立體停車場(chǎng)不僅可解決停車難問題,同時(shí)還能有效利用停車資源,對(duì)于如今越來越難停車的珠海而言,似乎是個(gè)不錯(cuò)的建議。珠海兩會(huì)在即,中國(guó)民主建國(guó)會(huì)珠海市委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱珠海民建)近日有政協(xié)委員提案,建議珠海應(yīng)盡快鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場(chǎng)促進(jìn)交通治理。

停車難越來越受到市民關(guān)注,委員建議盡快建立體停車場(chǎng)解困。南都記者 吳進(jìn) 攝

珠海正面臨停車難問題

提案稱,珠海到去年底,汽車保有量已達(dá)近60萬輛,相當(dāng)于平均每3人就擁有一部汽車。但與此同時(shí),珠海停車難問題也越來越凸顯,而造成上述情況主要有以下幾個(gè)原因。

比如,在商貿(mào)、文化、娛樂等高密度人群活動(dòng)場(chǎng)所,缺乏相應(yīng)的配套公共停車場(chǎng)所,而且絕大多數(shù)停車場(chǎng)屬于平面停車場(chǎng),停車數(shù)量極其有限,停車位數(shù)量空缺較大。以人民醫(yī)院內(nèi)部、婦幼保健院內(nèi)部、橫琴管委會(huì)附近為例,早晨8點(diǎn)后,車位吃緊;9點(diǎn)后幾乎完全沒有車位,停車時(shí)即便在附近轉(zhuǎn)幾個(gè)來回,或者直接在車庫(kù)門口等候,也要花二三十分鐘才能停好車,這一類的人流集中區(qū)在珠海并不少見。

同時(shí),居民小區(qū)嚴(yán)重缺乏停車場(chǎng),停車混亂。尤其是上世紀(jì)90年代修建的一些住房小區(qū)內(nèi),根本沒有修建停車場(chǎng),也沒有可供改建成公用停車場(chǎng)的儲(chǔ)備土地,導(dǎo)致車輛只能停放在小區(qū)周圍或有限的空地上,造成了停車難或停車混亂,鄰里之間常因停車問題發(fā)生矛盾,嚴(yán)重影響了小區(qū)友好和諧的氛圍。此外,部分駕駛員停車不當(dāng),亂停亂放導(dǎo)致停車數(shù)量減少。

提案表示,上述情況不僅導(dǎo)致了珠海頻繁出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,而且也嚴(yán)重影響生產(chǎn)效率,增加社會(huì)治理成本。

呼吁建立立體停車場(chǎng)

提案為此建議稱,由于珠海城市以平面交通為主,道路改造、優(yōu)化的空間小,公共用地?cái)U(kuò)容面臨較大局限性,因此提出鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場(chǎng),以促進(jìn)交通治理。而這也是進(jìn)一步提升珠海宜居環(huán)境的城市品牌形象,同時(shí)也為未來珠海吸引、容納、留住更多的高素質(zhì)人才提供一定的保障。

據(jù)提案稱,停車難是珠海市發(fā)展必然要面對(duì)的問題,當(dāng)平面停車場(chǎng)用地不足時(shí),新建停車場(chǎng)的選型要向上建立體停車場(chǎng)或向下建地下停車場(chǎng)。國(guó)內(nèi)外有不少值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),其中之一就是發(fā)展立體停車場(chǎng)。立體停車場(chǎng)具有節(jié)約空間、便民、提高城市整體效率、停車安全、可靠,運(yùn)行經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)。

“對(duì)老式居民區(qū)及公共場(chǎng)所現(xiàn)有的停車場(chǎng)進(jìn)行改造,改建成立體停車區(qū),盡可能在原有平面結(jié)構(gòu)、尺寸基礎(chǔ)上,加之以立體改造,使車位增加2到5倍?！碧岚副硎?同時(shí)鼓勵(lì)新建項(xiàng)目設(shè)立立體停車場(chǎng),同時(shí)加大扶持立體停車場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)設(shè)置立體停車場(chǎng)

提案還表示,根據(jù)立體停車場(chǎng)的不同,大致可分為升降橫移式、垂直循環(huán)式、巷道堆垛式、垂直升降式、簡(jiǎn)易升降式等。

像住宅小區(qū)、大樓地下室、立交橋下,則可以建設(shè)升降橫移式停車場(chǎng),而大規(guī)模社會(huì)公用停車樓及地下停車庫(kù),可以考慮建設(shè)巷道堆機(jī)垛式停車場(chǎng)。

另外,立體停車庫(kù)還可分為自行式立體停車庫(kù)、半自動(dòng)立體停車庫(kù)和全自動(dòng)立體停車庫(kù)。其中,全自動(dòng)立體停車庫(kù)可分為兩層或多層平面式全自動(dòng)立體停車庫(kù)、豎向密集型全自動(dòng)立體停車庫(kù)以及特殊造型結(jié)構(gòu)全自動(dòng)立體停車庫(kù)(如蜂窩式、迷宮式等),因此相關(guān)部門可以考慮根據(jù)珠海各區(qū)域特點(diǎn)的不同,設(shè)置不同類型的立體停車場(chǎng)。

