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“兩敗俱傷”的旅游扶貧:投資剛來 村民就坐地起價
他深信不疑,這是“天上掉下來的餡兒餅”。不用再外出務工,守著孩子和老人也能掙大錢,再不會有比這更好的機遇了。
然而,4年過去,他的兩層小樓拔地而起,車子卻蒙上了厚厚的灰,旅游景區(qū)的種種設想也從規(guī)劃圖紙上徹底消失。唯獨他,日復一日還等待著動工的消息。
在他看來,沒有比眼下更“兩敗俱傷”的局面了——開發(fā)商撤資,前期規(guī)劃和投資打了水漂;村民的愿望落空,不少返鄉(xiāng)者守著老屋黯然神傷;最重要的是,4年時光一晃而過,仿佛被凝滯了一般。
這是位于貴州省黔西南布依族苗族自治州興仁縣的塘山村。一場“失敗”的旅游扶貧實踐一度讓村里走不出“陰影”,村支書安德禮傷心于村民的“目光短淺”,非要坐地起價抬高土地流轉的價格??纱迕褚卜锤挟敵醮直┮坏肚械臏贤ǚ绞剑簧偃诉€沒考慮清楚“地沒了人咋辦”就被急匆匆拉上了非簽不可的談判桌。
雙方都用了4年去消化這個失去的機遇。有村民逐漸醒悟開發(fā)的真正意義,一些人還自發(fā)去維護溶洞。而為此事忙前忙后的安德禮,甚至保留著昔日的規(guī)劃圖紙和公司招牌。他用這些東西來時時警醒自己,“塘山村絕不能錯過第二次機遇”。
“你如果蠻干,我們農民也會蠻干”
這個“千載難逢”的開發(fā)機遇幾乎是安德禮用雙腳跑出來的。在水務局對塘山村的溫泉進行勘測后,他動起了心思。這個曾在深圳打工18年的中年人,學習時髦的年輕人,給村里的溶洞、天坑、形似“兩只被困住的?!钡纳椒澹ㄒ韵潞喎Q“困牛山”)一一拍照、攝像,還寫了長長的規(guī)劃和介紹。
經(jīng)勘測,塘山村的溫泉最淺距地表80多米。溫泉四周包裹著困牛山,再遠一點就是被鐘乳石填滿的地下溶洞,他簡單步行測量過,“要走快倆小時才到頭”。再遠一點的位置則是好幾個直線落差幾百米的巨型天坑,飛鳥掠過,懸崖峭壁上長著各種植物,郁郁蔥蔥。
前前后后,他開著那輛前車燈搖搖欲墜的吉普車,往返縣城、州府所在地興義市和村子,托朋友見領導和老板。很快,他等來了機會。一位老板在考察半年后,決定投資,項目書上預算那一欄的數(shù)字讓安德禮心動,2.2億元。
他把這個好消息帶給了村民。在他的設想中,未來,村民可以開農家樂、餐館和旅館。他甚至打算讓一些婦女去學習刺繡,未來在景區(qū)售賣手工藝品。
聽到消息的塘山村熱鬧了。這個擁有3388人的村子是典型的西南農村,藏在深山里,土地長在石頭縫間,青壯年勞力紛紛攜家?guī)Э谕獬鰟展?。但開發(fā)旅游景區(qū)的消息迅速喚回了這些男人,方欽和胡玉龍就在其中。
方欽的小算盤和胡玉龍一樣。他買了一輛車,打算為修建人工湖運輸泥巴,“最起碼得搞一兩年吧?!边@個年輕人和十幾個同鄉(xiāng)一道,干脆地離開了工地。回到家鄉(xiāng)的他很喜歡湊到村委會,那里張貼著開發(fā)規(guī)劃圖紙,在那張圖紙上,他覺得自己看到了金子。
然而,出乎所有人的意料,開發(fā)進程很快被意外打斷。
問題來自村民,按照規(guī)劃,旅游區(qū)計劃征用300余畝土地,共涉及90余戶人家。旅游區(qū)確定的土地流轉價格是2.8萬元一畝,但這個價格卻沒得到村民的認可,30多戶人家成了“釘子戶”,有人放話,“至少幾十萬元才行?!?/p>
安德禮氣壞了。他試圖給這些村民講道理,“地是你的沒錯,但不能開發(fā),這地就一文不值?!?/p>
編輯:梁霄
關鍵詞:旅游 扶貧 村民