人民政協(xié)網(wǎng)青海5月8日電(特約通訊員朱文平)傳統(tǒng)村落承載著歷史文化記憶,是不可復(fù)制的歷史遺存。可是,有多少傳統(tǒng)村落“散落鄉(xiāng)間無人識”?又有多少傳統(tǒng)村落在鄉(xiāng)村旅游的盲目和過度開發(fā)中,失去了原有的格局風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境?日前,青海省政協(xié)召開雙月協(xié)商座談會,委員們圍繞“傳統(tǒng)村落保護利用”與省政府分管副省長韓建華、相關(guān)部門負責(zé)人面對面協(xié)商。

青海地理地貌的多樣性、民族文化的多元性造就了豐富的傳統(tǒng)村落資源,玉樹地區(qū)的石碉樓村落、河湟地區(qū)的夯土莊廓、撒拉族的籬笆樓、柴達木地區(qū)的氈房,都是青海獨具特色的傳統(tǒng)村落類型。目前,青海共有79個村莊被列入國家保護名錄,還有200多個村莊符合傳統(tǒng)村落申報條件,具有保護價值。

圍繞傳統(tǒng)村落保護利用開展調(diào)研協(xié)商,是省政協(xié)常委會議確定的年度重點工作之一。去年8月以來,省政協(xié)調(diào)研組深入海東市黃南藏族自治州各個縣(區(qū))的村莊進行實地調(diào)研。今年2月,省政協(xié)召開了協(xié)商議題座談會,廣泛聽取了有關(guān)部門、委員的意見建議。

協(xié)商座談會上,省政協(xié)常委、省文化和新聞出版廳原廳長曹萍第一個發(fā)言,“傳統(tǒng)村落是鄉(xiāng)村歷史文化與自然遺產(chǎn)的‘活化石’,建議建立省級保護名錄,從未入選國家級名錄的200多個村莊中,組織專家優(yōu)選出約150個村莊,列為省級保護對象,力爭‘十三五’時期全面完成省級傳統(tǒng)村落保護建設(shè)?！?/p>

對于相關(guān)規(guī)劃的制定,省政協(xié)委員汪淵認為,“要注重生態(tài)保護、文化多樣性、分布獨特性,要尊重上位規(guī)劃,正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系,強調(diào)可操作性,調(diào)動村民共建的積極性和發(fā)揮聯(lián)村專家的作用?！?/p>

委員們的建議得到了韓建華的認同:“《傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》的制定,要充分發(fā)掘各地傳統(tǒng)民居建造技藝、民風(fēng)民俗,明確村莊建設(shè)定位。”他還談了下一步的工作思路:“我們將盡快研究出臺《青海省傳統(tǒng)村落保護建設(shè)指導(dǎo)意見》,明確相關(guān)政策措施。建立省級保護名錄,對不同價值的傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土建筑制定詳細的保護檔案,分級保護。目前已編制完成41個列入國家名錄的傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃,今年將重點編制完成剩余38個村落的保護規(guī)劃?！?/p>

省政協(xié)委員、省文聯(lián)主席班果結(jié)合省文聯(lián)開展的傳統(tǒng)村落立檔調(diào)查工作發(fā)言,直面問題:“立檔調(diào)查是做好保護工作的先決條件,截至目前,省文聯(lián)完成了38個傳統(tǒng)村落立檔調(diào)查工作,不足青海79個國家級保護名錄村莊的一半。這項工作之所以滯后,除去青海傳統(tǒng)村落分布范圍廣等因素外,關(guān)鍵問題是經(jīng)費短缺。”

“把傳統(tǒng)村落納入文物保護范圍,是疏通保護資金渠道的有效方法之一”、“建立傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展基金,鼓勵社會資本參與,打好財政資金和社會資本的組合拳,為傳統(tǒng)村落保護利用提供資金支持”……省政協(xié)常委王化平、委員張莉就資金問題從不同角度提出了建議。

針對部分村莊盲目拆舊換新,將土木結(jié)構(gòu)的房屋換成水泥建筑、把具有傳統(tǒng)文化元素的大門換成清一色的鐵門等“建設(shè)性破壞問題”,省政協(xié)委員谷曉恒建議要樹立“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的理念,嚴格依照有關(guān)程序組織實施保護利用工作,全程加強項目管理,對傳統(tǒng)村落資源進行合理開發(fā)利用,提升保護水平。

周衛(wèi)星、張亞楠等委員則從培育發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、加強傳統(tǒng)村落環(huán)境整治等方面,提出了一系列建議。部分州(市)政協(xié)、相關(guān)單位、省政協(xié)委員還緊扣協(xié)商主題,提供了13份書面材料供會議交流。

省財政廳副廳長陳鋒聽取建議后作出了回應(yīng):“將整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、生態(tài)移民搬遷等項目資金,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落保護,加大對傳統(tǒng)村落立檔調(diào)查的資金保障。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長師健也表示“委員們的建議有高度、有深度,針對性和操作性都很強,聽了很受啟發(fā)?！?/p>

會上,韓建華表示,省政府一定認真研究,充分吸收各位委員及專家學(xué)者的意見建議,采取更加有力的措施,做好傳統(tǒng)村落保護工作。

主持會議的省政協(xié)主席仁青加表示,省政協(xié)將歸納梳理座談會上提出的意見建議,以省政協(xié)黨組的名義報送省委、省政府,為科學(xué)決策提供參考。