新華社北京３月２４日電題：以新進(jìn)展彰顯新成效——落實(shí)兩會(huì)精神堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)述評(píng)

新華社記者康淼、侯雪靜、姜?jiǎng)?/p>

全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年全國(guó)兩會(huì)期間的一大熱點(diǎn)話題。習(xí)近平總書(shū)記在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)指出，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，全過(guò)程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番“繡花”功夫。

兩會(huì)后，各地各部門(mén)積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)新要求、新部署、新舉措，以時(shí)不我待的緊迫感推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階。

深化認(rèn)識(shí) 開(kāi)辟脫貧攻堅(jiān)新路徑

“精準(zhǔn)扶貧需要下一番‘繡花’功夫，總書(shū)記的話說(shuō)到了我們的心坎里?！焙颖笔∨d隆縣陡子峪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧國(guó)華說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)越是困難，越要有耐心，要抓得緊、長(zhǎng)期抓、仔細(xì)抓。

廣西蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村黨支部書(shū)記祝雪蘭說(shuō)，“村里很多女人都會(huì)繡花，扶貧和繡花一樣要精細(xì)布局，統(tǒng)籌把握，才能取得預(yù)期效果?！?/p>

中國(guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴說(shuō)：“脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，要不斷深化對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)，不斷開(kāi)辟新路徑，確保打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役。”

下“繡花”功夫抓扶貧，建立長(zhǎng)效機(jī)制是基礎(chǔ)——

“這對(duì)扶貧工作提出了更高的要求，具有重要的指導(dǎo)性?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，關(guān)鍵是建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，其中包括考核機(jī)制，根據(jù)扶貧難易程度等，采取更加細(xì)致的工作，不過(guò)分強(qiáng)調(diào)數(shù)字、進(jìn)度，更注重脫貧的質(zhì)量。

這就需要扶貧干部更加精細(xì)，擺正心態(tài)，既不能急，也不能慢，要制定針對(duì)性強(qiáng)的措施，有條不紊、有序推進(jìn)，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

下“繡花”功夫抓扶貧，找準(zhǔn)新的發(fā)力點(diǎn)是關(guān)鍵——

“這讓我們扶貧工作的路徑更加清晰，在幫扶上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)?！卑不帐〗鹫h扶貧和移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)馬昌如說(shuō)，貧困人口致貧原因復(fù)雜多樣，“繡花”就是要求工作做細(xì)，因戶施策。截至２０１６年底，金寨縣因病致貧發(fā)生率為５２.２５％，在我們這里進(jìn)一步推進(jìn)健康扶貧是當(dāng)務(wù)之急。

“貧困人口不能在思想上窮，一定要在思想上激發(fā)大家擺脫貧困的決心和信心，從根本上扭轉(zhuǎn)局面。”正邦集團(tuán)董事長(zhǎng)林印孫談及自己近年來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的感受時(shí)這樣說(shuō)。

迎難而上 取得脫貧攻堅(jiān)新成效

從黨的十八大到全面建成小康社會(huì)８年時(shí)間，進(jìn)程已經(jīng)過(guò)半。脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策。

把群眾放在心里，把責(zé)任扛在肩上，把行動(dòng)落到腳上，脫貧攻堅(jiān)要做實(shí)——

“這樣的扶貧政策我當(dāng)然支持，我對(duì)脫貧很有信心?！保罚禋q的王啟枝是安徽省金寨縣項(xiàng)沖村扶貧對(duì)象，家里還有患高血壓后遺癥的老伴，每天吃藥，光藥費(fèi)一個(gè)月就要１００多元。

他最近被聘為鄉(xiāng)村道路護(hù)路員?！案刹總兏羧砦宓轿壹襾?lái)，根據(jù)我家的實(shí)際情況制訂措施。”王啟枝說(shuō)，總書(shū)記提出的精準(zhǔn)脫貧和“繡花”道理，老百姓都能聽(tīng)得懂，既實(shí)在又實(shí)用。

