨委下擬設(shè)立察哈爾盟工委、錫林郭勒盟工委及巴烏工委”。

11月7日，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)在貝子廟召開第六次常務(wù)會(huì)議，對(duì)察哈爾、錫林郭勒、巴彥塔拉、烏蘭察布地區(qū)的軍事斗爭(zhēng)及行政工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，決定加強(qiáng)武裝力量，成立巴烏軍區(qū)，任命烏力吉敖其爾為司令員，奎璧為政委；在內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍第4支隊(duì)、第1支隊(duì)、騎兵旅及第5支隊(duì)基礎(chǔ)上分別組建內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍第11師、第12師、第16師、第17師；同時(shí)，成立內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)察錫地方行政委員會(huì)。11月9日，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)召開第七次常務(wù)會(huì)議，決定聯(lián)合會(huì)執(zhí)委會(huì)下設(shè)行政、政治、軍事、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總務(wù)等6個(gè)部。

內(nèi)蒙古自治政府成立

1947年4月3日至21日，內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)在興安盟王爺廟（今烏蘭浩特）召開執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)自治運(yùn)動(dòng)開展以來所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署召開內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議及成立內(nèi)蒙古自治政府的有關(guān)事項(xiàng)。

同年4月9日，云澤在會(huì)議中作《關(guān)于目前形勢(shì)與任務(wù)的報(bào)告》，深刻分析內(nèi)蒙古的革命形勢(shì)及面臨的各種困難，在軍事、生產(chǎn)、教育、民族團(tuán)結(jié)等方面提出奮斗目標(biāo)。劉春在題為《內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)總會(huì)工作的報(bào)告》中總結(jié)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)成立以來各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，論述聯(lián)合會(huì)的各項(xiàng)方針、政策。

4月23日下午l時(shí)許，內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議開幕。除尚處在國(guó)民黨統(tǒng)治之下的伊克昭盟、阿拉善旗、額濟(jì)納旗的代表外，出席大會(huì)的有來自內(nèi)蒙古大部分盟旗的蒙古、達(dá)斡爾、鄂溫克、漢、滿、回、朝鮮等各民族代表303人，其中代表包括工人、農(nóng)民、牧民、知識(shí)分子，革命干部和軍人，以及部分工商界人士、地方士紳和民族、宗教上層人士。云澤致大會(huì)開幕詞時(shí)說：“由此次會(huì)議產(chǎn)生的內(nèi)蒙古自治政府，將一定能團(tuán)聚著蒙古民族和境內(nèi)所有的漢回等民族，發(fā)揮最大的威力，給予重重的一擊，加速蔣介石的崩潰。我們有了民族內(nèi)部和蒙漢間的團(tuán)結(jié)，又有了外部的援助，深信這一目的是一定達(dá)到的，蔣介石的進(jìn)攻一定能粉碎，和平、民主、自由、幸福的新內(nèi)蒙（古）也一定會(huì)出現(xiàn)?！?月24日，云澤代表內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)執(zhí)委會(huì)向大會(huì)作政治報(bào)告。指出：“內(nèi)蒙（古）自治運(yùn)動(dòng)，從一開始就存在著兩條道路的分歧，這兩條道路，一為以白云梯為首的少數(shù)上層分子的投降道路，一為廣大人民群眾的解放道路。20余年來的內(nèi)蒙古革命運(yùn)動(dòng)史，可以說都貫穿著這樣兩條道路的斗爭(zhēng)”。報(bào)告中對(duì)內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)的工作進(jìn)行總結(jié)；在開展自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)等方面提出內(nèi)蒙古自治政府成立后的主要任務(wù)。

4月27日，內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議向毛澤東主席、朱德總司令發(fā)出致敬電。4月30日，會(huì)議宣布臨時(shí)參議會(huì)參議員的選舉結(jié)果，當(dāng)選參議員121人，其中蒙古族、達(dá)斡爾族共96人，漢族24人，回族1人，婦女代表5人。

