核心要點(diǎn)：

■總體國(guó)家安全觀承載為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障的歷史使命，具有鮮明的時(shí)代特色。

■總體國(guó)家安全觀是我們黨關(guān)于國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

■總體國(guó)家安全觀揭示了國(guó)家安全的本質(zhì)和內(nèi)涵，科學(xué)回答了中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)如何維護(hù)和塑造國(guó)家安全的基本問(wèn)題，標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

■總體國(guó)家安全觀是維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全的行動(dòng)指南，具有重大的實(shí)踐意義。

■總體國(guó)家安全觀蘊(yùn)含著中國(guó)特色國(guó)家安全價(jià)值理念、工作思路和機(jī)制路徑，是指導(dǎo)國(guó)家安全工作的科學(xué)理論。

■總體國(guó)家安全觀倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，具有廣泛的包容性，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的國(guó)際影響。

■總體國(guó)家安全觀所倡導(dǎo)的安全理念，摒棄了零和博弈、絕對(duì)安全、結(jié)盟理論等舊觀念，在國(guó)際上樹(shù)立起一種普遍包容的國(guó)家安全理念，體現(xiàn)了中國(guó)風(fēng)格，展示了中國(guó)胸懷，彰顯了中國(guó)智慧。

國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展的前提、人民幸福安康的基礎(chǔ)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。2014年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上首次提出總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。總體國(guó)家安全觀是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新，是新形勢(shì)下維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全的強(qiáng)大思想武器，充分體現(xiàn)了我們黨奮力開(kāi)拓國(guó)家安全工作新局面的戰(zhàn)略智慧和使命擔(dān)當(dāng)，具有重大的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義和世界意義。

一、 總體國(guó)家安全觀承載為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障的歷史使命，具有鮮明的時(shí)代特色

習(xí)近平總書(shū)記指出：“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。”總體國(guó)家安全觀是時(shí)代的產(chǎn)物，同時(shí)又為時(shí)代注入了新的內(nèi)涵。

(一)適應(yīng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新要求。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族的根本利益和最高利益，是我們這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音。當(dāng)代中國(guó)正處于由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要當(dāng)口，正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記指出：“這是中華民族的一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機(jī)遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責(zé)任，是我們對(duì)中華民族的責(zé)任，是對(duì)前人的責(zé)任，也是對(duì)后人的責(zé)任?！痹绞墙咏鼕^斗目標(biāo)，前進(jìn)阻力和風(fēng)險(xiǎn)壓力就越大。在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和重大挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)。這既對(duì)國(guó)家安全工作提出了新挑戰(zhàn)，也為做好國(guó)家安全工作提供了新機(jī)遇。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，歸根到底是為了更好維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被滯緩或打斷。

(二)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的新趨勢(shì)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，社會(huì)信息化、文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育成長(zhǎng)。但是，時(shí)代潮流中也有險(xiǎn)灘、暗礁。各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮，世界 “逆全球化”思潮上揚(yáng)，冷戰(zhàn)思維仍存，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，熱點(diǎn)問(wèn)題交替升溫，非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素增多，復(fù)雜和不確定成為國(guó)際安全新現(xiàn)實(shí)?？傮w國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)，只有堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新理念，同心協(xié)力應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)共享尊嚴(yán)、共享發(fā)展成果、共享安全保障。

(三)回應(yīng)人民對(duì)國(guó)家安全的新期待。國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，人民對(duì)國(guó)家安全有了更多更高的期待。人民希望國(guó)家更加強(qiáng)大，更有力地維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，更堅(jiān)定地捍衛(wèi)國(guó)家利益，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供可靠支撐。人民希望黨和政府更加主動(dòng)作為，更有效地保護(hù)他們的生命財(cái)產(chǎn)安全，為他們營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。人民希望抓緊解決空氣、水、土壤污染以及農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品安全等突出問(wèn)題。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)?？傮w國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，不斷提高人民的安全感、獲得感、幸福感。

(四)回答國(guó)家安全面臨的新課題。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但面臨的安全和發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜。要在深刻變化的時(shí)代中贏得主動(dòng)，要在偉大斗爭(zhēng)中贏得勝利，就要以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光把握國(guó)家安全面臨的新課題，在理論上不斷作出新概括。比如，如何提高國(guó)家安全能力，滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)家安全需求？如何增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力？如何有效維護(hù)我國(guó)海外利益？如何增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，向世界展示一個(gè)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)？等等。這些都是關(guān)系國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。總體國(guó)家安全觀既是認(rèn)識(shí)論，又是方法論，為破解我國(guó)國(guó)家安全面臨的難題提供了基本遵循。

二、 總體國(guó)家安全觀是我們黨關(guān)于國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

總體國(guó)家安全觀揭示了國(guó)家安全的本質(zhì)和內(nèi)涵，科學(xué)回答了中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)如何維護(hù)和塑造國(guó)家安全的基本問(wèn)題，標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

(一)發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。習(xí)近平總書(shū)記把國(guó)家安全置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來(lái)把握，提出統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事。他指出，隨著我國(guó)快速發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)深刻變化，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)只會(huì)越來(lái)越多，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件發(fā)生深刻變化，必須統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、統(tǒng)籌政治經(jīng)濟(jì)外交等各方面工作，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中努力維護(hù)我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。他強(qiáng)調(diào)，我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證國(guó)家安全是頭等大事。在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，發(fā)展和安全是相輔相成的，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。習(xí)近平總書(shū)記的這些新思想新論斷，深化了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(二)開(kāi)辟了中國(guó)特色國(guó)家安全理論新境界?？傮w國(guó)家安全觀科學(xué)運(yùn)用馬克思主義基本原理，深刻總結(jié)我們黨維護(hù)國(guó)家安全的理論和實(shí)踐，認(rèn)真汲取中華傳統(tǒng)文化精髓，積極借鑒國(guó)際安全理論與實(shí)踐，在國(guó)家安全領(lǐng)域形成了具有中國(guó)特色和時(shí)代特征的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，既有繼承又有發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我們黨在國(guó)家安全理論上的歷史性飛躍。

