新華網北京1月5日電（記者夏文輝）美國新一屆國會議員1月3日宣誓就職。路透社說，國會履職第一天就是“艱難的開始”。今日俄羅斯電視臺說，國會來了“新面孔”，但“舊爭吵”沒離開。美聯(lián)社認為，在稅改、醫(yī)療保障、經貿和環(huán)保政策上，兩黨將直接進入激烈爭斗。參議院和眾議院都由共和黨控制的國會山將面臨怎樣的政治博弈？候任總統(tǒng)唐納德·特朗普就任后府院關系怎樣？中國社科院美國問題學者刁大明、復旦大學美國研究中心學者王浩予以解讀。

【“流產”議案折射“內斗”】

據(jù)路透社報道，新一屆國會開會前一天，部分共和黨議員舉行了一次內部碰頭，計劃就眾議院道德委員會的改革提起議案。該委員會建立于2008年，而此前發(fā)生的幾次涉及議員違法違規(guī)的事件促使國會加強對立法者的監(jiān)督。路透社說，道德委員會是眾議院“最為神秘的機構之一”，因為其成員和工作人員必須宣誓絕不透露關于其過去或正在進行的調查的任何內容。

1月3日，在美國華盛頓國會山，議員們宣誓就職。（新華社記者 殷博古 攝）

對國會議員的道德審查和監(jiān)督是此前美國選舉的一個話題。特朗普多次表示華盛頓的官員和議員存在嚴重的道德問題，要通過改革“排掉污水”。

據(jù)報道，共和黨眾議員計劃提起的這項議案旨在削弱道德委員會的權限。消息傳出，立刻引來反對聲，包括來自共和黨的異議。特朗普在社交媒體“推特”上說，這不是國會優(yōu)先要處理的事情，議員們應該“把注意力放在稅務改革、衛(wèi)生醫(yī)療這些更為重要的事情上”。一些共和黨議員也反對這樣做，擔心改革道德委員會會帶來其它負面影響。美聯(lián)社說，特朗普和表示反對的共和黨議員并不反對這個議案，而是反對提出這個議案的時機。據(jù)路透社消息，在這種情況下，原計劃提出議案的共和黨議員2日晚緊急碰頭，決定暫不提交該議案。

王浩認為，這個小插曲耐人尋味，顯示出新一屆國會的政黨以及未來府院關系的敏感復雜性。他認為，跳開此事綜觀新一屆國會，同以往相比的延續(xù)性體現(xiàn)在三方面，一是兩黨極化的狀況沒有得到改變，藍州和紅州大體上依然勢均力敵；二是兩黨的主流建制派依然占據(jù)多數(shù)，代表著各自黨派傳統(tǒng)的政策偏好；三是共和黨依舊在兩院擁有相較于民主黨的優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢并非壓倒性的。