專題專題

優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展
全國(guó)政協(xié)“優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登

2017年04月01日 15:51 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)

分享到：

全國(guó)政協(xié)委員、四川省纖維檢驗(yàn)局局長(zhǎng)曾蓉:

推進(jìn)一體化質(zhì)量監(jiān)管保障電商健康發(fā)展

電子商務(wù)不同于傳統(tǒng)商業(yè)模式,商品流轉(zhuǎn)不經(jīng)過(guò)實(shí)體銷售,唯有生產(chǎn)和流通的邊界。而現(xiàn)行職能部門的監(jiān)管職責(zé)分工仍然是基于傳統(tǒng)的商業(yè)模式,各自監(jiān)管職責(zé)邊界難以閉環(huán)。電商平臺(tái)的賣家信息與監(jiān)管部門共享不充分,監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、消費(fèi)者維權(quán)難以找到質(zhì)量的主體責(zé)任,質(zhì)量監(jiān)管難以追溯源頭。對(duì)此,建議:

一、轉(zhuǎn)變思路,全面統(tǒng)籌監(jiān)管。注重電商質(zhì)量監(jiān)管改革的頂層設(shè)計(jì),集中力量研究線上與線下產(chǎn)品質(zhì)量運(yùn)行的特點(diǎn),堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),科學(xué)提出解決監(jiān)管難題的方法和對(duì)策;全國(guó)上下一盤棋,避免政出多門,重復(fù)監(jiān)管;加大對(duì)電商平臺(tái)的自律監(jiān)管,著力推進(jìn)線上線下產(chǎn)品的同線同標(biāo)同質(zhì)。

二、打破邊界,部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。打破各行政職能部門職能管理范圍,完善商務(wù)、工商、質(zhì)檢等各部門間的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,就信息互通、案件移交、網(wǎng)店關(guān)停、落地查處等工作建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,逐步建立多貿(mào)合一的綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),改變以人工為主的線上線下監(jiān)督抽查模式,提高監(jiān)管針對(duì)性和有效性,實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)品的精準(zhǔn)監(jiān)管。

三、健全機(jī)制,追溯源頭監(jiān)管。充分調(diào)動(dòng)電商平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者的積極性,構(gòu)建社會(huì)廣泛參與的共治格局,對(duì)主流電商平臺(tái)上銷售的涉及人體健康安全、量大面廣的消費(fèi)品實(shí)施追溯試點(diǎn),以“神秘買家”網(wǎng)上買樣的方式開(kāi)展電商產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)督及線上線下對(duì)比抽查。以監(jiān)測(cè)找問(wèn)題,以抽查促整改,重點(diǎn)推動(dòng)和鼓勵(lì)平臺(tái)建立健全質(zhì)量保證和誠(chéng)信體系。同時(shí)利用線上線下質(zhì)量監(jiān)管資源,動(dòng)態(tài)分析社會(huì)需求,實(shí)施指導(dǎo)企業(yè)按需生產(chǎn),避免消費(fèi)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)供給側(cè)的質(zhì)量水平的提升。

編輯：劉小源