兩種預警哪種應對舉措更有力？

霾預警只是健康和安全提示；空氣重污染預警應急措施具有強制性

“毫無疑問，在應對舉措的力度上，空氣重污染預警將大比分勝出”，國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應登表示。

首先霾預警的發(fā)布單位是北京市氣象臺，氣象臺內(nèi)部會商決定后就可自行發(fā)布；而空氣重污染預警，雖然需要由環(huán)保部門組織會商對未來空氣質(zhì)量進行預測預報，但發(fā)布權(quán)卻在市空氣重污染應急指揮部，在紅色、橙色高級別預警發(fā)布時，設在環(huán)保局的市空氣重污染應急指揮部辦公室還要向市應急辦提出發(fā)布預警建議，經(jīng)批準后，由市應急辦組織發(fā)布。

2013年，北京空氣重污染應急被納入全市應急體系統(tǒng)一管理?？諝庵匚廴镜念A警級別，直接反映了全市各部門的響應級別，預警一旦發(fā)布，應急措施就具有強制性。比如，在橙色預警啟動時，全市國一、國二車輛禁止上路，部分工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)；而在紅色預警啟動后，停限產(chǎn)企業(yè)范圍進一步擴大，幼兒園、中小學停課，全市機動車單雙號行駛。

而相比之下，氣象局發(fā)的霾預警，很大程度上只是生活參考、健康和安全提示，不具備強制性。

比如，在霾紅色預警發(fā)布時，提示公眾停止戶外活動，關(guān)閉室內(nèi)門窗，等到預警解除后再開窗換氣；外出時戴上口罩，盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；外出歸來，立即清洗唇、鼻、面部及裸露的肌膚等。

空氣重污染預警是否會有變化？

環(huán)保監(jiān)測部門仍會按原來方式路徑，發(fā)布關(guān)于空氣質(zhì)量的預報

新的聯(lián)合工作機制還未出臺，但霾預警已經(jīng)叫停，重污染預警是否會有變化？在此期間再出現(xiàn)PM2.5重污染天氣該怎么辦？

記者從環(huán)保部門了解到，目前，環(huán)保監(jiān)測部門仍按原來方式路徑發(fā)布關(guān)于空氣質(zhì)量的預報，重污染天氣預警工作機制暫時也沒有變化。

據(jù)了解，2016年底，《北京市氣象災害防治條例》修訂中擬將霾列入“氣象災害”范疇，曾引發(fā)環(huán)保及氣象兩方面專家的廣泛爭論。多位環(huán)保專家出面反對在《條例》中將霾列入“氣象災害”，擔心此舉為“政府治霾脫責”，而氣象方面的專家則認為，氣象部門對霾的監(jiān)測預報由來已久，將其列入“氣象災害”范疇，有利于協(xié)調(diào)多部門更好地應對。目前，此事尚無定論。

國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應登建議，對于霾的應對，應進一步區(qū)分塵霾和灰霾，塵霾是一種自然災害或準自然災害，即使在沒有人類活動的地方也會發(fā)生，人類對此類天氣較難干預，所以自然塵霾應讓氣象部門進行預報預警；而灰霾主要是人為污染造成的，需通過改變?nèi)祟惢顒永鐪p少污染物排放等措施，才可以減輕或消除，所以灰霾應讓環(huán)保主管部門進行預報預警?！巴ㄟ^細分的分工協(xié)作，才能更好地發(fā)揮兩個專業(yè)部門的作用，為政府和大眾提供更為精準可靠的實用環(huán)境信息。”彭應登表示。

本版采寫/新京報記者 王碩