12月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作。習(xí)近平在這次會議上做了哪些部署？八大關(guān)鍵詞帶您讀懂。

以人民為中心

習(xí)近平發(fā)表重要講話強調(diào)，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會內(nèi)涵，對實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。全面建成小康社會，在保持經(jīng)濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

西安工業(yè)大學(xué)教師楊飛表示，習(xí)近平總書記的講話既有“宏觀視角”也有具體的“民生坐標(biāo)”，提出的環(huán)境、養(yǎng)老、住房、食品安全等六大問題解決方案也充分說明：我國的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，解決好人民群眾關(guān)心的問題，是發(fā)展的最終目的。

民心工程

習(xí)近平強調(diào)，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個問題，都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建認(rèn)為，會議部署的六方面具體任務(wù)，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。這些民生問題也正是今后經(jīng)濟發(fā)展的著力點和落腳點。

清潔取暖

習(xí)近平強調(diào)，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文認(rèn)為，這一重大舉措順應(yīng)了環(huán)保規(guī)律，并且把大氣環(huán)境質(zhì)量改善與提高居民生活質(zhì)量、推進小康社會建設(shè)有效結(jié)合了起來。

垃圾分類

普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師趙暉認(rèn)為，推行垃圾分類制度關(guān)系到百姓生活環(huán)境的改善，我國各地氣候環(huán)境、生活習(xí)慣的地域差異較大，垃圾的成分也有所不同，在全國各省推廣試點示范，有利于找到適合當(dāng)?shù)厣罾诸惡唾Y源化利用的具體操作方法。

養(yǎng)殖廢棄物處理

加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦認(rèn)為，畜牧業(yè)的快速發(fā)展，在保證了不斷增長的畜產(chǎn)品需求的同時，也產(chǎn)生了大量的養(yǎng)殖廢棄物，畜禽糞污問題日益突出。黨中央提出推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，是貫徹綠色發(fā)展理念的必然要求，是加強生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，也是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的緊迫任務(wù)，是一件利國利民利長遠的大好事。

養(yǎng)老服務(wù)

提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，關(guān)系2億多老年人口特別是4000多萬失能半失能老年人的晚年幸福，也關(guān)系他們子女工作生活，是涉及人民生活質(zhì)量的大事。要按照適應(yīng)需要、質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、多元供給的思路，盡快在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量上有個明顯改善。

中國社會保障學(xué)會常務(wù)理事、西北大學(xué)教授席恒表示，養(yǎng)老院是老年人安享晚年的主要場所，養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，關(guān)系到入院老人的生活質(zhì)量，進而影響著子女的工作狀態(tài)和全社會的穩(wěn)定。黨中央如此關(guān)注養(yǎng)老質(zhì)量問題特別是養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量問題，體現(xiàn)了黨和政府對我國2億多老年人的高度關(guān)心。

住有所居

規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫，是實現(xiàn)住有所居的重大民生工程。要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，形成長遠的制度安排，讓全體人民住有所居。

中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，房地產(chǎn)發(fā)展的首要目標(biāo)應(yīng)該是實現(xiàn)“住有所居”，讓房地產(chǎn)回歸住房屬性，建立購租并舉的住房制度，形成長遠的制度安排。

食品安全

加強食品安全監(jiān)管，關(guān)系全國13億多人“舌尖上的安全”，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問責(zé)，各級黨委和政府要作為一項重大政治任務(wù)來抓。

國家行政學(xué)院副教授胡穎廉指出，民以食為天，食以安為先。要讓群眾對改革有更多獲得感，必須保障食品安全這一基本民生。柴米油鹽安全是人民的一大愿望，黨中央決策體現(xiàn)了一切為了人民的執(zhí)政理念。（張巖）