“僵尸企業(yè)”占用了大量資金、土地等寶貴的發(fā)展資源，消耗了大量社會財富，卻不產(chǎn)生任何經(jīng)濟效益。在市場化改革全面深化階段，要深刻認(rèn)識處置“僵尸企業(yè)”的必要性與緊迫性。對“僵尸企業(yè)”養(yǎng)癰遺患，將喪失改革的政策窗口期，未來將面臨更為嚴(yán)峻的就業(yè)安置等問題，不利于社會穩(wěn)定——

今年的《政府工作報告》強調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標(biāo)落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。

處置“僵尸企業(yè)”的工作已開展多年，但日前又有新聞稱，某地限產(chǎn)企業(yè)名單中出現(xiàn)了“僵尸企業(yè)”。此前，“僵尸鋼企”死灰復(fù)燃的消息也是不絕于耳。“僵尸企業(yè)”為何“僵而不死”？處置過的“僵尸企業(yè)”為何能死灰復(fù)燃？帶著這些問題，經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了多位專家學(xué)者。

五行業(yè)“僵尸企業(yè)”多

“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟學(xué)家彼得·科伊提出的一個經(jīng)濟學(xué)概念?！啊┦髽I(yè)’是指那些長期虧損、扭虧無望、生產(chǎn)停滯，要靠輸血存活的企業(yè)。這些企業(yè)消耗了大量資源，給社會造成了不穩(wěn)定因素，使得我國結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐難以積極推進。”中國企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長兼理事長朱宏任接受經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時說。

“僵尸企業(yè)”主要集中在哪些行業(yè)呢？江蘇長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長、南京大學(xué)教授、長江學(xué)者特聘教授劉志彪告訴經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，目前我國煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬等行業(yè)“僵尸企業(yè)”比較集中。企業(yè)規(guī)模大、附加值低、行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，是“僵尸企業(yè)”具有的共同特征。

此前，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國僵尸企業(yè)研究報告——現(xiàn)狀、原因和對策》顯示，“僵尸企業(yè)”比例最高的五個行業(yè)分別是鋼鐵、房地產(chǎn)、建筑裝飾、商業(yè)貿(mào)易和綜合類。從地區(qū)看，經(jīng)濟發(fā)展水平較低的西南、西北和東北地區(qū)“僵尸企業(yè)”比例較高。

《報告》還顯示，國有和集體企業(yè)中、大型和中型企業(yè)中的“僵尸企業(yè)”比例最高，但由于基數(shù)比較小，大部分“僵尸企業(yè)”還是小型企業(yè)。據(jù)了解，國資委目前已經(jīng)全面梳理出中央企業(yè)需要專項處置和治理的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)2041戶，涉及資產(chǎn)3萬億元。

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張永偉強調(diào)，很多學(xué)者都按照“持續(xù)虧損3年以上且不符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向”的標(biāo)準(zhǔn)來界定“僵尸企業(yè)”。但是，僅僅看經(jīng)營收入、利潤等財務(wù)指標(biāo)并不能完全判定一個企業(yè)是否還能生存，還要從行業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)競爭力、內(nèi)部機制等多個角度來評估，在實際工作中主要看這家企業(yè)還有沒有生存的希望。