“還可以結(jié)合珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、規(guī)劃和特點(diǎn)出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)和發(fā)展立體停車裝備制造業(yè),通過鼓勵(lì)措施和扶持研發(fā)投入,開發(fā)生產(chǎn)能夠滿各類不同特點(diǎn)的立體停車設(shè)備。”提案稱。

部門回應(yīng)

隨著市民對(duì)工作、生活、居住環(huán)境質(zhì)量的日益重視,停車難也越來越受到市民關(guān)注。但與此同時(shí),隨著城市居住人口及汽車人均保有量的增加,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與道路交通資源有限的矛盾也不可避免會(huì)日顯突出。不過,對(duì)于停車難問題,包括市市政和林業(yè)局在內(nèi)的相關(guān)部門也正在積極解決當(dāng)中。南都記者獲悉,不僅情侶中路將建設(shè)大型地下停車場(chǎng),而且珠海也將規(guī)劃建設(shè)63個(gè)停車場(chǎng)。

采取新舊區(qū)域結(jié)合配套建設(shè)

市市政和林業(yè)局官網(wǎng)近日也公布了關(guān)于《珠海市停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃———主城區(qū)及井岸公共停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,當(dāng)中就顯示未來將在煙墩山附近建設(shè)一大型公共停車場(chǎng),泊位在300個(gè)以上。據(jù)悉,該規(guī)劃于去年11月經(jīng)過市政府批復(fù)實(shí)施。

南都記者留意到,該規(guī)劃對(duì)于珠海停車設(shè)施的建設(shè)思路,主要以現(xiàn)狀供給及未來需求為基準(zhǔn)量,在現(xiàn)狀供給基礎(chǔ)上增加泊位供應(yīng),在未來需求基礎(chǔ)上抑制需求,結(jié)合未來年規(guī)劃新增的停車供給,尋求未來供需平衡。

據(jù)該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,珠海在已有的區(qū)域新建停車場(chǎng)難度較大,因此珠海未來停車場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展方向應(yīng)該是結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)時(shí)配套建設(shè)停車場(chǎng)。該規(guī)劃當(dāng)中稱,珠海從短期看,興建公共停車場(chǎng),輔以配套停車供給增加措施以應(yīng)對(duì)小汽車停車增長(zhǎng)需求;中期則要通過加強(qiáng)公共交通服務(wù),輔以配套停車需求抑制措施,減少小汽車使用及減低擁車和用車停車需求;而遠(yuǎn)期則要在進(jìn)行區(qū)域重建時(shí),要求發(fā)展商提供合理數(shù)量停車位,以彌補(bǔ)停車位不足。

建設(shè)63個(gè)公共停車場(chǎng)

除了建設(shè)發(fā)展思路外,規(guī)劃當(dāng)中還提到根據(jù)現(xiàn)狀停車問題、停車需求分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及地區(qū)開發(fā)特點(diǎn),對(duì)珠海各片區(qū)提出不同需求控制策略。

比如一類為嚴(yán)格控制區(qū),為拱北口岸周圍及吉大商業(yè)區(qū)周圍;二類為適度滿足區(qū),除一類區(qū)域的香洲行政區(qū)范圍;三類為充分滿足區(qū),為斗門區(qū)、金灣區(qū)行政區(qū)域范圍。

規(guī)劃對(duì)路外公共停車場(chǎng),顯示將新建63個(gè)社會(huì)公共停車場(chǎng),提供8340個(gè)停車泊位。這些停車場(chǎng)分為泊位在300個(gè)以上的大型公共停車場(chǎng)、泊位在300個(gè)以下的中小型公共停車場(chǎng)和泊位在50至100個(gè)的社區(qū)公共停車場(chǎng)。

這些新建的公共停車場(chǎng)將遍布主城區(qū)和井岸。其中,位于海邊的煙墩山附近一大型停車場(chǎng),將作為珠海城市之心的配套建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

或建設(shè)立體停車樓

除了公共停車場(chǎng),在路內(nèi)停車設(shè)施方面,該規(guī)劃顯示2014年至2017年計(jì)劃建設(shè)泊位2501個(gè);2017年至2020年將建設(shè)泊位630個(gè)。

同時(shí)該規(guī)劃在停車發(fā)展政策方面,也從規(guī)劃、管理、技術(shù)層面做了具體要求,如提高停車收費(fèi)、差別化停車收費(fèi)、錯(cuò)時(shí)共享停車政策,還有建設(shè)立體停車樓、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車場(chǎng)預(yù)定系統(tǒng)、咪表路內(nèi)停車管控等。

“短期采用《珠海市停車場(chǎng)差別化收費(fèi)聽證方案》收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中期將提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)停車收費(fèi)差別化政策,而遠(yuǎn)期將實(shí)行市場(chǎng)自由定價(jià)?！痹撘?guī)劃當(dāng)中稱。