5月1日，內(nèi)蒙古第一屆臨時(shí)參議會(huì)舉行內(nèi)蒙古自治政府主席、政府委員、參議會(huì)議長(zhǎng)及駐會(huì)參議員的選舉。云澤當(dāng)選為內(nèi)蒙古自治政府主席，哈豐阿當(dāng)選為副主席。5月2日，內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議閉幕暨內(nèi)蒙古自治政府成立典禮隆重舉行。全體政府委員及臨時(shí)參議會(huì)參議員在全體代表面前宣誓就職。云澤宣讀誓詞：“余等誓以至誠(chéng)，為內(nèi)蒙古人民服務(wù)，并為堅(jiān)決爭(zhēng)取自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)與解放戰(zhàn)爭(zhēng)之勝利，與徹底解放內(nèi)蒙古而奮斗?！痹茲蛇€向大會(huì)發(fā)出“全體人民應(yīng)一致親密的團(tuán)結(jié)在自治政府的周圍，為徹底粉碎蔣介石的進(jìn)攻而努力”的號(hào)召。

5月3日，內(nèi)蒙古自治政府召開首屆政府委員會(huì)議，任命政府各部門負(fù)責(zé)人。會(huì)議決定：將5月1日定為內(nèi)蒙古自治政府成立紀(jì)念日。5月19日，毛澤東、朱德復(fù)電內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議，祝賀內(nèi)蒙古自治政府的成立。賀電指出：“親愛的內(nèi)蒙（古）人民代表大會(huì)全體代表們！曾經(jīng)飽受困難的內(nèi)蒙（古）同胞在你們領(lǐng)導(dǎo)之下，正在開始創(chuàng)造自由光明的新歷史。我們相信：蒙古民族將與漢族和國(guó)內(nèi)其他民族親密團(tuán)結(jié)，為著掃除民族壓迫與封建壓迫，建設(shè)新（內(nèi)）蒙古與新中國(guó)而奮斗。慶祝你們的勝利。”

綏蒙合并

1949年6月13日，華北人民政府發(fā)出命令，綏蒙區(qū)改稱綏遠(yuǎn)省，綏蒙區(qū)政府改稱綏遠(yuǎn)省人民政府。1949年9月19日，綏遠(yuǎn)省和平解放。12月31日，原設(shè)在綏東解放區(qū)的綏遠(yuǎn)省人民政府與原綏遠(yuǎn)省政府正式合并，組成新的綏遠(yuǎn)省人民政府。

1949年12月2日，中央人民政府決定，內(nèi)蒙古自治政府改稱內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府，并任命烏蘭夫?yàn)閮?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席，哈豐阿為副主席。1949年12月15日，為便于對(duì)內(nèi)蒙古西部地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府開始陸續(xù)向張家口遷移，于1950年6月25日搬遷完畢。1953年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府與綏遠(yuǎn)省人民政府合署辦公。1954年3月6日，綏遠(yuǎn)省與內(nèi)蒙古自治區(qū)正式合并，撤銷綏遠(yuǎn)省建制。蒙綏合并后，撤銷東部區(qū)行政公署，新設(shè)呼倫貝爾盟和哲里木盟。至此，內(nèi)蒙古自治區(qū)轄有呼倫貝爾盟、哲里木盟、昭烏達(dá)盟、錫林郭勒盟、察哈爾盟、烏蘭察布盟、伊克昭盟7個(gè)盟，呼和浩特市、包頭市2個(gè)直轄市，平地泉、河套2個(gè)行政區(qū)。同期，將原綏遠(yuǎn)省省會(huì)歸綏市改稱呼和浩特市，為自治區(qū)首府駐地。1954年，內(nèi)蒙古自治區(qū)總?cè)丝跒?02.5萬人，人均占有耕地面積9.94畝，人均占有糧食996.88斤/人·年。為內(nèi)蒙古自治區(qū)形成今天的格局奠定了基礎(chǔ)。

（本文作者為內(nèi)蒙古自治區(qū)文史館館員，內(nèi)蒙古自治區(qū)通志館館長(zhǎng)、編審，第十屆內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員）