《廣州市土地儲備管理辦法》公開征求意見

儲備土地可臨時利用 期限不得超兩年

經(jīng)國土規(guī)劃和財政部門批準(zhǔn)，廣州今后或可對儲備土地進(jìn)行臨時利用。資料圖片

為加強(qiáng)土地儲備管理，規(guī)范土地儲備行為，廣州市國規(guī)委起草了《廣州市土地儲備管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），公開征求社會各界意見。記者從“意見稿”中了解到，經(jīng)國土規(guī)劃和財政部門批準(zhǔn)，可以對儲備土地進(jìn)行臨時利用。儲備土地臨時利用用于建設(shè)項(xiàng)目施工場地、公共運(yùn)動場地、社會車輛停放等用途，期限不得超過兩年。臨時利用期間不得興建經(jīng)營性商業(yè)設(shè)施和非臨時性使用設(shè)施。

收儲工業(yè)舊廠房應(yīng)明確土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查

“意見稿”對土地儲備開發(fā)給出了導(dǎo)向：根據(jù)土地市場調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，土地儲備機(jī)構(gòu)合理確定儲備規(guī)模，優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設(shè)用地，以及列入城市建設(shè)規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施周邊土地、為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行成片開發(fā)建設(shè)用地、城市更新項(xiàng)目涉及的土地。

土地儲備實(shí)行規(guī)劃、計劃管理，以五年為一個規(guī)劃期。土地儲備機(jī)構(gòu)實(shí)施土地儲備計劃，應(yīng)編制項(xiàng)目征收儲備實(shí)施方案。方案應(yīng)主要包括項(xiàng)目范圍、用地面積、補(bǔ)償原則、收益測算、資金籌措等，涉及原為工業(yè)企業(yè)舊廠房地塊的應(yīng)明確土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、評估和治理修復(fù)責(zé)任主體。

集體土地征收補(bǔ)償（含土地補(bǔ)償和房屋征收、青苗和地上附著物等補(bǔ)償）由各區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制征收補(bǔ)償方案，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后作為補(bǔ)償依據(jù)。

土地儲備計劃分“紅線儲備”和“實(shí)物儲備”兩種類型：紅線儲備是指根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，納入土地儲備范圍并進(jìn)行規(guī)劃控制的宗地。實(shí)物儲備是在紅線儲備的基礎(chǔ)上，通過征收集體土地、收回或收購國有土地以及城市更新等方式依法取得的宗地。