首頁>要聞>天下 天下
李克強在“中德論壇——共塑創(chuàng)新”上的演講
我們要營造自由開放的貿(mào)易投資環(huán)境,掛上創(chuàng)新合作的“加速擋”。當(dāng)今世界的創(chuàng)新,是開放的創(chuàng)新。貿(mào)易自由化、投資便利化之于創(chuàng)新,就好比新鮮空氣對人一樣重要。中德都是經(jīng)濟全球化的積極參與者,也是受益者,都堅定支持自由貿(mào)易。中國歷來從大局和長遠看待和處理貿(mào)易問題。中國對德貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易長期存在逆差,我們希望雙邊貿(mào)易趨于平衡,但我們認(rèn)為不應(yīng)通過貿(mào)易保護實現(xiàn)貿(mào)易平衡,而要通過相互開放市場、擴大貿(mào)易規(guī)模,在發(fā)展中逐步解決貿(mào)易不平衡問題。中國鼓勵進口德國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,歡迎德國企業(yè)到中國投資,愿同包括德國在內(nèi)的歐盟國家推進雙向開放、平等開放,為兩國創(chuàng)新合作營造更加便利、公平的環(huán)境。我們也希望德國等歐盟國家放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制,在投資審查方面公正對待中國企業(yè),在簽證等方面給予更多便利。
我們要完善政策支撐體系,為中德創(chuàng)新合作添加“助燃劑”。創(chuàng)新之火,需要政策之油“助燃”。中方愿與德方一道,整合外交、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、科技等資源,加大公共資源投入,健全雙邊資助機制。中國國家開發(fā)銀行將設(shè)立第二期中德中小企業(yè)專項貸款。中方支持兩國各類創(chuàng)新主體共建智能制造聯(lián)盟、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、職教合作聯(lián)盟。深化人文交流,鼓勵兩國留學(xué)生和青年科學(xué)家加強交流,推動落實兩國實習(xí)生交流計劃,辦好首個中德青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作周。在創(chuàng)新合作中,中方嚴(yán)格保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),不要求強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。中方歡迎德國企業(yè)開拓中國新能源汽車市場。三方合作是中德創(chuàng)新合作的重要方向。兩國在阿富汗礦業(yè)人才培訓(xùn)項目積累了有益經(jīng)驗,雙方可在非洲等發(fā)展中國家推廣相關(guān)合作模式。
女士們、先生們!
大家關(guān)心中國經(jīng)濟形勢,我愿作簡單介紹。今年以來,中國經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)好于預(yù)期。一季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.9%。前4個月,財政收入增長11.8%,為2013年以來同期最高增速,工業(yè)企業(yè)利潤增長24.4%,反映出經(jīng)濟增長效益提高。特別是就業(yè)穩(wěn)定增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)465萬人,4月份大城市調(diào)查失業(yè)率在5%左右。5月份,貨運量、發(fā)電量、港口吞吐量等實物指標(biāo)繼續(xù)增長,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)連續(xù)10個月位于榮枯線以上,尤其是小型制造企業(yè)PMI連續(xù)3個月上升,反映出傳統(tǒng)動能持續(xù)回升好轉(zhuǎn)。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)持續(xù)快于一般工業(yè),非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)接近3年來的峰值,網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額同比增長30%以上。中國經(jīng)濟出現(xiàn)這些可喜變化,根本原因是改革創(chuàng)新發(fā)了力,特別是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進展。
我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。面對經(jīng)濟增長下行壓力,中國政府沒有搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險。我們保持宏觀政策基本取向的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政赤字率一直控制在3%以內(nèi),去年政府負(fù)債率為36.7%,低于歐盟60%的警戒線,在世界主要經(jīng)濟體中也是較低的,而且近兩年保持平穩(wěn)。地方政府債務(wù)主要用于公益性項目投資,都是資產(chǎn)性債務(wù),為今后償債提供了堅實保障,風(fēng)險總體可控。2013年以來,廣義貨幣(M2)增速總體呈下降趨勢,今年4月末增速降至10.5%。中國非金融類企業(yè)杠桿率較高,與居民儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。目前,銀行業(yè)不良貸款率趨于穩(wěn)定,在全球處于較低水平;商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率較高;居民儲蓄率接近5O%,是世界主要經(jīng)濟體的兩倍左右。年初以來,國際貨幣基金組織兩次調(diào)高中國經(jīng)濟增長預(yù)期,并多次表示中國金融風(fēng)險可控,人民幣幣值與經(jīng)濟基本面相符。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控工具箱里有很多“工具”,完全有能力守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。
我們創(chuàng)新行政管理模式。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,本屆政府減少了40%的國務(wù)院部門行政審批事項,加大減稅降費力度,降低了制度性交易成本和企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)了微觀主體的活力。過去三年平均每天新增企業(yè)1.2萬戶,今年前4個月平均每天新增超過1.5萬戶,企業(yè)活躍度保持在70%左右。眾創(chuàng)空間數(shù)量超過4 000家,與3000多家科技企業(yè)孵化器和400多家加速器一道,構(gòu)成創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的鏈條。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過改造提升煥發(fā)生機,新動能在穩(wěn)增長、促就業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。雖然新動能現(xiàn)在還不能與傳統(tǒng)動能等量齊觀,但假以時日,一定會撐起中國經(jīng)濟發(fā)展更加廣闊的天地。
我們創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制。主動實施新一輪高水平對外開放,以開放促發(fā)展。2015年,我們第6次修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,限制類條目縮減一半。今年我們再次修訂目錄,限定制類條目又縮減1/3。2013年我們在上海設(shè)立第一個自貿(mào)試驗區(qū),目前增加到11個。負(fù)面清單的外資管理模式已在全國范圍內(nèi)推廣,除極少數(shù)領(lǐng)域外,外商投資企業(yè)設(shè)立和變更一律由審批改為備案。去年全球跨國直接投資下降13%,但中國實際使用外資保持平穩(wěn)增長,規(guī)模達到1337億美元,繼續(xù)居世界前三,充分說明中國仍是具有競爭力和吸引力的外商投資熱土。
女士們、先生們!
今天是“六一”國際兒童節(jié),兒童代表著希望與未來。中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系起步良好,如同朝氣蓬勃的兒童,前途不可限量。我相信,在雙方精心培育下,中德創(chuàng)新合作一定會茁壯成長,挑起兩國未來發(fā)展與合作的“大梁”!
謝謝大家。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:中德論壇——共塑創(chuàng)新 李克強