國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年針對(duì)脫貧短板要實(shí)施集中攻堅(jiān)：對(duì)深度貧困地區(qū)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)；對(duì)貧困村，組織實(shí)施貧困村提升工程；對(duì)因病因?qū)W致貧返貧家庭，采取措施緩解其因病因?qū)W致貧問(wèn)題；對(duì)陳規(guī)陋習(xí)，重點(diǎn)解決群眾因婚喪嫁娶講排場(chǎng)搞攀比等致貧返貧問(wèn)題。

精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)管理，脫貧攻堅(jiān)要做精——

１９２８戶５９６２人，這是福建省尤溪縣通過(guò)干部逐一走訪后評(píng)定的貧困戶?！敖n立卡后，就要像繡花一樣‘精準(zhǔn)入針’?！笨h委書(shū)記楊永生表示，他們結(jié)合國(guó)家和地方的政策，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等，針對(duì)每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)施策，目前尤溪已有一半貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

“精準(zhǔn)扶貧必須點(diǎn)到點(diǎn)?！睏钣郎f(shuō)，“貧困戶需要技術(shù)，我們就提供技術(shù)，需要資金，我們就提供資金。如果他們沒(méi)有點(diǎn)子，我們就要幫他們尋找致富的道路。”

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，不能“手榴彈炸跳蚤”，脫貧攻堅(jiān)要做細(xì)——

三棵樹(shù)涂料股份公司董事長(zhǎng)洪杰調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過(guò)去一些企業(yè)停留在“救濟(jì)式扶貧”“短期扶貧”“壓力式扶貧”，只“輸血”不“造血”，貧困村剛“脫貧”又“返貧”，這種響應(yīng)式、短期式、救災(zāi)式的扶貧不可持續(xù)。

“‘全面小康路上一個(gè)都不能少’與‘繡花不漏一針一線’有著異曲同工之妙。今后扶貧工作要更加精細(xì)、深入，要因地制宜、因地施策、對(duì)癥下藥?！焙榻苷f(shuō)，我們已將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)鏈布局與扶貧結(jié)合起來(lái)，掛鉤扶貧３個(gè)貧困村，不僅出資金，還出人才、出思路、出渠道，每個(gè)村形成不同的扶貧路子。

聚精會(huì)神 開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新篇章

優(yōu)良作風(fēng)是我們黨攻堅(jiān)克難的傳家寶。全面小康路上，必須拿出飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——實(shí)事求是，脫貧不能脫離實(shí)際隨意提前，絕不能搞數(shù)字脫貧。

政府工作報(bào)告提出，切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

“要更有力、更扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，力戒形式主義，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)，把‘繡花’功夫真正用到幫助貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上?！彼拇ㄊ錾揭妥遄灾沃莞刹堪⑹怖宪壵f(shuō)，扶貧任務(wù)再急再重，也要實(shí)事求是，絕不能弄虛作假。

——凝神聚力，動(dòng)員社會(huì)力量多管齊下，為脫貧攻堅(jiān)匯聚最大合力。

“十三五”是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年將加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作，推進(jìn)“攜手奔小康”行動(dòng)，重點(diǎn)做好干部選派、人才支援、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作幫扶工作。

今年尤其要深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬(wàn)村行動(dòng)。

今年要深入推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)……

——久久為功，一步一個(gè)腳印，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要。已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續(xù)鞏固，增強(qiáng)“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

“預(yù)計(jì)今年底村里將摘掉省級(jí)貧困村的帽子，但根據(jù)省里規(guī)定，干部包村扶貧的期限是５年，前３年時(shí)間基本脫貧，后２年鞏固提高?！焙颖笔∨d隆縣前干澗村駐村扶貧干部張江濤說(shuō)，各級(jí)干部全心全意撲在扶貧事業(yè)上，誓與貧困斗爭(zhēng)到底。

面向第一個(gè)百年目標(biāo)，全國(guó)兩會(huì)吹響了奮進(jìn)的號(hào)角，凝聚起全面建成小康社會(huì)的巨大能量。繡好精準(zhǔn)扶貧這朵花，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國(guó)式扶貧必將為世界減貧事業(yè)書(shū)寫(xiě)新的精彩。（參與記者：李鯤、許雪毅、程群）（完）