作者:中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授 趙磊

2014年2月17日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神“全面深化改革”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。兩句話組成一個整體,方向就是中國特色社會主義道路。這一系統(tǒng)闡釋,顯示了以習近平同志為核心的黨中央對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重視和決心。

第一,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,制度自信是根本。在國家治理體系層面,習近平指出,領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務,就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。

鄧小平曾經(jīng)說過,“中國自己要穩(wěn)住陣腳,否則,人家就要打我們的主意。世界上希望我們好起來的人很多,想整我們的人也有的是。我們自己要保持警惕,放松不得?！逼渲?穩(wěn)住陣腳、保持警惕的關鍵就是堅持社會主義制度,并且對社會主義前途充滿信心。今天21世紀,我們強調(diào)“落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語就要挨罵”,中國制度不僅能解決挨打、挨餓的問題,更能夠創(chuàng)造良好的國際生態(tài)環(huán)境,使中國贏得尊重,打造中國參與全球治理的制度性話語權(quán)。

第二,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,文化建設是關鍵。要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀,加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。文化看似陽春白雪,但更是刀光劍影。說到文化,必然提到文化安全,文化安全是一個國家的主流文化價值體系免于內(nèi)部或外部敵對力量的破壞,確保文化主權(quán)的獨立與完整。在歷史上,要徹底消滅一個國家無非兩種方法,第一種是肉體上的消滅,第二種是文化上同化。

在當今國際關系,要高度警惕文化霸權(quán)。作為國家生存發(fā)展的主體性精神,民族精神是本民族絕大多數(shù)成員所具有的民族性格、品格、道德和風尚。傳統(tǒng)文化與民族精神密切相關,是一個國家共同的“集體記憶”,是民族生活中最具權(quán)威的文化基因。如果傳統(tǒng)文化變“虛弱”,國家就沒有了文脈。一個民族,如果拋棄自己的傳統(tǒng)文化,去追隨別民族的文化,經(jīng)濟成就再高,也會被看做是一個業(yè)已消失的民族,或者是別民族的復制品。沒有強大的軍事力量和科學技術(shù),我們會一打就垮;沒有人文精神、民族傳統(tǒng),一個國家、一個民族會不打自垮。

2014年3月27日,習近平曾在聯(lián)合國教科文組織總部中演講時說:“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來,讓中華文明同世界各國人民創(chuàng)造的豐富多彩的文明一道,為人類提供正確的精神指引和強大的精神動力?！敝袊鴤鹘y(tǒng)文化唯有“活”起來,才能“火”起來。

第三,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全球治理是使命。“一帶一路”倡議是治國理政與全球治理的連接器。2015年10月12日,習近平在中共中央政治局第27次集體學習時講話指出,“全球治理體制變革離不開理念的引領,全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開對人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收。要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展,積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當今時代的共鳴點,繼續(xù)豐富打造人類命運共同體等主張,弘揚共商共建共享的全球治理理念?！逼渲?人類命運共同體與共商共建共享,恰恰是“一帶一路”建設的精神實質(zhì)與基本原則。

“一帶一路”的內(nèi)涵具有層次性。在經(jīng)濟層次上,強調(diào)合作共贏屬性。在人文層次上,強調(diào)文明互鑒屬性。在全球治理層次上,強調(diào)公共產(chǎn)品屬性?！耙粠б宦贰本褪峭ㄟ^提供中國智慧、中國方案,以有效應對和解決全球性難題,全面系統(tǒng)地回答了如何完善全球治理結(jié)構(gòu)。2017年3月17日,聯(lián)合國安理會一致通過的第2344號決議,首次載入“構(gòu)建人類命運共同體”理念?？梢?中國日益將治國理政思想與全球治理實踐結(jié)合起來,贏得了國際認可與尊重。

(文章系作者在中央黨?？蒲胁颗e辦的“中央黨校青年學者30人論壇”上發(fā)言內(nèi)容,由作者整理而成)