習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用總體的戰(zhàn)略思維和寬廣的世界眼光把握國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)國(guó)家安全理念的重大突破。總體國(guó)家安全觀勾畫(huà)出維護(hù)國(guó)家安全的整體布局，提出以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，深化拓展了我們黨國(guó)家安全事業(yè)的理論視野和實(shí)踐領(lǐng)域。總體國(guó)家安全觀提出了維護(hù)國(guó)家安全的基本原則，強(qiáng)調(diào)既重視發(fā)展問(wèn)題又重視安全問(wèn)題、既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國(guó)土安全又重視國(guó)民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視自身安全又重視共同安全，準(zhǔn)確反映了辯證、全面、系統(tǒng)的國(guó)家安全理念。總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)必須把科學(xué)統(tǒng)籌作為國(guó)家安全工作的根本方法，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既整體推進(jìn)，又突出重點(diǎn)；既重維護(hù)，又重塑造；既講原則性，又講策略性；既講需求，又講能力；充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量。

習(xí)近平總書(shū)記提出并深入闡發(fā)了一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的新理念新思想新戰(zhàn)略。比如，關(guān)于依法維護(hù)國(guó)家安全，他提出要切實(shí)增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)，把法治貫穿于維護(hù)國(guó)家安全的全過(guò)程各環(huán)節(jié)。關(guān)于意識(shí)形態(tài)安全，他多次強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。關(guān)于文化安全，他提出“中華文化是中華民族的根和魂”，必須堅(jiān)定文化自信。關(guān)于生態(tài)安全，他提出“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。關(guān)于科技安全，他提出，科技是國(guó)之利器，要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全，他提出“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”。關(guān)于軍民融合，他提出“軍民融合是國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局，既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策”。他特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)國(guó)家安全工作的戰(zhàn)略性、策略性，保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，樹(shù)立底線思維，堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一。

(三)揭示了中國(guó)特色國(guó)家安全的本質(zhì)特征。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，國(guó)家安全要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以國(guó)家利益至上為準(zhǔn)則。這些重要論述，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，深刻揭示了中國(guó)特色國(guó)家安全的本質(zhì)特征。堅(jiān)持人民安全、政治安全和國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，是走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路的必然要求，是維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全的根本保證。

人民安全是國(guó)家安全的宗旨，是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)，歸根到底就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，為群眾安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。不斷提高人民的安全感、獲得感、幸福感是檢驗(yàn)國(guó)家安全的根本標(biāo)準(zhǔn)。政治安全是國(guó)家安全的根本，核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本就是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威。只有從維護(hù)政治安全的高度謀劃和推進(jìn)國(guó)家安全工作，才能更好地保障國(guó)家利益，實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。國(guó)家利益至上是國(guó)家安全的準(zhǔn)則。維護(hù)國(guó)家安全，主要是維護(hù)國(guó)家利益，尤其是核心利益。國(guó)家核心利益是主權(quán)國(guó)家不能被侵犯的紅線，關(guān)系國(guó)家存亡、政權(quán)鞏固和強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。中國(guó)不覬覦他國(guó)權(quán)益，不嫉妒他國(guó)發(fā)展，更不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，既不惹事也不怕事。

我國(guó)的國(guó)體政體決定了黨、人民和國(guó)家是一個(gè)共同體，這也就決定了人民安全、政治安全和國(guó)家利益至上是緊密關(guān)聯(lián)、相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。人民安全居于中心地位，國(guó)家安全歸根到底是保障人民利益；政治安全是維護(hù)人民安全和國(guó)家利益的根本保證，國(guó)家利益至上是實(shí)現(xiàn)人民安全和政治安全的基本途徑。三者的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一，深化了我們黨對(duì)中國(guó)特色國(guó)家安全的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

三、 總體國(guó)家安全觀是維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全的行動(dòng)指南，具有重大的實(shí)踐意義

習(xí)近平總書(shū)記指出：“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，我們認(rèn)識(shí)真理、進(jìn)行理論創(chuàng)新就永無(wú)止境。”總體國(guó)家安全觀的形成和發(fā)展，是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新、理論發(fā)展和實(shí)踐發(fā)展緊密結(jié)合和相互促進(jìn)的過(guò)程。黨的十八大以來(lái)，我們黨全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，陸續(xù)出臺(tái)一系列重大創(chuàng)新舉措，維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全取得顯著成效。實(shí)踐充分證明，總體國(guó)家安全觀蘊(yùn)含著中國(guó)特色國(guó)家安全價(jià)值理念、工作思路和機(jī)制路徑，是指導(dǎo)國(guó)家安全工作的科學(xué)理論。

(一)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義制度的必然政治要求，是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定的根本政治保證。為了更好適應(yīng)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨第一次設(shè)立中央國(guó)家安全委員會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任主席，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。制定并實(shí)施《國(guó)家安全法》，極大提升了國(guó)家安全法治化水平。制定并實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要，出臺(tái)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家安全工作的意見(jiàn)》，明確了國(guó)家安全的總體部署。把國(guó)家安全保障能力建設(shè)納入“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要，更好地適應(yīng)了國(guó)家安全工作需要。2017年2月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)國(guó)家安全工作座談會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任?？梢哉f(shuō)，中國(guó)特色國(guó)家安全體系的“四梁八柱”初步建立起來(lái)了，對(duì)國(guó)家安全的支撐作用日益顯現(xiàn)。